การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก
หลังจากการควบรวม จังหวัดฟู้โถมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์น้อยกว่า 1 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 25.2% ของประชากรทั้งหมดในจังหวัด ตามร่างเกณฑ์ใหม่ คาดว่าจังหวัดจะมีตำบลและอำเภอในพื้นที่กลุ่มชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา 91 แห่ง รวมถึง 43 ตำบลในเขต 3, 7 ตำบลในเขต 2 และ 41 ตำบลในเขต 1 ในช่วงปี 2021-2025 นอกเหนือจากการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติแล้ว การฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงานสำหรับแรงงานในพื้นที่สูงถือเป็นภารกิจสำคัญในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของจังหวัด
จากรายงานของกรมชาติพันธุ์และศาสนา ในช่วงปี 2021-2025 จังหวัดได้ให้การสนับสนุนด้านการฝึกอบรมวิชาชีพแก่บุคคลกลุ่มชาติพันธุ์กว่า 22,000 คน โดยในจำนวนนี้ 12,712 คนเข้าร่วมการฝึกอบรมวิชาชีพในสถานที่ 173 รูปแบบ 9,462 คนได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพระยะสั้น 75 คนได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพแห่งชาติ และ 8 คนได้รับการฝึกอบรมภาษาและทักษะต่างประเทศเพื่อการทำงานชั่วคราวในต่างประเทศ นอกจากนี้ ยังมีแรงงานกว่า 1,900 คนได้รับบริการให้คำปรึกษาและจัดหางาน เกือบ 13,000 คนได้รับการแนะแนวอาชีพ การเป็นผู้ประกอบการ และการฝึกอบรมวิชาชีพ และเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและอำเภอ 3,000 คนได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับการดำเนินโครงการฝึกอบรมวิชาชีพในพื้นที่กลุ่มชาติพันธุ์
ที่สำคัญคือ รูปแบบการฝึกอบรมวิชาชีพที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาความเป็นอยู่ที่ดีอย่างยั่งยืนนั้นถูกนำไปปฏิบัติอย่างยืดหยุ่นตามสภาพท้องถิ่น เช่น การปลูกพืช การเลี้ยงสัตว์ งานไม้ การตัดเย็บเสื้อผ้า การแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การซ่อมเครื่องจักร กลการเกษตร เป็นต้น หลายพื้นที่บนที่สูงได้จัดตั้งกลุ่มการผลิตขนาดเล็กและสหกรณ์การเกษตรที่ดำเนินการโดยแรงงานที่ได้รับการฝึกอบรมโดยตรง ทำให้มีรายได้ที่มั่นคง 6-8 ล้านดง/คน/เดือน
วิทยาลัยอาชีวศึกษาซงดาฝึกอบรมและออกใบรับรองทักษะการขับขี่รถยนต์ให้กับเยาวชนกลุ่มชาติพันธุ์จำนวนมากในจังหวัด
สหายเหงียน วัน ถัง ผู้อำนวยการกรมชาติพันธุ์และศาสนา กล่าวว่า "การฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับแรงงานบนที่สูงมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการแรงงานของธุรกิจและรูปแบบการผลิตในท้องถิ่น ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะเสริมสร้างการฝึกอบรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับ การท่องเที่ยว ชุมชน อุตสาหกรรมสนับสนุน และการแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและป่าไม้ เพื่อให้ผู้เรียนสามารถหางานทำได้ทันทีหลังจบหลักสูตร"
นอกเหนือจากการฝึกอบรมวิชาชีพแล้ว จังหวัดยังได้ให้คำปรึกษาด้านการหางานแก่ชนกลุ่มน้อยกว่า 12,000 คน จัดงานมหกรรมจัดหางานเคลื่อนที่ในชุมชนบนที่สูง สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ และเชื่อมโยงรูปแบบการผลิตขนาดเล็กหลายร้อยแห่งเข้ากับการลงทุน ผลลัพธ์เหล่านี้มีส่วนสำคัญในการเพิ่มสัดส่วนของแรงงานชนกลุ่มน้อยที่ได้รับการฝึกอบรมเป็นประมาณ 60% โดย 40% ถือใบรับรองวิชาชีพ ซึ่งถือเป็นตัวเลขที่ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า
ปัญหาเกิดขึ้น
แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในหลายด้าน แต่การฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับแรงงานในพื้นที่ภูเขายังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ประการแรกและสำคัญที่สุดคือโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์สำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพที่จำกัด จากสถาบันอาชีวศึกษา 15 แห่งที่ได้รับการลงทุน ศูนย์หลายแห่งขาดอุปกรณ์ที่ทันสมัย และห้องฝึกปฏิบัติไม่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับการฝึกอบรมที่มุ่งเน้นการผลิตสินค้า
อีกหนึ่งปัญหาคือทรัพยากรด้านการลงทุนที่ไม่เพียงพอ เงินทุนสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพและการจัดหางานส่วนใหญ่ต้องบูรณาการจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ การระดมทรัพยากรทางสังคม โดยเฉพาะจากภาคธุรกิจและสหกรณ์ เพื่อเข้าร่วมในการฝึกอบรมและจ้างแรงงานในพื้นที่ภูเขายังคงมีจำกัด
นายบุย วัน เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเถืองค็อก กล่าวว่า "ชาวเขาคุ้นเคยกับวิธีการทำเกษตรแบบดั้งเดิม ดังนั้นในตอนแรกพวกเขาจึงไม่กระตือรือร้นที่จะเรียนรู้ทักษะใหม่ๆ หน่วยงานท้องถิ่นต้องส่งเสริมและโน้มน้าวแต่ละครัวเรือนอย่างต่อเนื่อง จนกระทั่งพวกเขาเห็นว่าหลังจากฝึกอบรมแล้วจะมีงานทำและรายได้ที่มั่นคง ประชาชนจึงเกิดความเชื่อมั่นและลงทะเบียนเรียนหลักสูตรด้วยความเต็มใจ"
นอกจากนี้ แนวทางการผลิตแบบพึ่งพาตนเองและความคิดที่พึ่งพาภาครัฐในหมู่ประชาชนบางส่วนยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ การขาดแคลนงานหลังการฝึกอบรม และการขาดความเชื่อมโยงระหว่างสถาบันฝึกอบรมกับธุรกิจ ทำให้แรงงานฝีมือจำนวนมากยังคงขาดงานที่มั่นคง ยิ่งไปกว่านั้น ภูมิประเทศที่ซับซ้อน การคมนาคมที่ยากลำบาก และการกระจายตัวของประชากร ยังส่งผลกระทบต่อการจัดหลักสูตรฝึกอบรม ส่งผลให้ต้นทุนการดำเนินงานสูงและระยะเวลาการฝึกอบรมยาวนานขึ้น
นอกจากนี้ บุคลากรผู้สอนวิชาชีพในระดับรากหญ้ายังไม่เพียงพอและอ่อนแอ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลและชนบท การคาดการณ์ความต้องการแรงงานและการวางแผนการฝึกอบรมวิชาชีพยังไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงในท้องถิ่น รายงานจากกรมชาติพันธุ์และศาสนาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “สัดส่วนของแรงงานชาติพันธุ์ที่มีรายได้มั่นคงจากการฝึกอบรมวิชาชีพยังคงต่ำ โดยมีเพียงประมาณ 50% ของผู้ที่ได้รับการฝึกอบรม โครงสร้างอาชีพยังไม่ได้เปลี่ยนไปสู่ภาคอุตสาหกรรมและบริการอย่างแท้จริง หลายพื้นที่ยังคงพึ่งพาเกษตรกรรมแบบดั้งเดิมเป็นอย่างมาก”
นักศึกษาที่เรียนวิชาเอกแนะแนวการท่องเที่ยว วิทยาลัยเทคโนโลยีฮวาบิ่ญ (เขตดานชู) ได้รับการฝึกอบรมตามแนวทาง "เรียนรู้จากการลงมือทำ - ฝึกฝน - ทำงานภาคสนาม"
เพื่อให้ "อาชีพ" เป็นเส้นทางที่แท้จริงในการหลุดพ้นจากความยากจน
ด้วยความยากลำบากเหล่านี้ จังหวัดฟู้โถจึงได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างเพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมวิชาชีพในพื้นที่ภูเขา โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนที่ทันสมัยแก่สถาบันอาชีวศึกษา และส่งเสริมการฝึกอบรมโดยใช้รูปแบบ "ลงมือปฏิบัติจริง" และ "เรียนรู้จากการลงมือทำ" ที่เชื่อมโยงกับห่วงโซ่การผลิตและการบริโภคสินค้าในท้องถิ่น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมวิชาชีพที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาการท่องเที่ยว อุตสาหกรรมขนาดเล็ก และบริการชุมชน เพื่อสร้างงานในท้องถิ่นให้กับชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ มีการนำรูปแบบ "การท่องเที่ยวชุมชน" และ "งานหัตถกรรมดั้งเดิมที่เชื่อมโยงกับการดำรงชีวิตที่ยั่งยืน" มาใช้ซ้ำหลายรูปแบบ ซึ่งช่วยให้คนงานสามารถอนุรักษ์วัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์และเพิ่มรายได้ไปพร้อมๆ กัน
นอกจากนี้ การเผยแพร่ข้อมูลและการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการฝึกอบรมวิชาชีพและการพัฒนาอาชีพได้รับการเร่งรัดมากขึ้นผ่านองค์กรทางสังคมและการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพสตรี สหภาพเยาวชน และสมาคมเกษตรกร หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการสำรวจความต้องการการฝึกอบรมวิชาชีพที่แท้จริงของประชาชนเพื่อคัดเลือกอาชีพที่เหมาะสมกับสภาพการผลิตและลักษณะทางวัฒนธรรมของแต่ละกลุ่มชาติพันธุ์
นายบุย วัน โต๋น ชาวบ้านเผ่าม้งจากตำบลวันซอน เล่าว่า “หลังจากเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพด้านการท่องเที่ยวชุมชนที่ทางจังหวัดจัด ครอบครัวของผมและผมได้ปรับปรุงบ้านยกพื้นเก่าของเราเพื่อต้อนรับแขก เราต้อนรับนักท่องเที่ยวหลายกลุ่มจากทั้งในและนอกจังหวัดทุกเดือน ซึ่งเป็นรายได้ที่มั่นคงและช่วยยกระดับชีวิตของเรา ขอบคุณการฝึกอบรมนี้ ผมเข้าใจว่าวัฒนธรรมของบ้านเกิดของผมสามารถเป็นแหล่งทำมาหากินได้เช่นกัน หากเรารู้จักใช้ประโยชน์จากมัน”
ในช่วงปี 2026-2030 จังหวัดฟู้โถตั้งเป้าหมายที่จะให้แรงงานชนกลุ่มน้อยมากกว่า 40% ได้รับการฝึกอบรมในสาขาอาชีพที่เกี่ยวข้องและมีงานทำที่มั่นคง โดย 50% เป็นแรงงานหญิง ดึงดูดแรงงานจากพื้นที่สูงกว่า 3% ต่อปีให้ย้ายมาทำงานในภาคอุตสาหกรรม บริการ และการท่องเที่ยว และรับรองว่าเจ้าหน้าที่และข้าราชการชนกลุ่มน้อย 100% มีคุณวุฒิวิชาชีพระดับกลางขึ้นไป
ในความเป็นจริง พื้นที่ที่หน่วยงานท้องถิ่นให้คำแนะนำด้านอาชีพได้ดี โดยเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับความต้องการที่แท้จริงและตลาดแรงงาน จะแสดงผลลัพธ์ที่ดีกว่าอย่างเห็นได้ชัด เยาวชนจำนวนมากจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เช่น ชาวม้ง ชาวดาว และชาวไต หลังจากสำเร็จการฝึกอบรมวิชาชีพแล้ว ได้กลายเป็น "ผู้นำธุรกิจ" ในท้องถิ่นของตน เปิดโรงงาน พัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน และให้บริการด้านการเกษตร
การฝึกอบรมวิชาชีพไม่ได้เป็นเพียงแค่การสอนทักษะเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปิดโอกาสให้ผู้คนในพื้นที่ภูเขาได้ก้าวออกจากหมู่บ้านของตนเองอย่างมั่นใจ บูรณาการเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด และค่อยๆ พัฒนาคุณภาพชีวิตของพวกเขา การเอาใจใส่และการลงทุนอย่างมุ่งมั่นของจังหวัด ควบคู่ไปกับความมุ่งมั่นของชุมชนชนกลุ่มน้อย กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในหมู่บ้านบนภูเขาเหล่านี้
ในวิสัยทัศน์ปี 2030 ซึ่งมุ่งเน้นการพัฒนาอย่างยั่งยืนและเป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" การฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับแรงงานบนที่สูงจะยังคงเป็น "กุญแจสำคัญ" ที่จะช่วยให้จังหวัดฟู้โถสามารถใช้ศักยภาพของทรัพยากรมนุษย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เปลี่ยนความยากลำบากให้เป็นโอกาส และสร้างภูมิภาคภูเขาของชนกลุ่มน้อยให้เจริญรุ่งเรืองและพัฒนามากยิ่งขึ้น
หง ต้วน
ที่มา: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)