นายกฯ ตอบคำถามเรื่องการปฏิรูปเงินเดือนบุคลากรสาธารณสุข

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน เต๋า (ลัม ดอง) ได้ซักถามนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายสำหรับ บุคลากรทางการแพทย์ โดยกล่าวว่าในความเป็นจริง นโยบายสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของพวกเขาได้ ทำให้พวกเขาทำงานได้อย่างสบายใจและมีส่วนร่วม

ในภาครัฐ เจ้าหน้าที่ ทางการแพทย์ ส่วนใหญ่ได้รับเงินเดือนตามพระราชกฤษฎีกา 204/2004/ND-CP และเงินช่วยเหลือเงินเดือนซึ่งน้อยมากและไม่เป็นหลักประกันการดำรงชีพ

ผู้แทนระบุว่า สำหรับแพทย์ เนื่องจากระยะเวลาการฝึกอบรมจะยาวนานกว่าอาชีพอื่น (6 ปี) เมื่อสำเร็จการศึกษาจึงต้องปฏิบัติงานเป็นเวลา 18 เดือนจึงจะมีคุณสมบัติประกอบวิชาชีพได้ และเมื่อประกอบวิชาชีพก็ต้องมีการอัพเดตความรู้ทั้งระยะสั้นและระยะยาวอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูง...

ในขณะเดียวกัน เงินเดือนเริ่มต้นของตำแหน่งวิชาชีพที่ต้องมีวุฒิปริญญาตรีทั้งหมดจะเท่ากับระดับ 1 โดยมีค่าสัมประสิทธิ์ 2.34 x เงินเดือนขั้นพื้นฐาน ซึ่งไม่เหมาะสมจริงๆ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ นายกรัฐมนตรี สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางศึกษาและแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 204 ว่าด้วยระบบเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร

ในการตอบคำถามของรองนายกรัฐมนตรีเหงียน เต๋า นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารระบุว่า ระบบทั่วไปที่ใช้บังคับกับข้าราชการในหน่วยงานบริการสาธารณะ ได้แก่ การจัดการเงินเดือนตามอัตราเงินเดือนด้านวิชาชีพและเทคนิค การดำเนินการตามระบบการปรับเงินเดือนปกติและการปรับเงินเดือนล่วงหน้า และการได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงตามตำแหน่งงานและพื้นที่ปฏิบัติงาน

เจ้าหน้าที่ยังได้รับสิทธิประโยชน์จากนโยบายเมื่อทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ มีอิสระทางการเงิน และได้รับเงินเดือนเพิ่มเติมตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลที่ควบคุมกลไกอิสระทางการเงินของหน่วยบริการสาธารณะ

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ภาคสาธารณสุขยังต้องอยู่ภายใต้ระเบียบปฏิบัติพิเศษ เช่น การลดระยะเวลาฝึกงานเหลือ 9 เดือน (ระเบียบทั่วไปกำหนด 12 เดือน) เนื่องจากระยะเวลาการฝึกอบรมยาวนาน (แพทย์ 6 ปี)

เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ยังได้รับการจัดอันดับเงินเดือนที่สูงกว่าแพทย์ประจำบ้านเมื่อรับสมัครครั้งแรก (จัดอันดับที่ระดับ 2 โดยมีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือน 2.67 ของชื่อแพทย์)

ได้รับสวัสดิการพิเศษตามวิชาชีพแพทย์ สวัสดิการปกติ สวัสดิการป้องกันโรคระบาด สวัสดิการผ่าตัดและหัตถการต่างๆ สวัสดิการแพทย์เวร สวัสดิการเจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำหมู่บ้าน

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่ารายได้รวมของเจ้าหน้าที่ภาคส่วนสาธารณสุข (รวมถึงระบบทั่วไปที่ใช้บังคับกับเจ้าหน้าที่และระบบพิเศษที่กล่าวถึงข้างต้น) ได้รับการปรับปรุงเมื่อเปรียบเทียบกับภาคส่วนและอาชีพอื่น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจของพรรคและรัฐต่อภาคส่วนสาธารณสุข

ปรับปรุงระบบเงินเดือนอย่างต่อเนื่อง

ส่วนการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 204/2004/ND-CP นายกรัฐมนตรี ยอมรับว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ซึ่งบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2547 ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการ และยังคงอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับระดับรายได้ในตลาดแรงงานและความต้องการในการดำรงชีพของผู้รับจ้าง

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องนี้ การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 7 ของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 12 ได้ออกข้อมติที่ 27 เกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ กองทัพ และพนักงานในองค์กร

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27 กำหนดมุมมอง วัตถุประสงค์ เนื้อหาการปฏิรูป ภารกิจหลัก และแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ขณะเดียวกัน รัฐบาลกลางยังกำหนดทิศทางการพัฒนาและประกาศใช้ระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน ตำแหน่ง ยศ และเงินช่วยเหลือ ฯลฯ สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ (รวมถึงเจ้าหน้าที่สาธารณสุข) เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดทำพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 204

อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เนื่องจากผลกระทบเชิงลบจากปัจจัยภายในประเทศและต่างประเทศหลายประการ โดยเฉพาะผลกระทบโดยตรงจากการระบาดของโควิด-19 ทำให้ไม่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง

ในระหว่างช่วงเวลาที่ไม่ได้ดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน กระทรวงมหาดไทยจะประสานงานกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อยื่นพระราชกฤษฎีกาปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานจาก 1.49 ล้านดอง/เดือน เป็น 1.8 ล้านดอง/เดือน (เพิ่มขึ้น 20.8%) ต่อรัฐบาล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อศึกษาความเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและผู้มีสิทธิออกเสียงโดยเร่งด่วน เพื่อจัดทำเนื้อหาเฉพาะของระบบเงินเดือนใหม่ให้ครบถ้วนตามมติที่ 27 และส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจต่อไป

แหล่งที่มา