โครงการนำร่องรับสมัครครูที่มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษา

รัฐบาลเพิ่งออกมติที่ 16 เรื่อง ข้อเสนอการพัฒนามติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการสรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีเพื่อสอนวิชาต่างๆ ภายใต้โครงการ การศึกษา ทั่วไป พ.ศ. 2561

บทเรียนที่โรงเรียนประถมศึกษาเซินถิญ (อำเภอวันจัน จังหวัด เอียนบ๊าย ) ภาพโดย: ทันห์ ชี

นี่เป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญซึ่งได้รับการเสนอ โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) และหลายพื้นที่ก่อนหน้านี้ เพื่อให้มีครูเพียงพอ

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงมีมติเอกฉันท์เห็นชอบข้อเสนอการพัฒนามติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง โครงการนำร่องการสรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีมาสอนวิชาต่างๆ ตามโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ในเอกสารที่ส่งมาด้วยเลขที่ 1142 ลงวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2567 พร้อมเอกสารประกอบที่เกี่ยวข้องแนบมาด้วย

รัฐบาลกล่าวว่ามีแผนที่จะนำเสนอเรื่องนี้ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 9 ของสมัยที่ 15 (พฤษภาคม 2568) หลังจากผ่านกระบวนการพิจารณาและอนุมัติในการประชุมครั้งหนึ่งแล้ว

รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า โรงเรียนมัธยมศึกษาส่วนใหญ่ไม่มีครูสอนดนตรีและศิลปะให้นักเรียนเลือก จำนวนครูมัธยมศึกษาที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่าก็ไม่เพียงพอ การฝึกอบรมระดับปริญญาตรีในวิชาบูรณาการ (ประวัติศาสตร์ - ภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ ดนตรี และศิลปะ) ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ ดังนั้น การสรรหาบุคลากรที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีมาสอนวิชาใหม่ๆ และวิชาเฉพาะบางวิชา ซึ่งต่ำกว่ามาตรฐานตามกฎหมายการศึกษา จึงมีความจำเป็นเพื่อให้มีครูผู้สอนเพียงพอ เพื่อสร้างนวัตกรรมของหลักสูตรและตำราเรียน

หลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2561 จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2563 และคาดว่าจะมีนักเรียนชุดแรกสำเร็จการศึกษาในปี 2568 เมื่อเทียบกับหลักสูตรเดิม โรงเรียนประถมศึกษาได้เพิ่มวิชาภาษาอังกฤษและเทคโนโลยีสารสนเทศภาคบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 โรงเรียนมัธยมศึกษามีวิชาใหม่ 2 วิชา ได้แก่ ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ และในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เป็นครั้งแรกที่มีการรวมวิชาศิลปะ (ดนตรี วิจิตรศิลป์) เข้ามาเป็นวิชาเลือกเพื่อให้นักเรียนเลือกตามแนวทางการประกอบอาชีพของตน

ในความเป็นจริง ปัจจุบันพื้นที่ต่างๆ ขาดแคลนครูผู้สอนวิชาภาษาอังกฤษ เทคโนโลยีสารสนเทศ ดนตรี วิจิตรศิลป์ และบูรณาการมากที่สุด ในปีการศึกษา 2567-2568 ที่เมืองเดียนเบียน ขาดแคลนครูผู้สอนมากกว่า 2,000 คน โดยในจำนวนนี้ เฉพาะในเขตภูเขาของตัวชัว ขาดแคลนครูผู้สอนถึง 465 คน และประสบปัญหาในการสรรหาครูผู้สอนวิชาภาษาอังกฤษ เทคโนโลยีสารสนเทศ และวิจิตรศิลป์ แนวทางแก้ไขในปัจจุบันคือการจัดหาครูผู้สอนเพิ่มชั่วโมงสอน และสอนในโรงเรียนหลายแห่ง โดยครูผู้สอนบางรายต้องสอนใน 2 ระดับ

จากรายงานการประเมินกลางภาคฉบับร่างเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 คาดการณ์ว่าในปีการศึกษา 2567-2568 โรงเรียนประถมศึกษาจะขาดแคลนครูสอนวิชาไอที 6,621 คน และครูสอนภาษาต่างประเทศ 5,780 คน ส่วนในระดับมัธยมศึกษา จะขาดแคลนครูสอนวิชาเทคโนโลยี 11,598 คน ครูสอนวิชาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ 2,366 คน และครูสอนวิชาศิลปศาสตร์ 4,321 คน

แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะมีนโยบายมากมายในการดึงดูดและรับสมัครครู แต่ด้วยเหตุผลหลายประการ จำนวนครูจึงยังไม่สามารถรับประกันได้ รวมถึงการขาดแหล่งจัดหาครู พระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 กำหนดระดับการฝึกอบรมครูมาตรฐานไว้ดังนี้ ต้องมีปริญญาตรีสาขาการฝึกอบรมครูหรือสูงกว่าสำหรับครูประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลาย ในกรณีที่ขาดรายวิชา จำเป็นต้องมีปริญญาตรีในสาขาวิชาที่เหมาะสมและใบรับรองการฝึกอบรมด้านครุศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีบางกรณีที่ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาเทคโนโลยีสารสนเทศและภาษาต่างประเทศจำนวนมากไม่จำเป็นต้องประกอบวิชาชีพนี้ ซึ่งทำให้การดำเนินโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 เป็นเรื่องยาก

ดร. ฮวง หง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม) กล่าวว่า การนำมาตรฐานคุณวุฒิครูมาใช้ตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 จะทำให้ขาดแคลนครูในช่วงแรกอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ก่อนหน้านี้ ท่านเคยเสนอว่าในบางวิชา อาจอนุญาตให้มีการรับสมัครครูตั้งแต่ระดับอุดมศึกษาขึ้นไป แล้วจึงค่อยฝึกอบรมครูต่อไป เพื่อให้ครูเหล่านี้สำเร็จการศึกษาตามข้อกำหนด อย่างไรก็ตาม การรับสมัครครูระดับอุดมศึกษาจำเป็นต้องได้รับการกำหนดโดยมติของรัฐสภา เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการได้ หากปราศจากมติของรัฐสภา ท้องถิ่นที่รับสมัครครูที่ไม่ได้มาตรฐานจะผิดกฎหมาย

“เมื่อนโยบายนี้มีผลบังคับใช้ จะช่วยขยายแหล่งสรรหาบุคลากร แก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูส่วนเกิน และจะค่อยๆ จัดหาครูให้เพียงพอต่อการดำเนินงานตามโครงการศึกษาทั่วไปปี 2561 ในวิชาต่างๆ หลังจากนั้น กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะต้องมีนโยบายพัฒนาคุณภาพของครูเหล่านี้” ดร. ฮวง หง็อก วินห์ แสดงความคิดเห็น

นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญรายนี้ยังเชื่อว่าจำเป็นต้องเพิ่มกลไกและนโยบายในการสรรหาและดึงดูดครูคนอื่นๆ เพื่อให้มีครูเพียงพอที่จะสอนได้ในเร็วๆ นี้ ขณะเดียวกันก็ยังคงต้องประกันคุณภาพการศึกษาให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงอีกด้วย

ในระยะยาว รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ซวน นี อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กล่าวว่า เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครู จำเป็นต้องกระจายการฝึกอบรมทรัพยากรและความรับผิดชอบต่อท้องถิ่น ในกรณีที่ขาดแคลน ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษและสร้างเงื่อนไขต่างๆ นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการวิจัยและแก้ไขระบบและนโยบายสำหรับวิชาชีพครูอย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมและดึงดูดผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมและมีใจรักในวิชาชีพครูเข้าสู่อุตสาหกรรม

ที่มา: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html