นายกรัฐมนตรีสั่งการเสริมสร้างการบริหารจัดการความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการก่อสร้างและการป้องกันและระงับอัคคีภัยในบ้านเดี่ยวหลายชั้น

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 991/CD-TTg ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2566 เรื่องการเสริมสร้างการบริหารจัดการด้านการก่อสร้างและการป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิงสำหรับบ้านเดี่ยวหลายชั้นหลายห้อง เพื่อความปลอดภัย การปกป้องทรัพย์สิน สุขภาพ และชีวิตของประชาชน

โทรเลขที่ส่งถึงรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ระบุอย่างชัดเจนว่า:

เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการจัดการคำสั่งก่อสร้างสำหรับงานก่อสร้างทั่วไป รวมถึงบ้านเดี่ยวหลายชั้นและหลายห้องชุด อย่างไรก็ตาม ในบางจังหวัดและเมือง ในเขตเมือง ที่อยู่อาศัยใกล้นิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขต เศรษฐกิจ ฯลฯ การบริหารจัดการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการก่อสร้างบ้านเดี่ยวหลายชั้นและหลายห้องชุดที่ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย เช่น การก่อสร้างโดยไม่ได้วางแผน ไม่ได้รับอนุญาต ไม่ได้รับอนุญาต การไม่กำหนดมาตรฐานและมาตรฐานในการป้องกันและระงับอัคคีภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการออกแบบเพิ่มชั้นโดยพลการ การจัดบ้านเป็นหลายห้องชุด หรือการแบ่งห้องเพื่อวัตถุประสงค์ในการเช่า ซื้อ ขาย โอนกรรมสิทธิ์ ฯลฯ ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบ ความเสี่ยงที่อาจเกิดอุบัติภัย และความไม่มั่นคงปลอดภัยในการทำงาน เพื่อจัดการกับการละเมิดอย่างรวดเร็ว แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัด เสริมสร้างวินัยและระเบียบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับคำสั่งการก่อสร้างสำหรับบ้านเดี่ยวหลายชั้นหลายห้องชุด รับรองการใช้งานที่ปลอดภัย ปกป้องทรัพย์สิน สุขภาพและชีวิตของประชาชน นายกรัฐมนตรีขอร้อง:

1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ อุตสาหกรรมและการค้า การก่อสร้าง ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จะต้องเพิ่มความรับผิดชอบอย่างต่อเนื่องและดำเนินการตามมติที่ 164/NQ-CP ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2023 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการประชุมรัฐบาลตามปกติในเดือนกันยายนและการประชุมออนไลน์ของรัฐบาลกับท้องถิ่น การส่งข่าวอย่างเป็นทางการเลขที่ 825/CD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2023 เกี่ยวกับการเสริมสร้างการป้องกันและดับเพลิง การเสริมสร้างการจัดการวางแผนและคำสั่งการก่อสร้างสำหรับบ้านเดี่ยวที่มีหลายชั้นและหลายห้อง ทบทวนกฎระเบียบ บรรทัดฐาน และมาตรฐานของบ้านเดี่ยว แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างรวดเร็ว และรับรองความปลอดภัยอย่างสมบูรณ์สำหรับผู้คนและทรัพย์สินในระหว่างการใช้ประโยชน์และการใช้ ตรวจสอบ ติดตาม เร่งรัด และประเมินผลเป็นประจำเพื่อทบทวนความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ไม่ได้ปฏิบัติอย่างจริงจัง และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด (ถ้ามี)

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง:

ก) ดำเนินการตรวจสอบ ทบทวน ประเมินผลโดยเร่งด่วน ออกตามอำนาจหน้าที่ หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ออกเอกสารทางกฎหมายแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎ ระเบียบ มาตรฐาน และข้อบังคับเกี่ยวกับการวางผัง การออกแบบ ป้องกันและระงับอัคคีภัย การออกใบอนุญาต การจัดการ การใช้ และการตั้งชื่อสำหรับที่อยู่อาศัยประเภทบุคคลที่มีหลายชั้นและหลายห้องชุด ให้มีความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สินของผู้ใช้งานโดยสมบูรณ์

ข) เสริมสร้างการดำเนินงานด้านการจัดทำและบริหารจัดการแผนงานก่อสร้าง การวางผังเมือง การสั่งการก่อสร้าง การจัดการตรวจสอบกิจกรรมการบริหารงานก่อสร้างบ้านเดี่ยวหลายชั้น หลายห้องชุดอย่างครอบคลุม การตรวจจับและจัดการการละเมิดขององค์กรและบุคคลอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างรวดเร็ว และรายงานผลการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566

ค) ดำเนินการนำและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อเร่งวิจัยและหาแนวทางแก้ไขปัญหาการป้องกันและระงับอัคคีภัยที่มีอยู่ในปัจจุบันทั้งบ้านเดี่ยวหลายชั้น หลายห้องชุด และธุรกิจให้เช่าที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงอย่างเร่งด่วน จัดทำเอกสารแนวทางแก้ไขปัญหาทางเทคนิคเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค ตลอดจนให้ความปลอดภัยในการป้องกันและระงับอัคคีภัยสำหรับงานและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ที่มีอยู่ โดยให้แล้วเสร็จภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566

3. กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ดำเนินการตรวจสอบและดำเนินการด้านความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงอย่างต่อเนื่องตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 825/CD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2566 พร้อมทั้งดำเนินการตรวจจับและจัดการการฝ่าฝืนโดยองค์กรและบุคคลอย่างรวดเร็วตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัด

ในอนาคตอันใกล้นี้ ควรตรวจสอบและแนะนำครัวเรือนและบุคคลให้มีวิธีการแก้ปัญหาและทักษะในการป้องกันและดับเพลิงอย่างปลอดภัย เช่น การสร้างเส้นทางหนีไฟสำรอง การแยกพื้นที่จอดรถ พื้นที่เสี่ยงภัยจากไฟไหม้และการระเบิดออกจากพื้นที่อยู่อาศัยและเส้นทางหนีไฟ การติดตั้งอุปกรณ์และเครื่องมือป้องกันและดับเพลิงเพื่อจำกัดการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิด และลดความเสียหายและผลกระทบจากเพลิงไหม้และการระเบิดให้น้อยที่สุด ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อออกประกาศตามอำนาจหน้าที่ หรือเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกมาตรฐานและข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงสำหรับบ้านพักอาศัยที่มีหลายชั้นและหลายห้องชุด

4. กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สั่งการให้มีการทบทวนและตรวจสอบการก่อสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวก และครัวเรือนที่ไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงในการใช้ไฟฟ้า เพื่อให้คำแนะนำและปรึกษาแก่ประชาชนเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยอย่างสมบูรณ์ เสริมสร้างการให้คำแนะนำ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิดในการใช้ไฟฟ้า

5. กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สั่งการให้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารผ่านสื่อมวลชนให้กว้างขวาง เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและความตระหนักรู้ให้แก่หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง ใบอนุญาตก่อสร้าง การสั่งการก่อสร้าง การจัดการ การใช้ และความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงสำหรับโครงการบ้านเดี่ยวหลายชั้น หลายห้องชุด เพื่อป้องกันและลดความเสียหายต่อบุคคลและทรัพย์สินอย่างเชิงรุกหากเกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน

6. ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง

ก) เร่งตรวจสอบและประเมินโครงการบ้านพักอาศัยเดี่ยวแบบหลายชั้นและหลายห้องชุดทั้งหมดในพื้นที่ เพื่อตรวจหาการละเมิดคำสั่งก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดการปรับเปลี่ยนการใช้งานที่อยู่อาศัย การละเมิดข้อบังคับการป้องกันและระงับอัคคีภัย และดำเนินการจัดการอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกัน ควรมีมาตรการที่สามารถดำเนินการแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ได้ทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการป้องกันและระงับอัคคีภัย เช่น การสร้างทางออกฉุกเฉินที่สอง การจัดสรรพื้นที่จอดรถแยกจากพื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิด และพื้นที่พักอาศัยและเส้นทางหนีไฟ การจัดหาอุปกรณ์และเครื่องมือป้องกันและระงับอัคคีภัยเพื่อความปลอดภัยต่อสุขภาพและทรัพย์สินของประชาชน

สำหรับโครงการก่อสร้างใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นต้องควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การป้องกันและระงับอัคคีภัย การจัดการใบอนุญาตก่อสร้าง การจัดการคุณภาพ และระเบียบการก่อสร้างอย่างเคร่งครัด ดำเนินการอย่างเด็ดขาดและเคร่งครัดหากพบการละเมิดระเบียบการก่อสร้าง และยุติการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายและไม่ได้รับใบอนุญาต

ข) เสริมสร้างการเผยแพร่และประชาสัมพันธ์บทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติก่อสร้างและพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย ว่าด้วยเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนก่อสร้าง การอนุญาตก่อสร้าง การจัดการคุณภาพการก่อสร้าง มาตรฐานและบรรทัดฐานการป้องกันและระงับอัคคีภัยสำหรับบ้านเดี่ยวหลายชั้นและหลายห้องชุด เผยแพร่และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย โดยเฉพาะทักษะการป้องกันและระงับอัคคีภัย และการหลบหนีของบุคคลในกรณีเกิดเพลิงไหม้หรือระเบิด

ค) สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนให้รวดเร็วและเข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อตรวจจับและจัดการการละเมิดกฎหมายว่าด้วยระเบียบการก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย และการดับเพลิงโดยหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างทันท่วงที โดยไม่ปล่อยให้มีการละเมิดระเบียบการก่อสร้างเกิดขึ้น ยืดเยื้อ ก่อให้เกิดความไม่พอใจแก่สาธารณชน ส่งผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย และชีวิตของประชาชน พัฒนากลไกขององค์กรให้สมบูรณ์แบบ พัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการจัดการระเบียบการก่อสร้างในพื้นที่

7. กระทรวง กอง และส่วนท้องถิ่น ต้องดำเนินการทบทวน ประเมินผล และเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าและระยะยาวให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบภายในไตรมาสที่ 4 ของปี 2566

สำนักงานรัฐบาลติดตาม กระตุ้น และตรวจสอบกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่นให้ปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในประกาศฯ ฉบับนี้อย่างเคร่งครัด และรายงานสถานการณ์และผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว./.

พีวี

แหล่งที่มา