เถัวเทียน-เว้ บริหารจัดการแร่ธาตุอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ตามรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเถื่อเทียน- เว้ ตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2564 กรมได้ดำเนินการตรวจสอบและทดสอบการปฏิบัติตามกฎหมายข้อบังคับในด้านแร่ธาตุในจังหวัดรวม 42 ครั้ง ให้กับองค์กร บริษัทร่วมทุน 95 แห่ง และบุคคล 61 คน โดยมีการตรวจสอบและสอบสวนเหมืองแร่ที่ได้รับใบอนุญาตให้ขุดแร่จำนวน 51 แห่ง กรมฯ ได้ออกคำตัดสินลงโทษทางปกครองในภาคส่วนแร่ธาตุ จำนวน 82 คดี โดยกำหนดค่าปรับรวมเป็นเงิน 1,311,500,000 ดอง พร้อมกันนี้ ให้โอนประธานกรรมการประชาชนจังหวัดไปปรับตามอำนาจหน้าที่ในด้านแร่ธาตุกับ 22 องค์กร รวมเป็นเงินปรับทั้งสิ้น 6,880,000,000 ดอง เพิกถอนใบอนุญาตขุดแร่ 5 ฉบับ จำนวน 5 เหมืองแร่ และปรับเพิ่มกรณียึดแร่ที่แปลงเป็นเงินมูลค่ารวม 1,515,224,000 ดอง

ในส่วนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมขุดแร่ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบและตรวจพบกรณีละเมิดกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม 10 กรณี มีคำสั่งลงโทษองค์กรที่ละเมิดกฎข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อม 9 ราย รวม 9 คดี กับ 9 องค์กร พร้อมปรับเป็นเงินรวม 530,000,000 ดอง ขณะเดียวกัน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้รับมอบหมายให้ปรับองค์กร 1 แห่งเป็นเงิน 240,000,000 ดอง และระงับการดำเนินงานในเหมือง 1 แห่งเป็นระยะเวลาหนึ่ง การละเมิดที่สำคัญ ได้แก่ การไม่รายงานผลการตรวจติดตามขยะเป็นระยะ การไม่ปฏิบัติตามเนื้อหาข้อใดข้อหนึ่งในการตัดสินใจอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ไม่มีการก่อสร้างงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม; นำโรงงานบำบัดขยะมาทดลองดำเนินการโดยพลการ โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่...

ในปี 2022 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดได้ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนองค์กรและหน่วยงานรวม 34 แห่ง รวม 19 ครั้ง ออกคำตัดสินเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครอง 10 ฉบับในด้านที่ดิน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และแร่ธาตุ กับองค์กร 10 แห่ง ด้วยค่าปรับรวม 728,000,000 ดอง ใช้มาตรการเยียวยาบังคับคืนกำไรผิดกฎหมายเป็นมูลค่ารวม 264,147,000 บาท

กิจกรรมการสำรวจและแปรรูปแร่กำลังได้รับการจัดระเบียบเพิ่มมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปัจจุบัน จังหวัดเถื่อเทียน-เว้ มีพื้นที่เหมืองที่หมดอายุไปแล้ว 15 แห่ง แต่บริษัทต่างๆ ยังไม่ได้จัดทำแผนการปิดเหมืองเพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาอนุมัติ บางกรณียังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ป่าและการเช่าที่ดิน แต่ได้เริ่มดำเนินการขุดแร่ไปแล้ว

นายโฮ ดั๊ค เจื่อง รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดเถื่อเทียน-เว้ กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการทำเหมือง เจ้าของเหมืองบางรายไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบการทำเหมือง กระบวนการขนส่งทำให้วัสดุหล่นลงมา ไม่มีการติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนัก และไม่มีการพรมน้ำตลอดเส้นทางขนส่ง ส่งผลให้เกิดฝุ่นละอองและมลพิษ การละเมิดทั้งหมดนี้ได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย

นาย Phan Cong Man – ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอฟูล็อค:

ปัญหาสิ่งแวดล้อมถูกหยิบยกขึ้นมาตั้งแต่ขั้นตอนการขอใบอนุญาต

ในระยะหลังนี้ การบริหารจัดการของรัฐในด้านทรัพยากรแร่ในเขตพื้นที่มีการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ กิจกรรมการสำรวจและแปรรูปแร่มีประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น มีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมโดยรวมของเขต การตรวจสอบ ตรวจสอบ และการจัดการการละเมิดในกิจกรรมการขุดแร่และการขนส่งที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมกำลังได้รับความสนใจเพิ่มมากขึ้น ปัญหาสิ่งแวดล้อมถูกหยิบยกขึ้นมาตั้งแต่ขั้นตอนการขอใบอนุญาตสำรวจและใช้ประโยชน์แร่ ควบคู่ไปกับการโฆษณาชวนเชื่อและการทำงานปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างสม่ำเสมอ ยังช่วยเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ของชุมชนและเจ้าของธุรกิจเกี่ยวกับกิจกรรมปกป้องสิ่งแวดล้อมในการขุดแร่และการแปรรูปอีกด้วย

เกี่ยวกับความต้องการวัสดุก่อสร้างเพื่อรองรับโครงการพัฒนาเขตเศรษฐกิจ Chan May-Lang Co ที่ตั้งอยู่ในอำเภอ Phu Loc ได้เสนอให้สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสริมการวางผังท้องถิ่นของจุดรวมวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ เสริมจุดวางผังที่ดินสำหรับวัสดุถมให้ถูกต้องตามกฎหมายและสอดคล้องกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่น พร้อมกันนี้ ขอเสนอให้จังหวัดสั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการตรวจสอบและตรวจสอบกิจกรรมแร่ธาตุ โดยเน้นการปกป้องสิ่งแวดล้อมในการสำรวจและแปรรูปแร่ หยุดการทำเหมือง ปิดเหมือง ปรับปรุงและฟื้นฟูสภาพแวดล้อมในพื้นที่การทำเหมืองที่ไม่มีประสิทธิภาพซึ่งก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมโดยเด็ดขาด ตามกฎหมาย; ตรวจสอบและดำเนินการปิดเหมืองกรณีใบอนุญาตทำเหมืองหมดอายุ

นายเล บา มินห์ ไฮ หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เมืองเฮืองถวี:

ส่งเสริมความรับผิดชอบและบทบาทของผู้นำในการทำงานบริหารจัดการ

ภายในเมืองปัจจุบันมีพื้นที่วางแผนการทำเหมืองดินเพื่อถมวัสดุ จำนวน 11 พื้นที่ มีพื้นที่รวม 430.19 ไร่ พื้นที่วางแผนการทำเหมืองทรายและกรวด จำนวน 4 พื้นที่ และพื้นที่วางแผนการทำเหมืองดินเหนียว จำนวน 3 พื้นที่ มีพื้นที่รวม 85 ไร่ ปัจจุบันมีหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากจังหวัดให้เข้าไปดำเนินการขุดลอกดินฝังกลบ จำนวน 5 หน่วย มีพื้นที่ได้รับอนุญาตรวม 57.75 ไร่

กิจกรรมการสำรวจแร่มีส่วนทำให้รายรับงบประมาณเพิ่มขึ้นและสร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่น ปัจจุบัน แหล่งวัสดุฝังกลบในเมืองตอบสนองความต้องการโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร การพัฒนาเมือง นิคมอุตสาหกรรม โดยเฉพาะโครงการสำคัญระดับชาติ เช่น ทางด่วนช่วง Cam Lo - La Son โครงการนิคมอุตสาหกรรมกิลิเม็กซ์; อาคารผู้โดยสาร T2 ท่าอากาศยานฟู้ไบ; โครงการเมืองสีเขียว ดังนั้นการพัฒนาอุตสาหกรรมเหมืองแร่ให้มีความยั่งยืนจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง สอดคล้องกับนโยบายของรัฐและแนวโน้มการพัฒนาในปัจจุบัน

องค์กรและบุคคลที่ดำเนินการในภาคส่วนแร่ในพื้นที่จะต้องปฏิบัติตามการวางแผนและใบอนุญาตการสำรวจแร่ที่ได้รับเสมอ นอกจากนี้ เมืองเฮืองถวียังให้ความสำคัญกับการบริหารจัดการและปกป้องทรัพยากรแร่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์อีกด้วย คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุและคำสั่งของรัฐบาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดอย่างเคร่งครัดในการจัดการกิจกรรมการขุดแร่ การผลิตและการแปรรูป ทุกปีทางเทศบาลจะออกแผนดำเนินการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ในพื้นที่โดยเฉพาะการมอบหมายงานให้กรม หน่วยงาน และประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบลและแขวงตามตำแหน่งให้ชัดเจนเพื่อส่งเสริมความรับผิดชอบและบทบาทของผู้นำในการบริหารจัดการ

นายเล มินห์ ตรี – กรรมการบริหาร บริษัท Thua Thien - Hue Concrete and Construction Joint Stock Company:

การใช้ประโยชน์จะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

ปัจจุบันการดำเนินงานของบริษัทได้สร้างงานที่มั่นคงและสม่ำเสมอให้กับคนงานท้องถิ่นประมาณ 100 คน มีงบประมาณประจำปีสนับสนุนท้องถิ่นประมาณ 5 พันล้านดอง ในยุคปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้เพิ่มการเผยแพร่กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมาย ใช้ประโยชน์และแปรรูปแร่ธาตุอย่างปลอดภัย และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด นี่ถือเป็นข้อดีประการหนึ่งของบริษัทในการดำเนินงานตามกฎหมาย

บริษัทมีความเชี่ยวชาญในการนำเข้าทรายและหินเพื่อผลิตวัสดุก่อสร้าง (คอนกรีตเชิงพาณิชย์ และท่อต่างๆ) อย่างสม่ำเสมอ ดังนั้นบริษัทจึงปฏิบัติตามพันธกรณีในการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอยู่เสมอ นอกจากนี้บริษัทยังตระหนักถึงการประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นอยู่เสมอเพื่อให้การดำเนินงานไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม บริษัทยังปรับปรุงสายการผลิตที่ทันสมัยอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการในการประมวลผลเชิงลึก

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน แหล่งทรัพยากรทรายในอำเภอเถื่อเทียน-เว้ ขาดแคลนมาก เนื่องจากแทบไม่มีเหมืองทรายที่เปิดดำเนินการ ธุรกิจต่างๆ ต้องนำเข้าทรายจากคนกลาง ดังนั้น เราจึงขอแนะนำให้จังหวัดออกใบอนุญาตเหมืองทราย เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเข้ามาใช้ประโยชน์และผลิตวัสดุก่อสร้างได้ง่ายขึ้น...

นอกจากนี้ ลักษณะของบริษัทเป็นหน่วยผลิตคอนกรีต จึงต้องการพื้นที่ในการรวบรวมและจัดเก็บวัตถุดิบ และบริษัทตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน ด้วยการสนับสนุนของทางการ แม้ว่าบริษัทฯ จะได้พบที่ตั้งที่เหมาะสมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม Thuy Phuong (เมือง Huong Thuy) ก็ตาม แต่ด้วยปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทำให้ไม่สามารถดำเนินโครงการตามที่ต้องการได้ ดังนั้น เราจึงเสนอให้จังหวัดสร้างเงื่อนไขให้บริษัทสามารถเช่าที่ดินเพื่อย้ายสายการผลิตทั้งหมดออกจากพื้นที่อยู่อาศัย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคงในการดำเนินงานและรองรับการพัฒนา

นายฮวินห์ วัน ตวน – กรรมการบริษัท Chan May Port Joint Stock Company:

เสนอให้เพิ่มจุดวางแผนให้เป็นไปตามระเบียบให้เหมาะสมกับความต้องการใช้งานจริง

เนื่องจากเป็นธุรกิจที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ เราตระหนักดีว่าหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ของเถื่อเทียน-เว้ได้ดำเนินการตามกฎหมายแร่ธาตุและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างมีประสิทธิผล ไม่ยอมให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับที่ไม่ถูกต้องได้อย่างอิสระ วิสาหกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ใช้ประโยชน์อย่างปลอดภัย ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และสร้างงานให้กับคนงานท้องถิ่นมากมาย

ในปัจจุบัน ด้วยแนวโน้มการลงทุนที่เพิ่มขึ้นของบริษัทต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ โดยเฉพาะพื้นที่จันไม-ลางโก ทำให้มีความต้องการที่ดิน หิน แร่ธาตุสำหรับการปรับระดับ สร้างโกดัง สนามหญ้า และระบบโครงสร้างพื้นฐานเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตามด้วยปริมาณสำรองที่มีจำกัดมากและปริมาณไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการความคืบหน้าของโครงการ ทำให้หลายธุรกิจจำเป็นต้องซื้อแหล่งแร่นี้จากหลายสถานที่ รวมถึงแหล่งนอกจังหวัด ทำให้ต้นทุนการลงทุนของธุรกิจเพิ่มสูงขึ้น ดังนั้น เราจึงหวังว่าสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจะดำเนินการเสริมจุดผังเมืองที่ดิน หิน และแร่ธาตุเป็นวัสดุถมให้เป็นไปตามกฎหมายและสอดคล้องกับความต้องการและสถานการณ์จริงในท้องถิ่น โดยสร้างเงื่อนไขให้สถานประกอบการสามารถดำเนินการก่อสร้างและเปิดดำเนินการได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

แหล่งที่มา