ขีปนาวุธแพทริออตขาดแคลน ยุโรปและยูเครนกังวลเกี่ยวกับระบบป้องกันทางอากาศที่เปราะบาง

การขาดแคลนขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศแพทริออตทำให้ยุโรปและยูเครนตกอยู่ในความเสี่ยงต่อภัยคุกคามต่างๆ จากรัสเซียและคู่แข่งเชิงยุทธศาสตร์รายอื่นๆ

สหรัฐฯ กำลังทบทวนความช่วยเหลือด้านอาวุธ ไม่เพียงแต่แก่ยูเครนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ อีกมากมายทั่ว โลก ด้วย การเคลื่อนไหวครั้งนี้ยังคงสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงนโยบาย “อเมริกาต้องมาก่อน” ภายใต้รัฐบาลทรัมป์ ซึ่งวอชิงตันให้ความสำคัญกับการรับประกันความต้องการด้านกลาโหมภายในประเทศ มากกว่าการแสวงหาสัญญาซื้อขายอาวุธที่มีมูลค่าสูง

นักวิเคราะห์กล่าวว่าการที่สหรัฐฯ เข้มงวดความช่วยเหลือและการขายอาวุธมากขึ้น สะท้อนให้เห็นถึงแรงกดดันที่เพิ่มมากขึ้นแม้กระทั่งกับผู้ส่งออกอาวุธอันดับหนึ่งของโลก เนื่องจากความต้องการระบบป้องกันภัยทางอากาศและกระสุนปืนใหญ่ในพื้นที่เสี่ยงภัยหลายแห่งมีเกินกว่าอุปทานมาก

ระบบป้องกันขีปนาวุธแพทริออต ระหว่างการซ้อมรบป้องกันขีปนาวุธสโลวาเกีย 2022 ภาพ: รอยเตอร์ส

สถาบันวิจัย สันติภาพ นานาชาติสตอกโฮล์ม (SIPRI) ระบุว่า ระหว่างปี พ.ศ. 2563 ถึง พ.ศ. 2567 สหรัฐอเมริกามีสัดส่วนการส่งออกอาวุธทั่วโลกถึง 43% อย่างไรก็ตาม ด้วยความต้องการด้านกลาโหมที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทั่วโลก ทำให้อุปทานอาวุธดังกล่าวไม่น่าจะเพียงพอต่อความต้องการทั้งหมด จาค็อบ ฟังก์ เคิร์กการ์ด ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันบรูเกล (เบลเยียม) กล่าว

เอ็ด อาร์โนลด์ ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบัน Royal United Services Institute (RUSI) กล่าวว่า การตรวจสอบของกระทรวงกลาโหมเป็นสิ่งจำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับขีปนาวุธและกระสุนบางประเภทที่ขาดแคลนมานาน อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้จะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อประเทศต่างๆ ที่ได้รับความช่วยเหลือด้านอาวุธจากสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่ยังไม่สามารถผลิตสายการผลิตเพื่อการป้องกันประเทศของตนเองได้

ยูเครนได้รับความเสียหายอย่างไม่คาดคิด

ยูเครนเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากนโยบายใหม่ของวอชิงตัน ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าสหรัฐฯ จะระงับการส่งอาวุธไปยังประเทศอื่นหรือไม่ แต่นิวยอร์กไทมส์รายงานว่าการส่งมอบอาวุธไปยังเคียฟเริ่มชะลอตัวลงแล้ว

แม้ว่าจะไม่ต้องพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างสมบูรณ์เหมือนในช่วงแรกของความขัดแย้งกับรัสเซีย แต่ความช่วยเหลือ ทางทหาร จากวอชิงตันยังคงมีความสำคัญต่อยูเครน กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า นับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร เต็มรูปแบบในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 มูลค่ารวมของความช่วยเหลือ ทางทหาร จากสหรัฐฯ ต่อยูเครนอยู่ที่ประมาณ 67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยืนยันเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคมว่าได้ระงับการส่งมอบอาวุธให้แก่ยูเครน หลังจากการตรวจสอบคลังอาวุธของสหรัฐฯ พบว่ามีการขาดแคลนอาวุธอย่างรุนแรง กระทรวงกลาโหมยูเครนระบุว่ายังไม่ได้รับการแจ้งเตือนอย่างเป็นทางการจากสหรัฐฯ และได้ขอโทรศัพท์หารือกับเจ้าหน้าที่วอชิงตัน

“เรากำลังประเมินคลังกระสุนและจุดหมายปลายทางอย่างต่อเนื่อง” ฌอน พาร์เนลล์ โฆษกกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ กล่าว เขายังยอมรับด้วยว่ารัฐบาลไบเดน “ได้กระจายกระสุนมากเกินไปโดยไม่ได้คำนึงถึงคลังกระสุนภายในประเทศอย่างเหมาะสม”

วอชิงตันปฏิเสธที่จะให้รายละเอียดเกี่ยวกับปริมาณและประเภทของความช่วยเหลือด้านอาวุธ รวมถึงกำหนดเวลาที่จะกลับมาส่งอาวุธไปยังยูเครนอีกครั้ง สื่อสหรัฐฯ รายงานว่า อาวุธที่ถูกระงับประกอบด้วยกระสุนปืนใหญ่ขนาด 155 มม. ขีปนาวุธเฮลไฟร์มากกว่า 100 ลูก กระสุนนำวิถีแม่นยำ GMLRS และขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศแพทริออตอีกหลายสิบลูก

ในบรรดาขีปนาวุธเหล่านี้ ขีปนาวุธสกัดกั้นแพทริออตอยู่ในรายการลำดับความสำคัญของยูเครนมาโดยตลอด ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าแม้ว่าคลังอาวุธของสหรัฐฯ จะยังคงมีอยู่มากมาย แต่กระสุนปืนต่อสู้อากาศยานและปืนใหญ่ซึ่งเป็นแกนหลักของแพ็คเกจความช่วยเหลือสำหรับเคียฟกลับมีจำกัด

จิม ทาวน์เซนด์ อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ยอมรับว่าคลังขีปนาวุธแพทริออตของสหรัฐฯ นั้น “เปราะบาง” มานานแล้ว อย่างไรก็ตาม เลเซีย โอโรเบตส์ อดีตสมาชิกรัฐสภายูเครน กล่าวว่า เคียฟไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากแพทริออตในการจัดการกับขีปนาวุธของรัสเซีย

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ายูเครนจำเป็นต้องส่งเสริมอุตสาหกรรมป้องกันประเทศภายในประเทศและแสวงหาการสนับสนุนจากพันธมิตรยุโรปที่ร่วมมือกับเคียฟมาหลายปี “ปัจจุบัน ยูเครนสามารถชดเชยการขาดความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ ได้บางส่วนด้วยการส่งกำลังบำรุงจากยุโรป” อันดรี ซิอุซ อดีตประธานสภาความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศของยูเครนกล่าว

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมพีท เฮกเซธ ในการประชุมสุดยอดนาโต ณ กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ ภาพ: รอยเตอร์ส

ยุโรปเผชิญกับความท้าทายของการพึ่งพาตนเอง

นโยบายใหม่ของสหรัฐฯ ยังช่วยให้ยุโรปสามารถพึ่งพาตนเองได้มากขึ้น ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การตรวจสอบของวอชิงตันไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อสัญญาซื้อขายอาวุธระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐฯ

ประเทศในยุโรปเป็นผู้ซื้ออาวุธจากอเมริการายใหญ่มายาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบแพทริออตและขีปนาวุธสกัดกั้นที่เกี่ยวข้อง ซึ่งกำลังขาดแคลนอย่างมาก แต่ความจริงที่ว่าแม้แต่วอชิงตันก็กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลน ถือเป็นสัญญาณที่น่ากังวลสำหรับนาโต้ที่เหลือ “สิ่งนี้จะบั่นทอนความต้องการด้านการป้องกันทางอากาศของยุโรป” อาร์โนลด์เตือน

ภายใต้แรงกดดันจากวอชิงตัน ประเทศสมาชิก NATO รวมถึงแคนาดา ได้ให้คำมั่นที่จะเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศเป็นร้อยละ 5 ของ GDP ซึ่งเป็นเป้าหมายที่ถือว่าไม่สมจริงจนกระทั่งการประชุมสุดยอด NATO ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน

ขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศเมื่อเดือนมีนาคมว่าจะระดมเงินประมาณ 8 แสนล้านยูโร (9 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศของประเทศสมาชิกภายใต้โครงการ “Rearmament of Europe” ซึ่งถือเป็นโครงการฟื้นฟูกำลังทหารครั้งใหญ่ที่สุดของทวีปยุโรปนับตั้งแต่สงครามเย็น

อย่างไรก็ตาม ตามที่นาย Kirkegaard กล่าว การขยายกำลังการผลิตด้านการป้องกันประเทศในยุโรปยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น และไม่น่าจะตอบสนองความต้องการได้ในระยะสั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สำคัญ เช่น การป้องกันทางอากาศ

มาร์ก รุตเต้ เลขาธิการ NATO กล่าวว่ากลุ่มพันธมิตรจะลงทุนอย่างหนักในการเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันภัยทางอากาศถึงห้าเท่า ขณะเดียวกันก็จะเพิ่มรถถัง ยานเกราะ และกระสุนปืนใหญ่จำนวนหลายล้านนัด

“ยุโรปและยูเครนต้องเพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าหรือสามเท่าเพื่อให้สามารถพึ่งตนเองในด้านการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะในด้านการป้องกันทางอากาศ เพื่อไม่ให้ต้องพึ่งพาสหรัฐฯ” นายคิร์กเกการ์ดเน้นย้ำ

อิสราเอลยังคงเป็นเป้าหมายหลักของวอชิงตัน

แม้ว่าความช่วยเหลือที่ให้แก่ยูเครนกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา แต่อิสราเอลยังคงเป็นจุดหมายปลายทางอันดับต้นๆ สำหรับอาวุธป้องกันภัยทางอากาศขั้นสูงที่ผลิตในสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขีปนาวุธแพทริออต ความต้องการนี้เพิ่มขึ้นหลังจากที่อิหร่านโจมตีด้วยขีปนาวุธหลายครั้งในเดือนพฤษภาคม

นอกจากระบบแพทริออตแล้ว อิสราเอลยังติดตั้งระบบป้องกันขั้นสูงอื่นๆ เช่น THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) ที่จัดหาโดยสหรัฐฯ สหรัฐฯ มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในระบบป้องกันภัยทางอากาศของอิสราเอล ซึ่งแตกต่างจากยูเครน และทหารสหรัฐฯ เองก็มีส่วนร่วมโดยตรงในสงครามด้วยการยิงขีปนาวุธของอิหร่านที่เล็งมายังดินแดนของอิสราเอล

“ไม่ต้องสงสัยเลยว่าอิสราเอลคือเป้าหมายอันดับหนึ่งของสหรัฐฯ ในด้านอาวุธป้องกันทางอากาศขั้นสูง” นายคิร์กเกการ์ดกล่าว

อิสราเอลยังมีอุตสาหกรรมป้องกันประเทศที่แข็งแกร่งในประเทศ และเป็นหนึ่งในประเทศผู้ส่งออกอาวุธรายใหญ่ที่สุดของโลก กระทรวงกลาโหมอิสราเอลระบุว่า ปี 2567 จะเป็นปีที่สี่ติดต่อกันที่การส่งออกอาวุธเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาที่ลงนามกับยุโรป

เมื่อปีที่แล้ว ข้อตกลงด้านการป้องกันประเทศกับยุโรปคิดเป็น 54% ของการส่งออกทั้งหมดของอิสราเอล เพิ่มขึ้นจาก 35% ในปี 2023 สินค้าต่างๆ เช่น ขีปนาวุธ กระสุน และระบบป้องกันภัยทางอากาศคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของการส่งออกทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม อิสราเอลเองก็กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนระบบขีปนาวุธสกัดกั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของภัยคุกคามที่เพิ่มมากขึ้นจากอิหร่าน รัสเซีย และเกาหลีเหนือ

“ไม่เพียงแต่อิสราเอลเท่านั้น แต่ทุกประเทศจำเป็นต้องเพิ่มการผลิตอาวุธป้องกันภัยทางอากาศอย่างมาก เนื่องจากขนาดและความถี่ของการโจมตีด้วยขีปนาวุธพิสัยไกลกำลังเพิ่มมากขึ้น” นายคิร์กเกการ์ดเตือน

ที่มา: https://khoahocdoisong.vn/thieu-hut-ten-lua-patriot-chau-au-va-ukraine-lo-ngai-phong-khong-mong-manh-post1552735.html