นายกรัฐมนตรีสั่งการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และประมาณการงบประมาณแผ่นดิน ปี 2569

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ เพิ่งลงนามคำสั่งหมายเลข 14/CT-TTg ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการพัฒนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2569

จัดทำแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และประมาณการงบประมาณแผ่นดิน ปี 2569

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า ในปี พ.ศ. 2568 สถานการณ์โลกจะเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ และการแข่งขันเชิงกลยุทธ์กับประเทศมหาอำนาจ โอกาสการเติบโตของเศรษฐกิจโลกจะลดลง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และปัญญาประดิษฐ์จะพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง นำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทายแก่ประเทศต่างๆ ในประเทศ สถานการณ์ทางสังคม -การเมือง และเศรษฐกิจมหภาคจะมีเสถียรภาพ การเติบโตทางเศรษฐกิจจะฟื้นตัวในเชิงบวก ตอบสนองนโยบายภาษีของสหรัฐฯ อย่างรวดเร็ว ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมการค้าที่กลมกลืนและยั่งยืน ขณะเดียวกัน ดำเนินการจัดเตรียมกลไกให้เสร็จสมบูรณ์ สร้างรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ ส่งเสริมความก้าวหน้า 4 ด้าน ได้แก่ "เสาหลักสี่ประการ" และกลยุทธ์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การบูรณาการระหว่างประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การบังคับใช้กฎหมาย การดูแลสุขภาพของประชาชน การศึกษา และการฝึกอบรม

ปี พ.ศ. 2569 เป็นปีแห่งการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนทุกระดับ และเป็นปีแรกของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (SEDP) 5 ปี พ.ศ. 2569-2573 ซึ่งกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ ความเจริญรุ่งเรือง และการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป อย่างไรก็ตาม คาดการณ์ว่าสถานการณ์ โลก จะยังคงมีการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้ง ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ พร้อมกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย เศรษฐกิจจีนมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคภายในประเทศ พร้อมกับการปรับตัวให้เข้ากับบริบทโลกใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในบริบทดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ กลุ่มเศรษฐกิจ รัฐวิสาหกิจ จังหวัด และเมืองในส่วนกลาง (กระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) พัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง สร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ ไม่เสียเวลาและโอกาส ยึดประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลางและเป็นหัวข้อของนโยบายทั้งหมด ส่งเสริมเจตจำนงในการพึ่งพาตนเอง ความมุ่งมั่น และความทะเยอทะยานที่จะลุกขึ้นมา ร่วมมือกันและสามัคคี เปลี่ยนความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดให้เป็นโอกาสที่พลิกโฉม มีความมุ่งมั่นอย่างสูง ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ และลงมือปฏิบัติอย่างจริงจังเพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักทั่วประเทศในปี 2569 และบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ สร้างแรงผลักดันให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2569-2573 ประสบความสำเร็จ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดิน (NSNN) พ.ศ. 2569 และแผนการเงิน - NSNN 03 ปี พ.ศ. 2569-2573 2028 ปี

จัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2569 ด้วยโซลูชันที่สอดคล้องและมุ่งเน้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก

นายกรัฐมนตรีขอให้จัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569 บนพื้นฐานของการประเมินผลการดำเนินการตามแผน พ.ศ. 2568 อย่างครบถ้วนและครอบคลุม รวมถึงการคาดการณ์สถานการณ์โลกและสถานการณ์ภายในประเทศ วิเคราะห์ คาดการณ์ และพัฒนาแผนและแนวทางแก้ไขที่สำคัญและสอดคล้องกันอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก

กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นจัดทำรายงานแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569 โดยมีเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:

การประเมินการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 อย่างเป็นรูปธรรม

จากผลการดำเนินการในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น จะจัดทำการประเมินและประเมินผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 ในทุกภาคส่วนและสาขาที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการ โดยจะมุ่งเน้นการชี้แจงประเด็นเฉพาะดังต่อไปนี้:

การทบทวน เสริม และพัฒนาสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้กฎหมายตามมติที่ 66-NQ/TW ของโปลิตบูโร การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหาร กฎระเบียบทางธุรกิจง่ายขึ้น การกำจัดอุปสรรค การแก้ไขโครงการค้างคา การสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อนำมติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับเศรษฐกิจเอกชน นวัตกรรมไปปฏิบัติ... การปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของรัฐ การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ...

บริหารจัดการและประสานนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิด สอดคล้อง กลมกลืน และมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การชี้แจงเกี่ยวกับการบริหารจัดการสินเชื่อ อัตราดอกเบี้ย อัตราแลกเปลี่ยน การบริหารจัดการตลาดทองคำ รายได้และรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน การบริหารจัดการราคา นโยบายการยกเว้นภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าธรรมเนียมต่างๆ การลดหย่อนภาษี และการขยายเวลา การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ การส่งเสริมการค้ากับคู่ค้าอย่างกลมกลืนและยั่งยืน และสร้างความก้าวหน้าสำหรับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ

การปรับโครงสร้างหน่วยงาน เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำ วินัย ระเบียบ การบริหารที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล การควบคุมอำนาจและการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย การป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ของกลุ่ม การส่งเสริมการจัดการและบริหารทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพหลังการควบรวมกิจการ การปรับปรุงหน่วยงาน

มุ่งเน้นการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน โดยให้ความสำคัญกับโครงการคมนาคมขนส่งระดับชาติที่สำคัญและมีความสำคัญ ระบบทางด่วน โครงการระหว่างภูมิภาค และโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ในเขตเมือง โครงสร้างพื้นฐานเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเชื่อมโยงระบบทางด่วนกับสนามบินและท่าเรือ และการนำระบบรถไฟความเร็วสูงและระบบรถไฟในเขตเมืองมาใช้ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคสำหรับโครงการขนาดใหญ่ ดึงดูดการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม ภาคส่วน และภายในอุตสาหกรรมควบคู่ไปกับนวัตกรรมของรูปแบบการเติบโต การปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ ความสามารถในการแข่งขัน ความเป็นอิสระ ความสามารถในการปรับตัว และความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ

พัฒนาวัฒนธรรมและสังคมอย่างครอบคลุม สร้างความเชื่อมโยงที่กลมกลืนกับการพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างหลักประกันทางสังคม ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน สร้างสรรค์และพัฒนาคุณภาพนโยบายสังคมให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนา...

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2569 จะต้องมีความเฉพาะเจาะจง เป็นปริมาณ และมีผลลัพธ์ที่ชัดเจน

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ศึกษาและกำหนดประเด็นพื้นฐานของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. 2569 โดยเป้าหมายและเป้าประสงค์ด้านการเติบโตและการพัฒนาจะต้องมีความเฉพาะเจาะจง เป็นเชิงปริมาณ และมีผลลัพธ์ที่ชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าเป้าหมายการเติบโตของประเทศจะบรรลุตัวเลขสองหลักในปี พ.ศ. 2569 และสอดคล้องกับเงื่อนไขการปฏิบัติและระดับการพัฒนา

สำหรับแนวทางและภารกิจหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี พ.ศ. 2569 จำเป็นต้องเร่งสร้างสถาบันเศรษฐกิจตลาดที่สมบูรณ์ มุ่งสู่สังคมนิยม ความทันสมัย พลวัต และการบูรณาการ กำหนดให้การสร้างและบังคับใช้กฎหมายเป็น "ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่" ในการพัฒนาสถาบันพัฒนาประเทศให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ส่งเสริมนวัตกรรม ดึงดูดทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา มุ่งเน้นการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหาร เปลี่ยนจาก "การตรวจสอบก่อน" เป็น "การตรวจสอบหลัง" เพื่อลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ แก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายใหม่ เพื่อให้มั่นใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายที่สอดประสานกันสำหรับการดำเนินงานของกลไกรัฐตามแบบจำลองสามระดับ

ประสานงานนโยบายการคลัง การเงิน การลงทุน ตลาด ราคา การค้า และนโยบายอื่นๆ อย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก ขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพมหภาค ดุลเศรษฐกิจหลัก การควบคุมเงินเฟ้อ และการรักษาดุลเศรษฐกิจหลัก

ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาให้ทันสมัย การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ที่มีคุณภาพสูง และเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ดำเนินการปรับโครงสร้าง 3 สาขาหลักของการลงทุนภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และสถาบันสินเชื่ออย่างต่อเนื่อง ปรับโครงสร้างภาคการผลิตและบริการให้ทันสมัย ปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ และประสิทธิภาพ ปรับใช้โซลูชันอย่างสอดประสานกันเพื่อกระตุ้นการบริโภค ส่งเสริมการส่งออก เร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ส่งเสริมการสร้างแบรนด์ระดับชาติ ป้องกันการลักลอบนำเข้า ฉ้อโกงทางการค้า และสินค้าลอกเลียนแบบ

การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นพลังบุกเบิกในการส่งเสริมการเติบโต สร้างงาน ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม หมุนเวียน และยั่งยืน ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโร ส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการในสังคมโดยรวม

เร่งรัดการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกันอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ใช้ประโยชน์จากพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ และใช้พื้นที่เมืองเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาค ดำเนินการวางแผนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเพื่อตอบสนองความต้องการการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง และสร้างความมั่นคงทางพลังงาน พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล

ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อนำนวัตกรรมพื้นฐานที่ครอบคลุมและก้าวล้ำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในด้านการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ทรัพยากรบุคคลให้ตอบสนองความต้องการการพัฒนา ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาในทุกระดับ การฝึกอบรมที่ครอบคลุม เน้นการศึกษาและการฝึกอบรมในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย ปรับปรุงระบบการศึกษาในทิศทางที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น และเชื่อมโยงกัน สร้างโอกาสการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้กับประชาชนทุกคน และดำเนินการฝึกอบรมตามความต้องการของตลาดแรงงาน

สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้างและโปร่งใส ดึงดูดทุนในประเทศและต่างประเทศเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัย อุตสาหกรรมไฮเทค เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีหลัก เทคโนโลยีต้นทาง เทคโนโลยีดิจิทัล ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

สร้างสรรค์รูปแบบการบริหารประเทศในทิศทางที่ทันสมัย มุ่งมั่นสร้างและพัฒนากลไกองค์กรที่คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร พัฒนาขีดความสามารถในการดำเนินงาน และเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ ป้องกันการทุจริต การทุจริต การทุจริต การเลือกปฏิบัติ ผลประโยชน์ส่วนรวม และผลประโยชน์ส่วนท้องถิ่น เสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัยในการบริหาร สร้างทีมบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณธรรมที่ดี มุ่งมั่นพัฒนาตนเอง ปกป้องบุคลากรที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

มุ่งเน้นและดำเนินการด้านงานประกันสังคมให้ดี พัฒนาวัฒนธรรม การศึกษา การดูแลสุขภาพ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณและสุขภาพของประชาชน

เสริมสร้างการป้องกันภัยธรรมชาติ ตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างหลักประกันความมั่นคงของน้ำ บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและปกป้องสิ่งแวดล้อม ปฏิบัติตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน พัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน

มุ่งมั่นปกป้องและธำรงไว้ซึ่งความมั่นคงของชาติอย่างมั่นคง ต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวและต่อเนื่องเพื่อปกป้องและธำรงไว้ซึ่งเอกราช อธิปไตย เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ ธำรงไว้ซึ่งความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม มุ่งเน้นการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุของกองทัพประชาชนและกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนให้ทันสมัย พัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ ทันสมัย และใช้งานได้หลากหลาย

วางแนวทางการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างสอดประสาน ครอบคลุม และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการสร้างสภาพแวดล้อมที่สันติ มั่นคง และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนา

เสริมสร้างข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานระดมมวลชน สร้างความไว้วางใจ และสร้างฉันทามติทางสังคม

การสร้างประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2569 แผนการเงิน 3 ปี - แผนงบประมาณแผ่นดิน 2569-2571

ในส่วนของประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2569 คำสั่งดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า ประมาณการรายได้ของงบประมาณแผ่นดินปี 2569 จะต้องจัดทำขึ้นให้สอดคล้องกับนโยบายและระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินมีความถูกต้อง เพียงพอ และทันเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การคำนวณปัจจัยการเพิ่มขึ้น ลดลง และการเปลี่ยนแปลงของรายได้อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณ ภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ และการนำแผนงานการลดหย่อนภาษีไปปฏิบัติ รวมถึงการคาดการณ์สถานการณ์เศรษฐกิจและการเงินของโลกและภายในประเทศ การเสริมสร้างการบริหารจัดการ การป้องกันการสูญเสียรายได้ การบริหารจัดการแหล่งรายได้ใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ การบริหารจัดการหนี้ค้างชำระภาษีอย่างเด็ดขาด และการควบคุมการคืนภาษีอย่างเข้มงวด

มุ่งมั่นผลักดันประมาณการรายได้ภายในประเทศในปี 2569 (ไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าธรรมเนียมสลากกินแบ่งรัฐบาล รายได้จากการขายทุนรัฐวิสาหกิจ เงินปันผล กำไรหลังหักภาษี และส่วนต่างระหว่างรายได้และรายจ่ายของธนาคารแห่งรัฐ) ให้เติบโตเฉลี่ยร้อยละ 10-12 ทั่วประเทศ เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินงานในปี 2568 (ไม่รวมปัจจัยด้านรายได้ที่เพิ่มขึ้นหรือลดลงจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย) โดยอัตราการเติบโตในแต่ละพื้นที่สอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและแหล่งที่มาของรายได้ที่เกิดขึ้นในแต่ละพื้นที่ ประมาณการรายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2569 จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 5-7 เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินงานในปี 2568

จัดทำ ประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๙ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมาย หลักการ หลักเกณฑ์ และบรรทัดฐานในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี) ตอบสนองความต้องการในการปรับโครงสร้างงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการจัดระเบียบกลไกใหม่ และการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

เข้าใจหลักการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และข้อกำหนดในการปฏิบัติอย่างถ่องแท้และขจัดความสิ้นเปลืองตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดภารกิจ ดำเนินงานอย่างบูรณาการตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำงบประมาณ ไปจนถึงการจัดสรร บริหารจัดการ และการใช้งบประมาณแผ่นดิน จัดทำงบประมาณให้ใกล้เคียงกับศักยภาพในการดำเนินงาน ลดการยกเลิกงบประมาณและโอนทรัพยากรไปยังปีถัดไป ทบทวนนโยบายและภารกิจที่ซ้ำซ้อนอย่างจริงจัง จัดลำดับความสำคัญของการใช้จ่ายตามระดับความเร่งด่วน ความสำคัญ และศักยภาพในการดำเนินงานในปี พ.ศ. 2569 เสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกนโยบาย โครงการ และภารกิจใหม่เฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ และมีทรัพยากรที่รับประกัน ระบุการลดรายจ่ายประจำและรายจ่ายลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการพัฒนารูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ คาดการณ์ความต้องการเงินทุนสำหรับนโยบาย ระบบ และภารกิจใหม่ๆ ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตัดสินใจหรืออนุมัติไว้อย่างครบถ้วน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่มีกลไกทางการเงินพิเศษ: ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป หน่วยงานบริหารส่วนกลางและหน่วยงานต่างๆ ได้รับอนุญาตให้ใช้กลไกทางการเงินพิเศษเพื่อดำเนินการจัดทำประมาณการรายรับรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2569 ตามระเบียบข้อบังคับในเอกสารทางกฎหมาย ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน มติที่ 104/2023/QH15 มติที่ 142/2024/QH15 และมติที่ 160/2024/QH15 ของรัฐสภา หากหน่วยงานผู้มีอำนาจอนุมัติเนื้อหาที่แก้ไขแล้ว ให้ดำเนินการตามกลไกที่ได้รับอนุมัติ

ในส่วนของ การพัฒนาประมาณการงบประมาณท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางได้มอบหมายให้กรม ฝ่าย คณะกรรมการประชาชนในระดับล่าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มุ่งเน้นการพัฒนาประมาณการงบประมาณที่สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ประมาณการงบประมาณท้องถิ่นปี พ.ศ. 2569 รับรองว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินนโยบาย ระเบียบปฏิบัติ และภารกิจต่างๆ ที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ จัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับงานสำคัญและงานเฉพาะด้าน เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและการประหยัด

เกี่ยวกับแผนการเงิน 3 ปี - งบประมาณแผ่นดิน ปี 2569-2571 โดยอ้างอิงจากเอกสารร่างของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและกรมการเมืองเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างงบประมาณ หนี้สาธารณะ การปรับปรุงกลไก การปรับปรุงเงินเดือน การพัฒนาหน่วยบริการสาธารณะ การปฏิรูปเงินเดือนและประกันสังคม การจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยอ้างอิงจากกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน การลงทุนสาธารณะ หนี้สาธารณะ และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แนวทางเกี่ยวกับแผนการเงินแห่งชาติ การกู้ยืม และการชำระหนี้สาธารณะในระยะเวลา 5 ปี 2569-2573 ในระดับชาติและท้องถิ่น จะต้องนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติตามระเบียบ ให้กระทรวงการคลังและกรมสรรพากรเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำแผนงบประมาณ-การเงิน 3 ปี พ.ศ. 2569-2571 และแผนบริหารจัดการหนี้สาธารณะ 3 ปี ทั้งในระดับชาติและระดับจังหวัด

กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานและหน่วยงานงบประมาณระดับจังหวัด จัดทำแผนการเงิน-งบประมาณแผ่นดิน 3 ปี พ.ศ. 2569 - 2571 ภายในขอบข่ายการบริหารจัดการของตน และส่งให้หน่วยงานการเงินในระดับเดียวกันเพื่อสรุปผล

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-va-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-102250528153212989.htm