สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยโครงการนำร่อง
การศึกษา เด็กก่อนวัยเรียนทั่วไปสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3 ขวบและ 4 ขวบในหลายจังหวัดและเมือง มติ
เสนอให้นำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเกี่ยวกับการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียน แรงจูงใจในการลงทุน แรงจูงใจและการดึงดูดครูระดับอนุบาล และการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียนที่เรียนในสถานศึกษาระดับอนุบาลในวัย 3 ขวบและ 4 ขวบในจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางที่เข้าร่วมโครงการนำร่อง โครงการนำร่องที่เสนอใน 14 จังหวัดและเมือง รายงานของ
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่าในปีการศึกษา 2565-2566 ทั้งประเทศได้ระดมเด็ก 5,172,450 คนไปโรงเรียนเพื่อดำเนินโครงการเลี้ยงดู เลี้ยงดู และการศึกษา ตามโครงการการศึกษาเด็กก่อนวัยเรียน อัตราการระดมเด็กอยู่ที่ 70.4% โดยเฉพาะอัตราการระดมเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 5 ขวบอยู่ที่ 99.7% อัตราการระดมเด็กแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค โดยภูมิภาคที่มีอัตราการระดมพลสูงที่สุดคือ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ส่วนภูมิภาคที่มีอัตราการระดมพลต่ำที่สุดคือ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง [caption id="attachment_603458" align="alignnone" width="768"]
การศึกษาถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี รับรองสิทธิในการไปโรงเรียนสำหรับเด็กทุกคน[/คำอธิบายภาพ] ตามร่างมติ 14 ท้องถิ่นที่เข้าร่วมโครงการนำร่อง ได้แก่ วิญฟุก บั๊กนิญ นิญบิ่ญ ไฮฟอง เลาไก เดียนเบียน ซอนลา ฮวาบิ่ญ กอนตุม ซอกตรัง บาเรีย-วุงเต่า นครโฮจิมินห์ ลองอัน บั๊กเลียว เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3 และ 4 ปี จะเข้าเรียน 2 ครั้ง/วันตลอดปีการศึกษา (9 เดือน) จำนวนวันหยุดเรียนจะไม่เกิน 45 วัน และเป้าหมายและผลลัพธ์ที่คาดหวังสำหรับเด็กอายุ 3-4 และ 4-5 ปี จะเป็นไปตามระเบียบในโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม สำหรับตำบล แขวง และเมือง อัตราเด็กอายุ 3 และ 4 ปี ที่ไปโรงเรียนจะถึงอย่างน้อย 95% สำหรับเทศบาลที่มีสภาพ
เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ อัตราการศึกษาก่อนวัยเรียนจะต้องถึงอย่างน้อย 90% อัตราเด็กอายุ 3 ขวบและ 4 ขวบที่เรียนจบชั้นอนุบาลต้องถึงอย่างน้อย 85% สำหรับเทศบาลที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ อัตราการศึกษาก่อนวัยเรียนจะต้องถึงอย่างน้อย 80% สำหรับจังหวัดและเมืองศูนย์กลางที่ดำเนินการนำร่อง ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดเป้าหมายให้เขตการศึกษาทั้งหมดได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐานการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ 3 ขวบและ 4 ขวบทุกคน 100% เด็กก่อนวัยเรียนที่เข้าร่วมโครงการนำร่องจะได้รับเงินอุดหนุนค่าอาหารกลางวันขั้นต่ำ 150,000 ดอง หรือ 360,000 ดอง/เดือน/คน ระยะเวลาการสนับสนุนจะคำนวณตามจำนวนเดือนที่เรียนจริง แต่ไม่เกิน 9 เดือน/ปีการศึกษา โดยพิจารณาจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะต้องพัฒนาและส่งไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อประกาศใช้หลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน การสนับสนุนค่าอาหารกลางวัน และการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนที่อยู่ในวัยเรียนระดับประถมศึกษา นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังเสนอให้ผู้จัดการ ครู และเจ้าหน้าที่ในโรงเรียนอนุบาลได้รับการสนับสนุนขั้นต่ำ 960,000 ดอง/เดือน ไม่เกิน 9 เดือน/ปีการศึกษา ระดับการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงจะได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยสภาประชาชนของจังหวัด... นายเหงียน บา มินห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาก่อนวัยเรียน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (หน่วยงานร่าง) กล่าวว่าเครือข่ายโรงเรียนอนุบาลได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวางในทุกตำบล ทุกเขต และทุกหมู่บ้านทั่วประเทศ ซึ่งตอบสนองความต้องการในการส่งเด็กๆ ไปโรงเรียนมากขึ้นเรื่อยๆ ปัจจุบัน จังหวัดและเมือง 63 แห่งได้บรรลุเป้าหมายในการทำให้การศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นสากลสำหรับเด็กอายุ 5 ขวบ ผลจากการจัดการศึกษาปฐมวัยแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็ก 5 ขวบ ส่งผลดีต่อพัฒนาการของเด็ก (เตรียมความพร้อมชั้นประถมศึกษาปีที่ 1) และสร้างความสงบในใจและความไว้วางใจระหว่างผู้ปกครองและชุมชน อย่างไรก็ตาม การศึกษาปฐมวัยยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายบางประการ เช่น เงื่อนไขในการให้การศึกษาปฐมวัยแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็กยังมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา การดึงดูด การรักษา และการสร้างศักยภาพของทีม งานด้านสังคมและความหลากหลายของประเภทโรงเรียนและชั้นเรียนยังคงมีข้อจำกัดมากมาย ทำให้ภาระยังคงอยู่ที่สถาบันการศึกษาปฐมวัยของรัฐ... นายมินห์ยืนยันว่าการพัฒนาและประกาศมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องการศึกษาปฐมวัยแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนในบางจังหวัดและเมืองเป็นเรื่องเร่งด่วน
เสนอให้ชี้แจงปัญหาหลายประเด็น ผู้แทน
กระทรวงการคลัง เห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องจัดทำมติ จึงขอให้หน่วยงานร่างเพิ่มเติมเกณฑ์ มาตรฐาน บรรทัดฐานครู/ชั้นเรียน ฯลฯ เพื่อให้ได้รับการศึกษาปฐมวัยแบบถ้วนหน้า จากนั้นกำหนดจำนวนโรงเรียนอนุบาลใหม่ที่ต้องสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่ต้องลงทุน จำนวนครูที่ต้องเพิ่ม และแหล่งเงินทุนที่รับรอง... [caption id="attachment_603488" align="alignnone" width="768"]
มาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81/2021 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมกลไกการจัดเก็บและจัดการค่าเล่าเรียน ระบุว่า “เด็กก่อนวัยเรียน (ซึ่งปัจจุบันไม่ได้อยู่ภายใต้การศึกษาทั่วไป) ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน” ดังนั้น หน่วยงานร่างจึงจำเป็นต้องทบทวนและรวมคำศัพท์ที่ใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เด็กก่อนวัยเรียนที่อยู่ในวัยเรียนทั่วไปที่เข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาลของรัฐ “ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน” หรือ “ไม่ต้องเสียค่าเล่าเรียน” เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน ผู้แทนกระทรวงการวางแผนและการลงทุนวิเคราะห์ว่า 14 จังหวัดและเมืองที่ได้รับคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการนำร่องนั้นไม่รวมถึงจังหวัดในภาคชายฝั่งตอนกลาง จังหวัดที่มีพื้นที่ทางทะเลและเกาะ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ หน่วยงานร่างจึงพิจารณาคัดเลือกพื้นที่เพิ่มเติมจำนวนหนึ่งที่เป็นตัวแทนของภูมิภาค โดยเสริมเหตุผลและกระบวนการคัดเลือก 14 จังหวัดและเมืองเพื่อดำเนินการนำร่อง รัฐมนตรีช่วย
ว่าการกระทรวงยุติธรรม Dang Hoang Oanh ได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาและความยากลำบากหลายประการในการดำเนินการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ทั่วถึงในปัจจุบัน นาง Oanh ได้เสนอแนะว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรเสริมพื้นฐานสำหรับการสร้างมตินำร่อง ค้นคว้าและวิเคราะห์ประสบการณ์ระดับนานาชาติเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการทำให้การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากลสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-4 ปี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมยังเสนอแนะให้หน่วยงานร่างพิจารณาคัดเลือกเพียง 2-3 จังหวัดที่เป็นตัวแทนของแต่ละภูมิภาคเพื่อดำเนินการนำร่อง ขยายระยะเวลาการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการนำร่องจะมีประสิทธิผล หน่วยงานร่างได้ตรวจสอบและยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับภารกิจภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล และชี้แจงเนื้อหาเพิ่มเติม เช่น นโยบายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการลงทุนในการพัฒนาเครือข่ายโรงเรียนและห้องเรียนก่อนวัยเรียนภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง แนวคิดที่ว่าเด็กเป็นกลุ่มเปราะบาง การเพิ่มรายจ่ายงบประมาณเมื่อดำเนินการตามมติ เป็นต้น
การแสดงความคิดเห็น (0)