รองปลัดกระทรวง Dang Hoang Giang: ผลงานที่โดดเด่น 3 ประการจากการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 47 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้อง

หัวหน้าคณะผู้แทนระดับสูงอาเซียนเวียดนาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Dang Hoang Giang เปิดเผยผลการเดินทางเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 47 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้องของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh

พิธีเปิดการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 47 ณ ประเทศมาเลเซีย วันที่ 26 ตุลาคม (ที่มา: VGP)

โปรดแจ้งให้เราทราบเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประชุมสุดยอดอาเซียนและระหว่างอาเซียนกับพันธมิตรได้หรือไม่?

ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงมากมาย ของโลก ที่นำมาซึ่งความท้าทายต่อโลกและภูมิภาค การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 47 และการประชุมที่เกี่ยวข้องได้สิ้นสุดลงแล้ว โดยมีผลการประชุมที่สำคัญหลายประการ ซึ่งรวมถึงประเด็นสำคัญๆ ดังต่อไปนี้

ประการแรก ที่ประชุมได้รับทราบถึงความสำเร็จของการสร้างประชาคมอาเซียนตลอด 10 ปี ผ่านการดำเนินงานตามวิสัยทัศน์อาเซียน ค.ศ. 2025 ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับอาเซียนในการดำเนินงานตามวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 และแผนยุทธศาสตร์ด้าน การเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม-สังคม และความเชื่อมโยงของอาเซียนให้ประสบผลสำเร็จ ที่ประชุมได้รับรองเอกสารเกือบ 70 ฉบับ ภายใต้สามเสาหลัก ได้แก่ การเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม-สังคม ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของอาเซียนต่อกระบวนการสร้างประชาคม และส่งเสริมความร่วมมือในอนาคต การยอมรับติมอร์-เลสเตถือเป็นก้าวสำคัญที่น่าจดจำ นับเป็นการขยายอาเซียนครั้งที่สองในรอบ 30 ปี (ระยะแรกเริ่มต้นที่เวียดนามในปี พ.ศ. 2538) นับเป็นการขยายพื้นที่การพัฒนาอย่างทันท่วงที สร้างจุดยืนและจุดแข็งใหม่ๆ ให้กับกระบวนการพัฒนาของสมาคมฯ

หัวหน้า SOM อาเซียนของเวียดนาม, รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการต่างประเทศ ดัง ฮว่าง ซาง (ภาพ: เป่าจิ)

ประการที่สอง อาเซียนยังคงแสดงบทบาทสำคัญและเป็นผู้นำในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค โดยแสดงให้เห็นโดยการสนับสนุนกัมพูชาและไทยในการลงนามแถลงการณ์ร่วมเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงเพื่อให้แน่ใจว่ามีสันติภาพและสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นปกติที่ชายแดน ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพโดยรวมของภูมิภาค

ประเทศต่างๆ ยังได้ชื่นชมบทบาทและความพยายามของประธานมาเลเซียในการส่งเสริมการดำเนินการตามฉันทามติ 5 ประการเกี่ยวกับเมียนมาร์ และเห็นพ้องว่าฉันทามติยังคงเป็นทิศทางหลักสำหรับความพยายามในการมีส่วนร่วมของอาเซียนในอนาคต โดยจะให้ความสำคัญกับการหยุดยิงและยุติการกระทำรุนแรง การกลับมาเจรจาอีกครั้ง และการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ประชาชน

การมีส่วนร่วมอย่างยิ่งใหญ่ของผู้นำระดับสูงของประเทศคู่ค้าและองค์กรระหว่างประเทศ เช่น ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา นายกรัฐมนตรีจีน เลขาธิการสหประชาชาติ ประธานคณะมนตรียุโรป... ตอกย้ำจุดยืนของอาเซียนในนโยบายของประเทศคู่ค้าหลักและประเทศสำคัญๆ ในโลกอีกครั้งหนึ่ง

ประการที่สาม การประชุมสุดยอดครั้งนี้ได้ยืนยันอีกครั้งถึงบทบาทของอาเซียนในฐานะกลไกขับเคลื่อนการเติบโตและจุดเชื่อมต่อที่ขาดไม่ได้ในห่วงโซ่อุปทานโลก การเชื่อมโยงทางการค้าและการลงทุน ด้วยมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) 3.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2566) การลงทุนจากต่างประเทศ 2.26 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2567) และเครือข่ายความตกลงทางการค้า 8 ฉบับที่ครอบคลุมทั่วทั้งภูมิภาค เพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและเสริมสร้างความเชื่อมโยงภายในกลุ่ม อาเซียนได้ยกระดับความตกลงการค้าสินค้า (ATIGA) จัดทำความตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัล (DEFA) ให้แล้วเสร็จ และส่งเสริมการเชื่อมโยงโครงข่ายไฟฟ้าอาเซียน (APG) ในเวลาเดียวกัน อาเซียนยังตกลงกันเกี่ยวกับกลยุทธ์ที่จะใช้ประโยชน์จากแนวโน้มหลัก เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และตอบสนองต่อความท้าทายที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น อาชญากรรมข้ามชาติ อาชญากรรมทางไซเบอร์ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น การประชุมแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในระยะยาวของอาเซียนต่อลัทธิพหุภาคีผ่านการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) อย่างมีประสิทธิผลกับหุ้นส่วน โดยมีประเด็นสำคัญคือการยกระดับ FTA อาเซียน-จีน (ACFTA 3.0) การส่งเสริมการยกระดับ FTA กับเกาหลี และการศึกษาด้านการเจรจา FTA กับสหภาพยุโรปและ GCC เป็นต้น

ในโอกาสนี้ เวียดนามยังคงแสดงให้เห็นถึงบทบาทในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบ โดยมีคุณูปการสำคัญสองประการ ประการแรก ภายใต้การประสานงานของเวียดนาม อาเซียนและนิวซีแลนด์ได้ออกแถลงการณ์ร่วมเพื่อยกระดับความสัมพันธ์ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม และรับรองแผนปฏิบัติการ พ.ศ. 2569-2573 เพื่อนำกรอบการทำงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่ไปปฏิบัติ ประการที่สอง ในฐานะประธานคณะทำงานริเริ่มการรวมตัวของอาเซียน (IAI) เวียดนามเป็นประธานในการพัฒนาแผนงาน IAI พ.ศ. 2569-2573 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมสุดยอด เอกสารฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดช่องว่างการพัฒนา เสริมสร้างความสามัคคี และให้ความสำคัญกับการสนับสนุนติมอร์-เลสเตให้ทันกระบวนการรวมตัวของอาเซียน ทั้งสองประเทศต่างแสดงความขอบคุณและชื่นชมบทบาทและความพยายามของเวียดนามเป็นอย่างยิ่ง

ในความสำเร็จร่วมกัน ถ้อยแถลงที่ลึกซึ้ง จริงใจ และตรงไปตรงมาของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ในการประชุมต่างๆ ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของสันติภาพและเสถียรภาพ โดยระบุว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นสำหรับการพัฒนา ส่งเสริมความสำคัญของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของอาเซียน และยืนยันถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามที่จะมีส่วนร่วมในอาเซียนเพื่อผลประโยชน์เฉพาะหน้าของประชาชนและภาคธุรกิจ การแบ่งปันของนายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอให้อาเซียนส่งเสริมทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์สามประการ ได้แก่ ความแข็งแกร่งของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน พลังขับเคลื่อน และความยืดหยุ่นด้านนวัตกรรม ได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากประเทศสมาชิกและพันธมิตรในด้านความรับผิดชอบ ความถูกต้องของเนื้อหา ตลอดจนความเป็นไปได้และประสิทธิผลของทิศทางการดำเนินงาน

การประชุมสุดยอดอาเซียน-สหประชาชาติ ครั้งที่ 15 (ที่มา: VGP)

รองปลัดกระทรวงสามารถแบ่งปันผลลัพธ์หลักของการติดต่อทวิภาคีของคณะผู้แทนเวียดนามกับประเทศและพันธมิตรในโอกาสนี้ได้หรือไม่?

ภายในเวลาเพียง 3 วันของการเข้าร่วมการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้พบปะและติดต่อกับผู้นำประเทศคู่เจรจามากกว่า 20 ประเทศ ซึ่งรวมถึงประเทศสมาชิกอาเซียนทั้งหมด ผู้นำประเทศคู่เจรจาที่สำคัญหลายประเทศ และผู้นำองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค การประชุมและการแลกเปลี่ยนแม้จะสั้น แต่ก็บรรลุผลที่เป็นรูปธรรมและชัดเจนหลายประการ โดยผลลัพธ์ที่โดดเด่นที่สุดคือ

ประการแรก ความไว้วางใจทางการเมืองระหว่างเวียดนามและประเทศอื่นๆ ได้รับการเสริมสร้างขึ้น ทุกประเทศปรารถนาที่จะเสริมสร้างความสัมพันธ์กับเวียดนาม

ความจริงที่ว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ นายกรัฐมนตรีจีนหลี่ เฉียง นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของญี่ปุ่น ทาคาอิจิ ซานาเอะ ประธานาธิบดีบราซิล ลูลา ดา ซิลวา นายกรัฐมนตรีแคนาดา มาร์ก คาร์นีย์ และผู้นำอีกหลายคน ต่างเห็นด้วยกับข้อเสนอของเวียดนามที่จะเพิ่มการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนระดับสูงในอนาคตอันใกล้นี้ แสดงให้เห็นว่าประเทศต่างๆ ตระหนักและเห็นคุณค่าของบทบาทของเวียดนามในภูมิภาค สนับสนุนเสถียรภาพและการพัฒนาของเวียดนาม และบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในอาเซียนและในเวทีระหว่างประเทศ

ประการที่สอง เวียดนามและหุ้นส่วนที่สำคัญและสำคัญได้ "สรุป" ประเด็นสำคัญหลายประการที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ร่วมกันของเวียดนามกับหุ้นส่วน

นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง ของจีน ตกลงที่จะส่งเสริมการวางรากฐานโครงการรถไฟความเร็วสูงสายฮานอย-ไฮฟอง-ลาวกายอย่างจริงจัง นายกรัฐมนตรีมาร์ค คาร์นีย์ ของแคนาดา กล่าวว่า เขาจะประกาศโครงการมูลค่า 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อสร้างเมืองชายฝั่งอัจฉริยะที่สามารถปรับตัวให้เข้ากับภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเร็วๆ นี้ คาร์ลอส เฟลิเป จารามิลโล รองประธานธนาคารโลก ยืนยันว่า เขาจะตอบสนองต่อคำขอของเวียดนามในการระดมทรัพยากรให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งในโอกาสนี้ คือ เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ประกาศแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยข้อตกลงการค้าที่เป็นธรรมและสมดุลซึ่งกันและกัน เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม พ.ศ. 2568 ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นก้าวสำคัญที่ส่งเสริมการสร้างรากฐานที่มั่นคงและยั่งยืนในความสัมพันธ์ของเวียดนามกับหุ้นส่วนที่สำคัญและสำคัญ ตลอดจนสนับสนุนการระดมทรัพยากรภายนอกเพิ่มเติมเพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายการเติบโตสองหลักนับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14

ประการที่สาม ในการแลกเปลี่ยนนี้ จะเห็นได้ว่าคู่ภาคีสนับสนุนและต้องการให้เวียดนามมีบทบาทมากขึ้นในอาเซียน ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก และเวทีระหว่างประเทศ ผู้นำประเทศและองค์กรระหว่างประเทศต่างประทับใจอย่างมากกับความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วของเวียดนามในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา คู่ภาคีทุกฝ่ายยืนยันที่จะเคารพบทบาทและสถานะของเวียดนาม และหวังว่าเวียดนามจะสนับสนุนการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศต่างๆ และอาเซียน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าคู่ภาคีมองว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกหลักที่มีศักยภาพในการเป็นผู้นำในอาเซียน

ในบริบทที่เวียดนามกำลังส่งเสริมการดำเนินการตามมติที่ 59 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ และการยกระดับการทูตพหุภาคี ความไว้วางใจและการสนับสนุนจากมิตรประเทศระหว่างประเทศถือเป็นทุนทางการเมืองอันล้ำค่าอย่างยิ่งสำหรับเวียดนามในการมีส่วนสนับสนุนต่อการเมืองโลก เศรษฐกิจโลก และอารยธรรมมนุษย์มากยิ่งขึ้น ดังที่พรรคของเราและเลขาธิการใหญ่โตลัมได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่า

พิธีปิดการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 47 วันที่ 28 ตุลาคม (ที่มา: VGP)

แล้วเวียดนามมีแนวทางเฉพาะเจาะจงอย่างไรในการดำเนินการตามผลการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งนี้?

การประชุมครั้งนี้ถือเป็นการปิดฉากอาเซียน 2025 ซึ่งเป็นปีสำคัญที่อาเซียนกำลังก้าวเข้าสู่การพัฒนาขั้นใหม่ ผลการประชุมและการหารือระหว่างนายกรัฐมนตรีกับผู้นำประเทศและองค์กรต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเช่นกัน ดังนั้น การนำผลการประชุมไปปฏิบัติจริงในหลากหลายด้านจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยต้องอาศัยการมีส่วนร่วมเชิงรุกและสอดประสานกันจากทุกกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น

ในส่วนของทิศทางและการบริหารจัดการ เราจำเป็นต้องพัฒนาแผนแม่บทและโปรแกรมการดำเนินการที่เกี่ยวข้องโดยเร็วเพื่อนำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน (ACV) 2045 ไปปฏิบัติ โดยบูรณาการแนวทางหลักของมติเสาหลักที่ออกโดยโปลิตบูโร เพื่อนำ ACV 2045 ไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและครอบคลุมร่วมกับอาเซียน เพื่อให้ทันกับแนวโน้มหลักและก้าวไปสู่การพัฒนาประเทศในยุคใหม่

งานดำเนินงานต้องยึดมั่นในหลักเกณฑ์สองประการ ประการแรก ไม่เพียงแต่มุ่งเน้นปริมาณเท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นคุณภาพด้วย ประการที่สอง ไม่เพียงแต่ภารกิจของหน่วยงานที่รับผิดชอบเสาหลักหรือภาคส่วนต่างๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงภารกิจร่วมกันของระบบการเมืองด้วย เพื่อให้เกิดการประสานความร่วมมือระหว่างภาคส่วนต่างๆ ในประเทศ และการประสานงานระหว่างเสาหลักอย่างมีประสิทธิภาพในอาเซียน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างความตระหนักรู้ให้กับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเกี่ยวกับบทบาทและความรับผิดชอบในการดำเนินงานในระยะยาวด้วย

ในเวลาเดียวกัน กระทรวงและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องวางแผนเชิงรุกเพื่อนำเอกสารที่เสร็จสมบูรณ์หรือกำลังจะเสร็จสมบูรณ์ในเร็วๆ นี้ เช่น ATIGA, ACFTA 3.0 และ DEFA ไปปฏิบัติจริง เพื่อปลดล็อกศักยภาพของพันธกรณีและข้อตกลง นำมาซึ่งผลประโยชน์โดยตรงและเป็นรูปธรรมแก่ธุรกิจและประชาชน

สำหรับภารกิจเฉพาะ ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างความสามัคคีของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในความพยายามที่จะแก้ไขปัญหาเมียนมาร์ ปฏิบัติตามข้อตกลงสันติภาพกัมพูชา-ไทย มีส่วนร่วมในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงในภูมิภาค ซึ่งเอื้ออำนวยต่ออาเซียน รวมถึงเวียดนาม เพื่อบรรลุเป้าหมายระยะยาวที่ระบุไว้ใน ACV 2045

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมุ่งเน้นการสนับสนุนติมอร์-เลสเตเพื่อพัฒนาศักยภาพและบูรณาการเข้ากับอาเซียนอย่างมีประสิทธิภาพในทั้งสามเสาหลัก ในฐานะประเทศที่เข้าร่วมอาเซียนเป็นประเทศแรกและประสบความสำเร็จมากมายหลังจากเข้าร่วมอาเซียนมา 30 ปี เวียดนามจึงอยู่ในสถานะที่เหมาะสมที่จะแบ่งปันประสบการณ์และสนับสนุนติมอร์-เลสเตอย่างครอบคลุมในกระบวนการนี้ กระทรวงการต่างประเทศยังส่งเสริมการเปิดสถานเอกอัครราชทูตประจำติมอร์-เลสเตก่อนกำหนด ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการดำเนินงานนี้อย่างมีประสิทธิภาพ

ท้ายที่สุด จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามข้อตกลงและพันธกรณีที่เวียดนามและหุ้นส่วนได้บรรลุในการประชุมทวิภาคีภายใต้กรอบการประชุม ซึ่งรวมถึงการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทน การส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า ความมั่นคงทางอาหาร พลังงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขปัญหาที่มีอยู่อย่างรอบด้านเพื่อยกเลิกใบเหลือง IUU ของสหภาพยุโรป กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และวิสาหกิจต่างๆ จำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิด กระตือรือร้น และเร่งด่วน เพื่อให้มั่นใจว่าผลลัพธ์ที่เวียดนามและหุ้นส่วนได้บรรลุผลอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ

ขอบคุณมากครับท่านรองฯ!

ที่มา: https://baoquocte.vn/minister-dang-hoang-giang-ba-ket-qua-noi-bat-cua-hoi-nghi-cap-cao-asean-47-va-cac-hoi-nghi-cap-cao-lien-quan-332564.html