นายกฯ เรียกร้องประชาคมโลกสนับสนุน 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามที่ตกลงไว้กับ JETP

บ่ายวันที่ 1 ธันวาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) ณ เมืองดูไบ เนื่องในโอกาสการประชุมสุดยอดการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศโลก ภายใต้กรอบการประชุมภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 28 (COP28) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมพิธีประกาศแผนการระดมทรัพยากรเพื่อปฏิบัติตามปฏิญญา ทางการเมือง เกี่ยวกับการจัดตั้งหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP) ร่วมกับกลุ่มหุ้นส่วนระหว่างประเทศ ได้แก่ สหภาพยุโรป (EU) สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี แคนาดา เดนมาร์ก และนอร์เวย์ (เรียกย่อๆ ว่า IPG)

ปฏิญญา JETP ได้รับการรับรองโดยเวียดนามและสมาชิก IPG ภายในกรอบการประชุมสุดยอดเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 45 ปีความสัมพันธ์อาเซียน-สหภาพยุโรป ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 นอกจากนี้ ยังมีนางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เข้าร่วมด้วย

นายกรัฐมนตรีร่วมพิธีประกาศแผนระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการ JETP — นายกรัฐมนตรี ร่วมพิธีประกาศแผนระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการ JETP

ผ่านทาง JETP พันธมิตรระหว่างประเทศช่วยให้เวียดนามปรับปรุงนโยบาย ถ่ายทอดเทคโนโลยี และให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม ดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงาน และอัปเกรดโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้า พัฒนาทักษะและศักยภาพที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านที่ยุติธรรมผ่าน การศึกษา และการฝึกอาชีวศึกษา และเพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน

พันธมิตรระหว่างประเทศจะช่วยเหลือเวียดนามในการพัฒนาศูนย์พลังงานหมุนเวียนและจัดตั้งอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ส่งเสริมการกักเก็บ การจับและการใช้คาร์บอน การผลิตอุปกรณ์และแบตเตอรี่สำหรับกักเก็บพลังงาน การผลิตไฮโดรเจนสีเขียว และการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง

พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรเบื้องต้นมูลค่า 15,500 ล้านดอลลาร์ในช่วงสามถึงห้าปีข้างหน้าเพื่อตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม

ในจำนวนนี้ กลุ่ม IPG มุ่งมั่นที่จะระดมทุน 7.75 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีเงื่อนไขการกู้ยืมที่น่าสนใจกว่าตลาดทุนในปัจจุบัน พันธมิตรทางการเงินกลาสโกว์เพื่อการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ (GFANZ) มุ่งมั่นที่จะระดมทุนภาคเอกชนอย่างน้อย 7.75 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยตรง ผ่านการลงทุนจากบริษัทและธุรกิจระหว่างประเทศ

JETP เป็นหนึ่งในโซลูชั่นที่จะช่วยให้เวียดนามเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็นในการดำเนินการตามแผนงานการพัฒนาที่ปล่อยคาร์บอนต่ำและยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิผลในความพยายามเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานระดับโลก ในเวลาเดียวกัน พัฒนาโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ๆ เพื่อสนับสนุนเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว เพื่อมุ่งสู่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ในอนาคต

เพื่อดำเนินการตามปฏิญญา JETP เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติเลขที่ 1009/QD-TTg อนุมัติโครงการดำเนินการตาม JETP ตามเนื้อหาของปฏิญญา JETP เวียดนามจำเป็นต้องประสานงานกับพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาแผนการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตาม JETP

นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งสำนักงานเลขานุการการดำเนินงาน JETP ขึ้น โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน โดยมีรองหัวหน้า ได้แก่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลัง และมีสมาชิก ได้แก่ ตัวแทนจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง

สำนักเลขาธิการ JETP ได้ส่งเสริมการดำเนินการตามปฏิญญา JETP อย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาแผนการระดมทรัพยากร JETP แผนดังกล่าวกำหนดแผนงานเพื่อบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรม หลักการและเกณฑ์ในการจัดลำดับความสำคัญของการคัดเลือกโครงการ และการระดมทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามปฏิญญา JETP

แผนการระดมทรัพยากรดังกล่าวกำหนดรายการโครงการและภารกิจในการระดมเงินทุนจากพันธมิตร IPG, Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) และผู้บริจาครายอื่นๆ โดยอิงตามมติที่ 55-NQ/TW ของกรมการเมืองเวียดนามเกี่ยวกับการกำหนดทิศทางยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติของเวียดนาม เนื้อหาของแผนการสนับสนุนที่กำหนดโดยประเทศ แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติ และแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โครงการดำเนินการ JETP และข้อเสนอจากพันธมิตรในประเทศและต่างประเทศ

ทรัพยากรทางการเงินที่พันธมิตรมุ่งมั่นในการระดมในปัจจุบันเป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของความต้องการทั้งหมดในการดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรมในเวียดนาม และจะยังคงระดมและใช้ทรัพยากรด้านงบประมาณและระดมจากภาคเอกชนต่อไป

แผนการระดมทรัพยากรมุ่งเน้นไปที่ 8 กลุ่มงาน:

- การปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

- ส่งเสริมการเปลี่ยนพลังงานถ่านหินให้เป็นพลังงานสะอาด

- การพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียน

- ใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

- ปรับปรุงระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า เร่งรัดแผนงานการสร้างระบบพลังงานอัจฉริยะ และพัฒนาระบบกักเก็บพลังงาน

- การแปลงพลังงานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอุตสาหกรรมการขนส่ง

- นวัตกรรม พัฒนา และถ่ายทอดเทคโนโลยี

- ให้เกิดความเป็นธรรม

โครงการและงานต่างๆ จะได้รับการตรวจสอบ ปรับปรุง และดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์โดยสำนักงานเลขาธิการ กลุ่มงานสนับสนุนการดำเนินการ JETP และพันธมิตรต่อไป

แผนการระดมทรัพยากรที่ประกาศในการประชุม COP28 ถือเป็นก้าวสำคัญในความพยายามของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาพลังงานสะอาด มุ่งสู่อนาคตที่ปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ และการพัฒนาที่ยั่งยืน ความร่วมมือระหว่างประเทศและความมุ่งมั่นจากพันธมิตรจะเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้

ในพิธี นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้กล่าวเน้นย้ำว่านี่คือความพยายามและการสนับสนุนอันยิ่งใหญ่จากประเทศกลุ่ม G7 ที่มีต่อเวียดนาม นับตั้งแต่การประชุม COP26 สถานการณ์โลกมีความซับซ้อนมากขึ้น ทั้งในด้านภูมิรัฐศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และประเด็นที่เกี่ยวข้อง

สำหรับเวียดนาม นับตั้งแต่การประชุม COP26 เป็นต้นมา เวียดนามได้ดำเนินการ 12 เรื่อง ได้แก่ การสร้างกลยุทธ์การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กลยุทธ์การเติบโตสีเขียว การวางแผนการพัฒนาพลังงานอย่างยั่งยืน แผนพลังงาน VIII ที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ การทบทวนการสนับสนุนโดยสมัครใจระดับชาติของ NDC การจัดตั้งสำนักงานเลขาธิการเพื่อสนับสนุนการดำเนินการของ JETP การสร้างแผนสำหรับการดำเนินการข้าวผลผลิตสูงแต่ปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ การประกาศแผนการดำเนินการ JETP การสร้างแผนสำหรับอุตสาหกรรมและภาคพลังงานหมุนเวียน การสร้างระบบนิเวศที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียนที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรและสิ่งอำนวยความสะดวก การสร้างสถาบัน การสร้างกฎหมายไฟฟ้าเพื่อเปลี่ยนไปสู่การพัฒนาสีเขียว การสร้างพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงสำหรับการผลิตและการบริโภคด้วยตนเอง และการจัดการกับปัญหาที่ผ่านมาเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียนโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันและความเสี่ยงร่วมกัน

พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรเบื้องต้นมูลค่า 15,500 ล้านดอลลาร์ในช่วงสามถึงห้าปีข้างหน้าเพื่อตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าเวียดนามเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาระดับโลกที่ประชาชนทุกคนต้องเผชิญ ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องมีแนวทางที่ครอบคลุมทั่วโลกและประชาชนทุกคน เราต้องเรียกร้องความสามัคคีระหว่างประเทศและความร่วมมือแบบพหุภาคี ไม่มีประเทศใดปลอดภัยหากประเทศอื่นถูกคุกคาม เวียดนามให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางและเป้าหมายเสมอ นโยบายทั้งหมดต้องมุ่งไปที่ประชาชน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

นายกรัฐมนตรีเสนอว่าเวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน มีขนาดเศรษฐกิจที่พอเหมาะ มีความเปิดกว้างมาก และมีความยืดหยุ่นต่อแรงกระแทกจากภายนอกได้จำกัด ในขณะที่เวียดนามจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีของตนในฐานะประเทศพัฒนาแล้ว

ดังนั้น เวียดนามจึงเรียกร้องให้ชุมชนระหว่างประเทศให้การสนับสนุน 5 ประเด็น ได้แก่ ในด้านการเงิน เราหวังว่าคุณจะช่วยเหลือด้วยเงิน 15.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ ตามที่ตกลงไว้กับ JETP จัดหาเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ช่วยเวียดนามฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อให้บริการอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ช่วยเหลือด้านการบริหารจัดการขั้นสูง และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

เวียดนามมุ่งมั่นที่จะดำเนินกลไกและนโยบายแบบเปิด โครงสร้างพื้นฐานที่ราบรื่น และการบริหารจัดการที่ชาญฉลาด รวมถึงความพยายามอย่างต่อเนื่องในการปฏิรูปกระบวนการบริหาร โดยหวังว่าธุรกิจยุโรปจะยังคงลงทุนในเวียดนามต่อไป รัฐบาลเวียดนามมุ่งมั่นที่จะรับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของนักลงทุนต่างชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจจะดำเนินกิจการได้อย่างมีกำไรและพัฒนา

นายกรัฐมนตรีประกาศว่าเศรษฐกิจมหภาคของเวียดนามยังคงมีเสถียรภาพ โดยมีการเติบโตที่มั่นคง อัตราเงินเฟ้อและการขาดดุลงบประมาณอยู่ภายใต้การควบคุม มั่นใจได้ว่าจะมีความสมดุลที่สำคัญ... นี่พิสูจน์ว่าเวียดนามยังมีช่องทางอีกมากในการส่งเสริมการพัฒนาในช่วงเวลาอันใกล้นี้

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เน้นย้ำว่าการรักษาระดับอุณหภูมิให้ลดลง 1.5 องศาเซลเซียสนั้นไม่สามารถทำได้โดยประเทศใดประเทศหนึ่งเพียงลำพัง ความสัมพันธ์กับเวียดนามเป็นตัวอย่างที่ดีของงานนี้ เวียดนามและสหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็นศูนย์ กลุ่มพันธมิตรได้ให้คำมั่นที่จะระดมเงินทุน 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

วันนี้เราก้าวเข้าใกล้เป้าหมายอีกขั้นหนึ่ง เรามีความยินดีที่จะสนับสนุนแผนขับเคลื่อนของเวียดนามเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีนัยสำคัญ พลังงานต้องเข้าถึงได้และทุกคนเข้าถึงได้ ปัจจุบันพลังงานหมุนเวียนคิดเป็น 36% และกำลังค่อยๆ เพิ่มขึ้นเป็น 47% แผนนี้สร้างขึ้นโดยอิงกับความต้องการของเศรษฐกิจเวียดนาม โดยใช้พลังงานลม และที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือการช่วยเหลือประชาชนเวียดนามให้มีพื้นฐานและทักษะที่จำเป็น

การเปลี่ยนผ่านต้องเป็นไปอย่างยุติธรรม ประสบความสำเร็จสำหรับทุกคน และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ซึ่งเป็นไปได้ เรากำลังเห็นแนวโน้มในทุกภูมิภาคที่กำลังหันเหออกจากเชื้อเพลิงฟอสซิล

นี่คือผลลัพธ์ของการประชุม COP28 แต่ยังคงรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจ นำมาซึ่งชีวิตที่ดีขึ้น สุขภาพที่ดีขึ้น และแข็งแกร่งขึ้นแก่ทุกคนในโลก เวียดนามสามารถวางใจในการสนับสนุนของสหภาพยุโรปได้ ” - เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหราชอาณาจักรกล่าวว่า "แผนนี้เป็นเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่ ช่วยปลดล็อกเงินทุนที่เวียดนามต้องการ เรามุ่งมั่นที่จะทำให้แผนนี้ประสบความสำเร็จ เชื่อมั่นว่าโมเดล JETP ประสบความสำเร็จ และภูมิใจที่ได้ช่วยเวียดนามดำเนินแผนนี้ สิ่งนี้ช่วยให้เราใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ เงินทุนสาธารณะไม่เพียงพอต่อการดำเนินการตามกระบวนการเปลี่ยนผ่าน โมเดล JETP สามารถช่วยได้"

เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมสำหรับการลงทุนเหล่านี้ บริษัทขนาดใหญ่กำลังย้ายฐานการผลิตมายังเวียดนาม เวียดนามไม่เพียงแต่เป็นตลาดที่น่าสนใจสำหรับพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น แบบจำลอง JETP มีความยุติธรรม เราไม่สามารถเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ กำจัดการปล่อยก๊าซคาร์บอนทั้งหมดและเปลี่ยนไปใช้พลังงานสะอาดอย่างรวดเร็วได้ นั่นคือการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม

ในช่วงท้ายของพิธี นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความเชื่อมั่นอย่างยิ่งในการหารือเป็นการส่วนตัวกับประธาน EC นาง Ursula von der Leyen ขณะเดียวกัน เขายังหวังว่าประธาน EC จะสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขันในเรื่องนี้ ตลอดจนกระตุ้นให้ประเทศสมาชิก EU ที่เหลือรีบให้สัตยาบันข้อตกลงการคุ้มครองการลงทุนเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVIPA) โดยเร็วที่สุด เมื่อประเทศสมาชิก 2 ใน 3 ประเทศได้ให้ความเห็นชอบไปแล้ว

นายกรัฐมนตรีหวังว่าคณะกรรมาธิการยุโรปจะยอมรับความพยายามของเวียดนามในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยจะปลด “ใบเหลือง” ของคณะกรรมาธิการยุโรป และยืนยันว่าเวียดนามจะปรับปรุงกลไกความร่วมมือกับสหภาพยุโรปเพื่อดำเนินการตามโครงการ JETP ต่อไป

ทางด้านประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน แสดงการสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขัน โดยเชื่อว่าแผนนี้จะประสบความสำเร็จอย่างมาก

ในพิธีดังกล่าว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้นำเสนอแผนการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตาม JETP ให้กับประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen และรัฐมนตรีต่างประเทศของสหราชอาณาจักร

หวู่เคอเยน/VOV

แหล่งที่มา