นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ มุ่งมั่นที่จะยกเลิกกลไก “ขออนุญาต”

นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์อย่างจริงจังต่อไปในการสร้างและพัฒนาสถาบัน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

หลังจากทำงานอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้นด้วยความรับผิดชอบสูงมาทั้งวัน รัฐบาล ได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญ 8 ประการ ได้แก่ ข้อเสนอให้ตราเป็นกฎหมาย 3 ประการ ร่างกฎหมาย 3 ฉบับ รายงานการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) และเนื้อหาอื่นๆ อีกบางส่วน

โดยมีร่างกฎหมายจำนวน 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติโฆษณาจำนวนหลายมาตรา, กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติมาตรฐานทางเทคนิคและกฎกระทรวงจำนวนหลายมาตรา; ข้อเสนอให้ตราเป็นกฎหมายจำนวน 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยข้อมูล, กฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค, กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกัน สุขภาพ จำนวนหลายมาตรา

ในส่วนของร่างกฎหมาย รัฐบาลได้ฟังรายงานสรุป รายงานประเมินผล และรายงานการตรวจสอบ ตลอดจนมีการถกเถียงกันอย่างดุเดือดในเนื้อหา ซึ่งยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันอยู่มาก

โดยเฉพาะร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) ที่ร่างโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รัฐบาลได้หารือในเชิงลึกเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับแรงจูงใจในการลงทุน การประกาศสารเคมีนำเข้า ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ ฯลฯ

ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ (ซึ่งมีกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธาน) ผู้แทนได้วิเคราะห์แนวคิดและเนื้อหาจำนวนหนึ่งอย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจถึงความชัดเจนและความเป็นไปได้ของกฎหมาย ตลอดจนประเด็นเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา (ซึ่งมีกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเป็นประธาน) ได้รับความสนใจจากสมาชิกรัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์ ระยะเวลาการโฆษณาทางโทรทัศน์และวิทยุ การอนุญาตก่อสร้างสำหรับงานโฆษณา โดยเฉพาะการโฆษณาข้ามพรมแดน...

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในการเสนอกฎหมาย รัฐบาลจะพิจารณาลำดับ ขั้นตอน ความจำเป็นในการประกาศใช้ ชื่อร่างกฎหมาย และนโยบายที่เสนอ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค (ซึ่งมีกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน) รัฐบาลได้พิจารณานโยบายที่จะปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อให้สมบูรณ์ ครอบคลุมโภชนาการในการป้องกันโรค ป้องกันและควบคุมโรคทางจิต ป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ และจัดสรรทรัพยากรสำหรับการป้องกันโรค

ภายใต้ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพ (ซึ่งมีกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน) ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับหัวข้อต่างๆ ที่เข้าร่วมในระบบประกันสุขภาพ ขอบเขตของสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพตามระดับเงินสมทบ การปรับสมดุลกองทุนประกันสุขภาพและความต้องการด้านการดูแลสุขภาพในแต่ละช่วงเวลา กฎระเบียบว่าด้วยประกันสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับระดับความเชี่ยวชาญทางเทคนิคในการตรวจและรักษาพยาบาล และการส่งเสริมบทบาทของการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการตรวจและรักษาพยาบาลภายใต้ระบบประกันสุขภาพ เกี่ยวกับการจัดสรรและการใช้เงินกองทุนประกันสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพ...

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนาพระราชบัญญัติข้อมูล (ซึ่งมีกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นประธาน) สมาชิกรัฐบาลมีความสนใจในเนื้อหาต่อไปนี้: การสร้าง การพัฒนา การบริหาร การประมวลผลข้อมูล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการประมวลผลข้อมูล การจัดการข้อมูลของรัฐ กองทุนพัฒนาข้อมูลแห่งชาติ กลยุทธ์ข้อมูล ฐานข้อมูลที่ครอบคลุมระดับชาติ ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ ผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล...

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ดำเนินการอย่างจริงจังในการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ในการสร้างและปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบ

หลังจากให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อกำหนดและหลักการในการตรากฎหมาย เนื้อหาของร่างกฎหมาย ข้อเสนอในการตรากฎหมาย โดยเฉพาะเนื้อหาที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน และมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ และสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความชื่นชมกระทรวงและสาขาต่างๆ เป็นอย่างมากสำหรับความพยายามและการเตรียมการและนำเสนออย่างจริงจัง โดยรับฟังและอธิบายความคิดเห็นของคณะกรรมการรัฐบาลและสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจังในการแก้ไขและทำให้ข้อเสนอในการตรากฎหมายและร่างกฎหมายที่กล่าวถึงข้างต้นเสร็จสมบูรณ์

นายกรัฐมนตรียังชื่นชมความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมด้วยความทุ่มเท รับผิดชอบ ปฏิบัติจริง มีความเป็นมืออาชีพสูง และมีคุณภาพสูง พร้อมทั้งขอให้กระทรวงต่างๆ รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจังและเต็มที่ และดำเนินการเสนอกฎหมายและร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามมติที่ประชุมรัฐบาลและกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีในสายงานของตนดูแลและกำกับดูแลการจัดทำเนื้อหาสำคัญทั้ง 6 ประการนี้โดยตรง

นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่าการทำงานสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ จะต้องทำให้เกิดความก้าวหน้า ปรับปรุงคุณภาพ ปฏิบัติตามและสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิด กฎระเบียบต้องสามารถปฏิบัติได้จริง เป็นไปได้ สามารถนำไปใช้ในชีวิตได้ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคทางกฎหมาย ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ ปัญหาที่เกิดขึ้นฉับพลันและที่เกิดขึ้นใหม่ ให้ความสำคัญกับการรับฟังและรับฟังความคิดเห็นของผู้ได้รับผลกระทบ ประชาชน ธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และนักเคลื่อนไหวในทางปฏิบัติ ให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีเอกภาพ ราบรื่น และความต่อเนื่อง (กำหนดหลักการบังคับใช้และบทบัญญัติชั่วคราวอย่างชัดเจน)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลือง ตัม กวง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์อย่างจริงจังต่อไปในการสร้างและพัฒนาสถาบัน และให้มุ่งเน้นไปที่การเป็นผู้นำและกำกับดูแลงานนี้ โดยมองว่าสถาบัน กลไก และนโยบายเป็นทรัพยากร การลงทุนในการวิจัย การสร้างและพัฒนาสถาบันเป็นการลงทุนในการพัฒนา และการขจัดอุปสรรคในกลไกและนโยบายจะช่วยระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

“มติการประชุมรัฐบาลปกติในเดือนพฤษภาคม ระบุอย่างชัดเจนว่าภารกิจสำคัญอันดับแรกคือการเดินหน้าพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา และให้ความสำคัญกับการเติบโตเป็นอันดับแรก” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและคาดเดาไม่ได้ ทำให้เอกสารทางกฎหมายจำนวนมากไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง จึงจำเป็นต้องทบทวน สรุป และสรุปกลไกและนโยบายอย่างต่อเนื่อง ประเด็นที่ชัดเจน ครบถ้วนสมบูรณ์ ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และได้รับการยอมรับจากเสียงส่วนใหญ่ ควรได้รับการทำให้เป็นกฎหมายและดำเนินการต่อไป ส่วนประเด็นที่ไม่มีกฎระเบียบ หรือมีกฎระเบียบแต่ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง และถูกมองข้ามความเป็นจริง ควรได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยเร็ว

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ การเสริมสร้างความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรม และความกระตือรือร้นในทุกระดับ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ และการเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล

พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการปฏิรูป ลดขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงเงื่อนไขทางธุรกิจ ลดการคุกคาม การเดินทาง ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับบุคคลและธุรกิจ และขจัดกลไก "ขอ-ให้" อย่างเด็ดขาด ซึ่งเป็นสภาพแวดล้อมของพฤติกรรมเชิงลบและการทุจริต

อ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่อง ซึมซับเนื้อหาให้เหมาะสมกับสภาพประเทศ เสริมสร้างการสื่อสารเชิงนโยบาย โดยเฉพาะการสื่อสารในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย สร้างฉันทามติและประสิทธิผลในกระบวนการสร้าง ประกาศใช้ และบังคับใช้กฎหมาย

สำหรับภารกิจหลักในการดำเนินงานด้านสถาบันในระยะต่อไป นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพต่อกันและกับหน่วยงานของรัฐสภาในระยะที่ 2 ของการประชุมสมัยที่ 7 ในการหารือ แสดงความคิดเห็น ทบทวน และอนุมัติร่างกฎหมาย พัฒนาวิธีการทำงาน ปฏิบัติตามระเบียบ “เร่งและรอคิวไปพร้อมๆ กัน” ไม่ปล่อยให้มีการยื่นล่าช้า รับฟังและรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาอย่างเต็มที่เพื่อให้ร่างกฎหมายมีคุณภาพดีที่สุดในสมัยประชุมนี้ รวมถึงร่างกฎหมายที่กำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาเพื่อเสนอในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567)

พร้อมกันนี้ ให้เร่งจัดทำและประกาศใช้ระเบียบและคำสั่งโดยละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและข้อบัญญัติที่ได้ผ่านแล้ว เร่งรัดการร่าง เสนอ และประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมายและข้อบัญญัติที่ได้มีผลใช้บังคับ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและต่อเนื่องของระบบกฎหมาย

นายกรัฐมนตรีขอให้ส่งเสริมบทบาทผู้นำ ผู้นำกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ให้เป็นผู้นำการทำงานด้านการสร้างและพัฒนาสถาบันโดยตรง เน้นทรัพยากร (ด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรบุคคล) และกระทรวงการคลัง ให้ให้ความสำคัญต่อการจัดสรรงบประมาณสำหรับงานการตรากฎหมายมากขึ้น

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมติดตาม กำชับ และตรวจสอบกระทรวงและสาขาในการดำเนินการตามภารกิจดังกล่าว โดยรีบเสนอนายกรัฐมนตรีจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพิจารณาปัญหาทางกฎหมายที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน การงบประมาณ ฯลฯ และมุ่งมั่นเสนอหน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาและวินิจฉัยโดยเร็ว

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html