นายกรัฐมนตรีเพิ่งออกคำสั่งที่ 14/CT-TTg ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2568 เรื่อง การจัดทำแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2569
คำสั่งดังกล่าวระบุว่าในปี 2568 สถานการณ์โลกจะเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน คาดเดาไม่ได้ และเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ และการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศหลักๆ และโอกาสการเติบโตของโลกจะลดลง วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และปัญญาประดิษฐ์จะพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง นำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทายให้กับประเทศต่างๆ
ในประเทศ สถานการณ์ทางสังคม-การเมืองและเศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพ การเติบโตทางเศรษฐกิจฟื้นตัวในเชิงบวก ตอบสนองต่อนโยบายภาษีของสหรัฐฯ อย่างกระตือรือร้นและรวดเร็วและมีประสิทธิผล และส่งเสริมการค้าที่กลมกลืนและยั่งยืน ในเวลาเดียวกัน ดำเนินการจัดองค์กรให้เสร็จสมบูรณ์ สร้างรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ ส่งเสริมความก้าวหน้าสามประการ "สี่เสาหลัก" และกลยุทธ์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การบูรณาการระหว่างประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การตรากฎหมายและการบังคับใช้ การดูแลสุขภาพของประชาชน การศึกษาและการฝึกอบรม
ปี พ.ศ. 2569 เป็นปีแห่งการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ และเป็นปีแรกของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2569-2573 ซึ่งกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ ความเจริญรุ่งเรือง และการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป อย่างไรก็ตาม คาดการณ์ว่าสถานการณ์โลกจะยังคงมีการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้ง ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย เศรษฐกิจจีนมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคภายในประเทศ ควบคู่ไปกับการปรับตัวให้เข้ากับบริบทโลกใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ในบริบทดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ กลุ่มเศรษฐกิจ รัฐวิสาหกิจ จังหวัด และเมืองในส่วนกลาง (กระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) พัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง สร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ ไม่เสียเวลาและโอกาส ถือว่าประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลางและเป็นหัวข้อของนโยบายทั้งหมด ส่งเสริมเจตจำนงในการพึ่งพาตนเอง ความทะเยอทะยานที่จะลุกขึ้นมา ร่วมมือกันและสามัคคี เปลี่ยนความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดให้เป็นโอกาสที่สร้างความก้าวหน้า มีความมุ่งมั่นอย่างสูง พยายามอย่างเต็มที่ และลงมือปฏิบัติอย่างจริงจังเพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักทั่วประเทศในปี 2569 และบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ สร้างแรงผลักดันให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2569-2573 ประสบความสำเร็จ โดยมุ่งเน้นการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี พ.ศ. 2569 และแผนงบประมาณการคลัง 3 ปี พ.ศ. 2569-2573 2571
นำโซลูชันแบบซิงโครนัสมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก
นายกรัฐมนตรีขอให้จัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569 บนพื้นฐานของการประเมินผลการดำเนินการตามแผน พ.ศ. 2568 อย่างครบถ้วนและครอบคลุม รวมถึงการคาดการณ์สถานการณ์โลกและสถานการณ์ภายในประเทศ วิเคราะห์ คาดการณ์ และพัฒนาแผนและแนวทางแก้ไขที่สำคัญและสอดคล้องกันอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก
กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นจัดทำรายงานแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569 โดยมีเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:
ประเมินการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 อย่างเป็นรูปธรรม โดยอ้างอิงจากผลการดำเนินงานในช่วง 6 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 กระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น จะประเมินและประมาณการการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 ในทุกภาคส่วนและสาขาที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการ โดยเน้นย้ำประเด็นเฉพาะดังต่อไปนี้:
การทบทวน เสริม และพัฒนาสถาบันควบคู่ไปกับการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายตามมติที่ 66-NQ/TW ของโปลิตบูโร การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารและกฎระเบียบทางธุรกิจง่ายขึ้น การกำจัดอุปสรรค การแก้ไขโครงการค้างเก่า การสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อนำมติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนและนวัตกรรมไปปฏิบัติ
จัดทำระเบียบให้ครบถ้วนเกี่ยวกับการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานภาครัฐ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
บริหารจัดการ ประสานงานนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิด สอดคล้อง กลมกลืน และมีประสิทธิภาพ ชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับการบริหารสินเชื่อ อัตราดอกเบี้ย อัตราแลกเปลี่ยน การบริหารตลาดทองคำ รายได้และรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน การบริหารราคา นโยบายภาษี ค่าธรรมเนียม การยกเว้น การลดหย่อน และการขยายเวลา ส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ส่งเสริมการค้ากับคู่ค้าอย่างกลมกลืนและยั่งยืน และสร้างความก้าวหน้าให้กับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ
การปรับโครงสร้างหน่วยงาน เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำ วินัย ระเบียบ การบริหารที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล การควบคุมอำนาจและการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย การป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ของกลุ่ม การส่งเสริมการจัดการและบริหารทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพหลังการควบรวมกิจการ การปรับปรุงหน่วยงาน
มุ่งเน้นการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน โดยให้ความสำคัญกับโครงการคมนาคมขนส่งระดับชาติที่สำคัญและมีความสำคัญ ระบบทางด่วน โครงการระหว่างภูมิภาค และโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ในเขตเมือง โครงสร้างพื้นฐานเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเชื่อมโยงระบบทางด่วนกับสนามบินและท่าเรือ และการนำระบบรถไฟความเร็วสูงและระบบรถไฟในเขตเมืองมาใช้ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคสำหรับโครงการขนาดใหญ่ ดึงดูดการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
การปรับโครงสร้างภาคส่วน สาขา และภายในภาคส่วนต่างๆ ควบคู่ไปกับการปรับปรุงรูปแบบการเติบโต การพัฒนาผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ ความสามารถในการแข่งขัน ความเป็นอิสระ ความสามารถในการปรับตัว และความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ การพัฒนาด้านวัฒนธรรมและสังคมอย่างครอบคลุม สร้างความเชื่อมโยงที่กลมกลืนกับการพัฒนาเศรษฐกิจ การสร้างหลักประกันทางสังคม และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน การสร้างสรรค์นวัตกรรมและการพัฒนาคุณภาพของนโยบายสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา...
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569 จะต้องมีความเฉพาะเจาะจง เป็นปริมาณ และมีผลลัพธ์ที่ชัดเจน
นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ศึกษาและกำหนดประเด็นพื้นฐานของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. 2569 โดยเป้าหมายและเป้าประสงค์ด้านการเติบโตและการพัฒนาจะต้องมีความเฉพาะเจาะจง เป็นเชิงปริมาณ และมีผลลัพธ์ที่ชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าเป้าหมายการเติบโตของประเทศจะบรรลุตัวเลขสองหลักในปี พ.ศ. 2569 และสอดคล้องกับเงื่อนไขการปฏิบัติและระดับการพัฒนา
สำหรับแนวทางหลักและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2569 จำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้สถาบันเศรษฐกิจตลาดเต็มรูปแบบเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในทิศทางของสังคมนิยม ความทันสมัย พลวัต และการบูรณาการ
ระบุการทำงานสร้างและบังคับใช้กฎหมายเป็น “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” ในการพัฒนาสถาบันพัฒนาประเทศให้สมบูรณ์แบบ
ส่งเสริมการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ ส่งเสริมนวัตกรรม ดึงดูดทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา มุ่งเน้นการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหาร เปลี่ยนจาก "ก่อนการตรวจสอบ" เป็น "หลังการตรวจสอบ" เพื่อลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารทางกฎหมายใหม่เพื่อให้มั่นใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายที่สอดคล้องกันสำหรับการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐตามแบบจำลองสามระดับ
ประสานงานนโยบายการคลัง การเงิน การลงทุน ตลาด ราคา การค้า และนโยบายอื่นๆ อย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก ขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพมหภาค ดุลเศรษฐกิจหลัก การควบคุมเงินเฟ้อ และการรักษาดุลเศรษฐกิจหลัก
ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาให้ทันสมัย การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ที่มีคุณภาพสูง และเพิ่มผลิตภาพแรงงาน เดินหน้าปรับโครงสร้างสามด้านหลัก ได้แก่ การลงทุนภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และสถาบันสินเชื่อ
การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมการผลิตและการบริการสู่ความทันสมัย ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพ
ปรับใช้โซลูชันอย่างสอดประสานกันเพื่อกระตุ้นการบริโภค ส่งเสริมการส่งออก เร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ส่งเสริมการสร้างแบรนด์ระดับชาติ ป้องกันการลักลอบนำเข้า ฉ้อโกงทางการค้า และสินค้าลอกเลียนแบบ
การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต สร้างงาน ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม หมุนเวียน และยั่งยืน ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโร ส่งเสริมการประกอบการทั่วทั้งสังคม
เร่งดำเนินการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและทันสมัย โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง แสวงหาพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ โดยใช้พื้นที่เมืองเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาค
ดำเนินการตามแผนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอย่างมีประสิทธิผล
มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและเชิงยุทธศาสตร์ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเพื่อตอบสนองความต้องการการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและมั่นใจถึงความมั่นคงด้านพลังงาน
พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล
ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อนำนวัตกรรมพื้นฐานที่ครอบคลุมและก้าวล้ำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในด้านการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ทรัพยากรบุคคลให้ตอบสนองความต้องการการพัฒนา ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาในทุกระดับ การฝึกอบรมที่ครอบคลุม เน้นการศึกษาและการฝึกอบรมในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย ปรับปรุงระบบการศึกษาในทิศทางที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น และเชื่อมโยงกัน สร้างโอกาสการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้กับประชาชนทุกคน และดำเนินการฝึกอบรมตามความต้องการของตลาดแรงงาน
สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้างและโปร่งใส ดึงดูดทุนในประเทศและต่างประเทศเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัย อุตสาหกรรมไฮเทค เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีหลัก เทคโนโลยีต้นทาง เทคโนโลยีดิจิทัล ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
สร้างสรรค์รูปแบบการบริหารประเทศในทิศทางที่ทันสมัย มุ่งมั่นสร้างและพัฒนากลไกการบริหารองค์กรให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร พัฒนาขีดความสามารถในการดำเนินงาน และเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ ป้องกันการทุจริต การทุจริต ผลประโยชน์ส่วนตน ผลประโยชน์ส่วนรวม และผลประโยชน์ส่วนท้องถิ่น เสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัยในการบริหาร
การสร้างทีมงานบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ คุณธรรมจริยธรรมที่ดี และความปรารถนาในการก้าวหน้าและพัฒนา ปกป้องบุคลากรที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม
มุ่งเน้นและดำเนินงานด้านความมั่นคงทางสังคม พัฒนาวัฒนธรรม การศึกษา การดูแลสุขภาพ พัฒนาชีวิตและสุขภาพทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน เสริมสร้างการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ รับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างแข็งขัน สร้างหลักประกันความมั่นคงด้านน้ำ บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและปกป้องสิ่งแวดล้อม บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน พัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน
มุ่งมั่นปกป้องและธำรงไว้ซึ่งความมั่นคงของชาติอย่างมั่นคง ต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวและต่อเนื่องเพื่อปกป้องและธำรงไว้ซึ่งเอกราช อธิปไตย เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ ธำรงไว้ซึ่งความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม มุ่งเน้นการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุของกองทัพประชาชนและกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนให้ทันสมัย พัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ ทันสมัย และใช้งานได้หลากหลาย
ดำเนินการด้านการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างสอดประสาน ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมให้เกิดสภาพแวดล้อมที่สงบสุข มั่นคง และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนา เสริมสร้างข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อ เพิ่มประสิทธิภาพการระดมพล เสริมสร้างความไว้วางใจ และสร้างฉันทามติทางสังคม
การสร้างประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2569
สำหรับประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2569 คำสั่งดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า ประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินปี 2569 จะต้องจัดทำขึ้นให้สอดคล้องกับนโยบายและระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินมีความถูกต้อง เพียงพอ และทันเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การคำนวณปัจจัยการเพิ่มขึ้น ลดลง และการเปลี่ยนแปลงของรายได้อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายและกฎหมายด้านงบประมาณ ภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ และการนำแผนงานการลดหย่อนภาษีไปปฏิบัติ รวมถึงการคาดการณ์สถานการณ์เศรษฐกิจและการเงินของโลกและภายในประเทศ การเสริมสร้างการบริหารจัดการ การป้องกันการสูญเสียรายได้ การบริหารจัดการแหล่งรายได้ใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ การบริหารจัดการหนี้ค้างชำระภาษีอย่างเข้มแข็ง และการควบคุมการคืนภาษีอย่างเข้มงวด
มุ่งมั่นผลักดันประมาณการรายได้ภายในประเทศในปี 2569 (ไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าธรรมเนียมสลากกินแบ่งรัฐบาล รายได้จากการขายทุนรัฐวิสาหกิจ เงินปันผล กำไรหลังหักภาษี และส่วนต่างระหว่างรายได้และรายจ่ายของธนาคารแห่งรัฐ) ให้เติบโตเฉลี่ยร้อยละ 10-12 ทั่วประเทศ เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินงานในปี 2568 (ไม่รวมปัจจัยด้านรายได้ที่เพิ่มขึ้นหรือลดลงจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย) โดยอัตราการเติบโตในแต่ละพื้นที่สอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและแหล่งที่มาของรายได้ที่เกิดขึ้นในแต่ละพื้นที่ ประมาณการรายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2569 จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 5-7 เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินงานในปี 2568
จัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๙ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมาย หลักการ หลักเกณฑ์ และบรรทัดฐานในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี) ตอบสนองความต้องการในการปรับโครงสร้างงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการจัดระเบียบกลไกใหม่ และการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ
เข้าใจหลักการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และข้อกำหนดในการปฏิบัติประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองอย่างถ่องแท้ตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดงาน โดยให้การดำเนินงานเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ขั้นตอนการจัดเตรียมงบประมาณ ไปจนถึงการจัดสรร บริหารจัดการ และการใช้งบประมาณแผ่นดิน จัดทำงบประมาณให้ใกล้เคียงกับศักยภาพในการดำเนินการ ลดการยกเลิกงบประมาณให้น้อยที่สุด และโอนทรัพยากรไปยังปีถัดไป
ทบทวนนโยบายและภารกิจที่ทับซ้อนกันอย่างจริงจัง จัดลำดับความสำคัญของค่าใช้จ่ายตามความเร่งด่วน ความสำคัญ และความเป็นไปได้ในการดำเนินการในปี 2569
เสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ออกนโยบาย โครงการ และงานใหม่เฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ และมีทรัพยากรที่รับประกัน ระบุการลดรายจ่ายประจำและรายจ่ายด้านการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ คาดการณ์ความต้องการเงินทุนอย่างครบถ้วนเพื่อนำนโยบาย ระบบ และงานใหม่ ๆ ที่ได้รับการตัดสินใจหรืออนุมัติโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ไปปฏิบัติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่มีกลไกทางการเงินพิเศษ: ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป หน่วยงานบริหารส่วนกลางและหน่วยงานต่างๆ ได้รับอนุญาตให้ใช้กลไกทางการเงินพิเศษเพื่อดำเนินการจัดทำประมาณการรายรับรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2569 ตามระเบียบข้อบังคับในเอกสารทางกฎหมาย ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน มติที่ 104/2023/QH15 มติที่ 142/2024/QH15 และมติที่ 160/2024/QH15 ของรัฐสภา หากหน่วยงานผู้มีอำนาจอนุมัติเนื้อหาที่แก้ไขแล้ว ให้ดำเนินการตามกลไกที่ได้รับอนุมัติ
VN (ตาม VNA)ที่มา: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-nam-2026-412673.html
การแสดงความคิดเห็น (0)