กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เผยเหล็กต่างชาติเลี่ยงภาษี

lách thuế - Ảnh 1. — การส่งออกเหล็ก HRC ของบริษัทในประเทศ - ภาพ: TN

แม้ว่านโยบายดังกล่าวจะยังไม่ตอบสนองต่อกลอุบายการหลีกเลี่ยงภาษี แต่เหล็กกล้ารีดร้อนจำนวนหลายแสนตันจากจีนก็เลี่ยงภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดได้สำเร็จและไหลเข้าสู่เวียดนาม

เตือนภัยและสอบสวนกรณีเลี่ยงภาษีเหล็กราคาถูก

ผู้แทนกรมการค้าระหว่างประเทศ ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ตอบโต้ Tuoi Tre โดยเฉพาะ ถึงกรณีที่มีการนำเข้าเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ที่มีความกว้าง 1,880 มม. ขึ้นไปเป็นจำนวนมากทันที หลังจากที่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เริ่มเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด 23.58 - 27.83% สำหรับเหล็ก HRC ที่มีความกว้างน้อยกว่า 1,880 มม.

ด้วยเหตุนี้ การเก็บภาษีตามขนาดจึงได้รับการเอาชนะอย่างรวดเร็วโดยหุ้นส่วนต่างชาติ จนเกือบจะทำลายนโยบายของเวียดนามลง

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดต่อผลิตภัณฑ์เหล็ก HRC ถูกนำมาใช้หลังจากการสืบสวนอย่างละเอียดถี่ถ้วน ตามกฎหมายและพันธกรณีของเวียดนามต่อ WTO โดยอิงตามคำร้องขอจากอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ

มาตรการนี้จะไม่ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่มีความกว้างมากกว่า 1,880 มม. เนื่องจากยังไม่ได้ผลิตในประเทศ และไม่จำเป็นต้องใช้ในอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ

ปัจจุบัน ผู้นำกระทรวงกลาโหมด้านการค้า กล่าวว่า ได้ดำเนินการรวบรวมข้อมูลเชิงรุกเพิ่มเติมแล้ว รายงาน นายกรัฐมนตรี และเตือนให้ภาคธุรกิจบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำสถาบันและออกหนังสือเวียนแนะนำพระราชกฤษฎีกา 86/2025 เพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการป้องกันการค้าได้ทันทีตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

กฎระเบียบใหม่เหล่านี้ยังคาดการณ์ถึงความเป็นไปได้ที่ธุรกิจจะหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้า ดังนั้นจึงอนุญาตให้ใช้มาตรการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและทันท่วงทีมากขึ้น โดยอิงตามคำขอของธุรกิจและคำนึงถึงผลประโยชน์ของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

เพื่อควบคุมและบริหารจัดการการนำเข้าเหล็กอย่างเคร่งครัดตามกฎระเบียบ ผู้แทนกรมฯ ยังกล่าวอีกว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกระทรวงการคลัง (กรมศุลกากร) เพื่อพิจารณาใช้มาตรการเข้มงวดการกำกับดูแลการขนส่งที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้คำแนะนำแก่ภาคอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศเพื่อดำเนินการยื่นเอกสารร้องขอการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีตามกฎหมายใหม่ เพื่อให้มีพื้นฐานครบถ้วนสำหรับการพิจารณา

lách thuế - Ảnh 2. — การนำเข้าเหล็ก HRC เกจกว้างเข้าสู่เวียดนาม - ภาพ: ทีวี

ช่องโหว่เพียงไม่กี่มิลลิเมตร

แม้ว่าจะไม่ผิดกฎหมาย แต่ในความเป็นจริงแล้ว เหล็ก HRC นำเข้าหลายชุดมีความกว้าง "เกินขีดจำกัด" เพียงไม่กี่มิลลิเมตร ตั้งแต่ 1,881 มม. ไปจนถึงน้อยกว่า 1,900 มม. จากนั้นจึงถูกตัดเป็นชิ้นเล็กๆ แล้วนำไปใช้เป็นเหล็กเส้นแคบ ซึ่งต้องเสียภาษี วิธีนี้ช่วยให้ธุรกิจนำเข้าสามารถหลีกเลี่ยงภาษีได้อย่างถูกกฎหมาย แม้ว่าการใช้งานตามวัตถุประสงค์จะไม่ต่างจากเหล็กที่มีภาษีสูงก็ตาม

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันการค้า ดร. ฮวง หง็อก ถวน ระบุว่า การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของปริมาณเหล็กกล้าเกจกว้างทันทีหลังจากที่มีการเก็บภาษีเหล็กกล้าเกจแคบ ถือเป็นสัญญาณทั่วไปของการหลีกเลี่ยงการทุ่มตลาด และไม่สามารถถือเป็นเรื่องบังเอิญได้

คุณทวนกล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ เพียงแค่เปลี่ยนความกว้างเพียงไม่กี่มิลลิเมตรก็หลีกเลี่ยงภาษีหลายสิบล้านดองต่อตันได้ หากเราพิจารณาเพียงตัวเลขบนกระดาษโดยไม่พิจารณาการใช้งานจริง มาตรการป้องกันก็จะไร้ประสิทธิภาพ

กรมศุลกากร (กระทรวงการคลัง) รายงานว่า ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 เวียดนามนำเข้าเหล็กกล้าขนาดกว้างจากจีนเกือบ 650,000 ตัน เพิ่มขึ้น 15 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน เฉพาะในเดือนมิถุนายน 2568 ปริมาณการนำเข้าเหล็กกล้าสูงถึง 215,000 ตัน เพิ่มขึ้น 26 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

ในขณะเดียวกัน เหล็กนำเข้าประเภทนี้แต่ละตันมีราคาถูกกว่าเหล็กในประเทศ 1-2 ล้านดอง ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเหล็กรายหนึ่งกล่าวว่า การแข่งขันจะเป็นไปไม่ได้หากสินค้าจากต่างประเทศได้รับการยกเว้นภาษีตามกฎหมายเช่นนั้น

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเหล็กคาดการณ์ว่าหากเหล็กแผ่นกว้างดังกล่าวถูกเก็บภาษีเช่นเดียวกับเหล็กแผ่นแคบ งบประมาณของรัฐจะสามารถจัดเก็บได้เพิ่มอีก 2,300 พันล้านดอง

ที่น่าอันตรายยิ่งกว่านั้น คือ จากการที่ภาคธุรกิจต่างๆ ระบุว่า ผู้ผลิตในประเทศรายใหญ่ได้ลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อผลิตเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ซึ่งช่วยให้เวียดนามค่อยๆ พึ่งพาตนเองในด้านวัตถุดิบได้ ขณะที่การนำเข้ายังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ความพยายามของอุตสาหกรรมทั้งหมดก็เสี่ยงต่อการถูก "ล้มล้าง" ด้วยช่องโหว่ทางนโยบายเพียงไม่กี่มิลลิเมตร

อันที่จริง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 เพื่อขอให้เข้มงวดการกำกับดูแลเหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดหนา (HRC) นำเข้า แต่ยังไม่มีการปรับเปลี่ยนนโยบายภาษีอย่างทันท่วงที เหล็กที่ "หลีกเลี่ยงความกว้าง" ยังคงไหลบ่าเข้ามาอย่างต่อเนื่อง

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าบทเรียนนี้ไม่ใช่แค่ปัญหาภาษี แต่เป็นปัญหาความสามารถในการตอบสนองนโยบาย เมื่อนโยบายล้าหลังกว่าแนวปฏิบัติ วิสาหกิจในประเทศอาจสูญเสียโอกาสในประเทศได้อย่างง่ายดาย

การผลิตเหล็ก HRC - รากฐานของอุตสาหกรรมหลักหลายแห่ง

เหล็ก HRC ไม่เพียงแต่เป็นวัสดุพื้นฐานสำหรับอุตสาหกรรมโลหะเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทพื้นฐานในอุตสาหกรรมหลักๆ มากมาย เช่น วิศวกรรมเครื่องกล การต่อเรือ การผลิตยานยนต์ ตู้คอนเทนเนอร์ เหล็กอาบสังกะสี ท่อเหล็ก...

บริษัทเหล็กแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ระบุว่า หากเวียดนามไม่ปกป้องตลาดภายในประเทศจากการทุ่มตลาดเหล็กจากต่างประเทศ เวียดนามจะสูญเสียโอกาสในการพึ่งพาตนเองในด้านวัตถุดิบ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง ในเวลานั้น ความฝันที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมจะต้องพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานจากต่างประเทศเท่านั้น

ทำไมเราจึงต้องเก็บภาษีเหล็ก HRC ที่นำเข้า?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเหล็กบางส่วนระบุ การกำหนดภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดต่อเหล็ก HRC จากจีนนั้นไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขัน แต่เพื่อสร้างระดับการแข่งขันที่เป็นธรรมขึ้นใหม่ และปกป้องอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ

ตามข้อมูลของศุลกากร ราคา HRC ของจีนในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 560 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตันเท่านั้น ต่ำกว่าประเทศอื่นๆ 45 - 108 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน และต่ำกว่าราคาในประเทศของจีนอีกด้วย

ในปี 2566 เวียดนามนำเข้าเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) จำนวน 9.6 ล้านตัน ซึ่งมากกว่า 6.2 ล้านตันจากประเทศจีน สร้างความกดดันอย่างหนักให้กับวิสาหกิจในประเทศ (ซึ่งมีกำลังการผลิตรวม 8.6 ล้านตันต่อปี)

เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งจัดเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดในอัตรา 23.1 - 27.83% สำหรับเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ของจีน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 6 กรกฎาคม 2568 เป็นระยะเวลา 5 ปี มาตรการนี้ถือเป็นมาตรการป้องกันทางการค้าทั่วไปที่หลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ตุรกี... นำมาใช้กับอุตสาหกรรมเหล็กกล้าเพื่อปกป้องการผลิตภายในประเทศและห่วงโซ่อุปทานเชิงกลยุทธ์

ง็อก อัน - กง จุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm