การให้ความสำคัญต่อการฝึกอบรมอาชีพแก่คนงานในพื้นที่ภูเขา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการดำเนินยุทธศาสตร์ด้านกิจการชาติพันธุ์ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 จังหวัดฟู้เถาะได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงานให้กับแรงงานในพื้นที่สูง ชนกลุ่มน้อย และภูเขา ซึ่งถือเป็นทางออกสำคัญที่จะช่วยให้ประชาชนได้เสริมสร้างความเข้มแข็งภายใน หลุดพ้นจากความยากจนอย่างยั่งยืน และมีส่วนช่วยลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างพื้นที่ภูเขาและพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำ

การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดฟู้เถาะมีชนกลุ่มน้อยมากกว่า 1 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 25.2% ของประชากรทั้งจังหวัด คาดว่าตามเกณฑ์ร่างใหม่นี้ จังหวัดฟู้เถาะจะมี 91 ตำบลและเขตปกครองในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งรวมถึง 43 ตำบลในพื้นที่ 3, 7 ตำบลในพื้นที่ 2 และ 41 ตำบลในพื้นที่ 1 ในปี พ.ศ. 2564-2568 นอกจากการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติแล้ว จังหวัดยังกำหนดให้การฝึกอบรมวิชาชีพและการสร้างงานให้กับแรงงานในพื้นที่สูงเป็นภารกิจหลักในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

จากรายงานของกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนา ระบุว่าในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ทั่วทั้งจังหวัดได้สนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพให้กับชนกลุ่มน้อยมากกว่า 22,000 คน ในจำนวนนี้มีผู้เข้าร่วมโครงการฝึกอบรมวิชาชีพภาคสนาม 173 โครงการ จำนวน 12,712 คน มีผู้ได้รับการสนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพระยะสั้น 9,462 คน ได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพระดับชาติ 75 คน ฝึกอบรมภาษาต่างประเทศและทักษะการทำงานในต่างประเทศเป็นระยะเวลาจำกัด 8 คน นอกจากนี้ ยังมีการปรึกษาหารือและแนะนำแรงงานกว่า 1,900 คน ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการปฐมนิเทศอาชีพ การเป็นผู้ประกอบการ และการฝึกอบรมวิชาชีพเกือบ 13,000 คน ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและอำเภอ 3,000 คน เพื่อดำเนินโครงการฝึกอบรมวิชาชีพในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ที่น่าสังเกตคือ รูปแบบการฝึกอาชีพที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอาชีพอย่างยั่งยืนนั้นได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างยืดหยุ่นตามสภาพท้องถิ่น เช่น การทำฟาร์ม การเลี้ยงสัตว์ การทำช่างไม้ การทำเสื้อผ้า การแปรรูปทางการเกษตร การซ่อมเครื่องจักร กลการเกษตร ... ท้องถิ่นที่สูงหลายแห่งได้จัดตั้งกลุ่มการผลิตขนาดเล็กและสหกรณ์การเกษตรที่ดำเนินการโดยตรงโดยคนงานที่ผ่านการฝึกอบรม ซึ่งทำให้มีรายได้ที่มั่นคง 6 - 8 ล้านดองต่อคนต่อเดือน

วิทยาลัยอาชีวศึกษาซ่งดา ฝึกอบรมและมอบใบอนุญาตขับขี่รถยนต์ให้กับเยาวชนกลุ่มชาติพันธุ์จำนวนมากในจังหวัด

นายเหงียน วัน ถัง ผู้อำนวยการกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนา กล่าวว่า "การฝึกอาชีพสำหรับแรงงานในพื้นที่สูงมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการแรงงานของวิสาหกิจและรูปแบบการผลิตในพื้นที่ ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะเสริมสร้างการฝึกอาชีพที่เกี่ยวข้องกับ การท่องเที่ยว ชุมชน อุตสาหกรรมสนับสนุน และการแปรรูปทางการเกษตรและป่าไม้ เพื่อให้ผู้เรียนสามารถมีงานทำได้ทันทีหลังจบหลักสูตร"

นอกจากการฝึกอบรมวิชาชีพแล้ว จังหวัดยังให้คำปรึกษาด้านอาชีพแก่ชนกลุ่มน้อยกว่า 12,000 คน จัดงานมหกรรมงานเคลื่อนที่ในชุมชนสูง สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพและเชื่อมโยงการลงทุนกับรูปแบบการผลิตขนาดเล็กหลายร้อยรูปแบบ ผลลัพธ์เหล่านี้มีส่วนสำคัญในการช่วยให้อัตราการฝึกอบรมแรงงานชนกลุ่มน้อยเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 60% โดย 40% มีประกาศนียบัตรวิชาชีพ ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าที่ชัดเจนเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า

ปัญหาเกิดขึ้น

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่การฝึกอบรมอาชีพสำหรับคนงานในพื้นที่สูงยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ ประการแรก สภาพทางกายภาพและอุปกรณ์การฝึกอาชีพยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ในบรรดาศูนย์ฝึกอบรมอาชีพทั้งหมด 15 แห่งที่ได้รับการลงทุน ศูนย์หลายแห่งยังคงขาดแคลนอุปกรณ์ที่ทันสมัย ​​และห้องฝึกปฏิบัติยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับการฝึกอบรมในทิศทางการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือทรัพยากรการลงทุนไม่สมดุล งบประมาณสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพและการจัดหางานต้องบูรณาการจากโครงการเป้าหมายระดับชาติเป็นส่วนใหญ่ การระดมทรัพยากรทางสังคม โดยเฉพาะจากวิสาหกิจและสหกรณ์ เพื่อเข้าร่วมการฝึกอบรมและรับแรงงานในพื้นที่สูงยังคงมีอยู่อย่างจำกัด

นายบุ่ย วัน เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเทืองก๊ก กล่าวว่า "ชาวพื้นที่สูงคุ้นเคยกับการทำเกษตรกรรมแบบดั้งเดิม ดังนั้นในตอนแรกพวกเขาจึงไม่สนใจที่จะเรียนรู้อาชีพใหม่ หน่วยงานท้องถิ่นต้องส่งเสริมและผลักดันให้แต่ละครัวเรือนเติบโตอย่างต่อเนื่อง เมื่อพวกเขาเห็นว่าหลังจากเรียนจบแล้วมีงานทำและมีรายได้ที่มั่นคง ผู้คนก็จะมีความเชื่อมั่นและลงทะเบียนเรียนอย่างจริงจัง"

นอกจากนี้ นิสัยการผลิตแบบพึ่งพาตนเอง ความคิดแบบรอคอยและพึ่งพารัฐของประชากรส่วนหนึ่งยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ การขาดแคลนงานหลังการฝึกอบรม การขาดการเชื่อมโยงระหว่างสถานที่ฝึกอบรมและธุรกิจ ทำให้คนงานจำนวนมากแม้จะมีอาชีพอยู่แล้วก็ยังไม่มีงานที่มั่นคง นอกจากนี้ สภาพภูมิประเทศที่ซับซ้อน การจราจรที่ติดขัด และประชากรที่กระจัดกระจาย ยังส่งผลกระทบต่อการจัดชั้นเรียน ต้นทุนการดำเนินงานที่สูง และระยะเวลาการฝึกอบรมที่ยาวนาน

นอกจากนี้ ทีมครูอาชีวศึกษาระดับรากหญ้ายังคงขาดแคลนและอ่อนแอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและห่างไกลจากชุมชน การคาดการณ์ความต้องการแรงงานและการวางแผนการฝึกอบรมอาชีพยังไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงในพื้นที่ รายงานของกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาระบุอย่างชัดเจนว่า "อัตราแรงงานชนกลุ่มน้อยที่มีรายได้มั่นคงจากอาชีพของตนยังคงต่ำ โดยมีเพียงประมาณ 50% ของผู้ที่ได้รับการฝึกอบรม โครงสร้างอาชีพไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปสู่ภาคอุตสาหกรรมอย่างแท้จริง แต่กลับกลายเป็นภาคบริการ หลายพื้นที่ยังคงพึ่งพาการเกษตรแบบดั้งเดิมอย่างมาก"

นักศึกษาที่กำลังศึกษาสาขาวิชาไกด์นำเที่ยว วิทยาลัยเทคโนโลยีฮัวบินห์ (แขวงแดนชู) จะได้รับการฝึกอบรมในรูปแบบ "ฝึกหัด - ฝึกหัด - ฝึกงาน"

เพื่อให้ “อาชีพ” เป็นทางออกจากความยากจนอย่างแท้จริง

ด้วยความยากลำบากเหล่านี้ จังหวัดฟู้เถาะได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมวิชาชีพในพื้นที่ภูเขา สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพจึงได้รับความสำคัญในการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนที่ทันสมัย ​​ส่งเสริมการฝึกอบรมตามรูปแบบ "การฝึกปฏิบัติจริง" "การเรียนรู้โดยการลงมือทำ" ที่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่การผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดนี้มุ่งเน้นการฝึกอบรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว อุตสาหกรรมขนาดเล็ก บริการชุมชน และการสร้างงานให้กับชนกลุ่มน้อย มีการนำรูปแบบ “การท่องเที่ยวชุมชน” และ “อาชีพดั้งเดิมที่เกี่ยวข้องกับการดำรงชีวิตอย่างยั่งยืน” มาใช้อย่างแพร่หลาย เพื่อช่วยให้แรงงานสามารถอนุรักษ์วัฒนธรรมชาติพันธุ์และเพิ่มรายได้

นอกจากนั้น ยังมีการส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการฝึกอบรมวิชาชีพและการพัฒนาอาชีพผ่านองค์กรทางการเมืองและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพสตรี สหภาพเยาวชน และสมาคมเกษตรกร หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการสำรวจความต้องการการฝึกอบรมวิชาชีพที่แท้จริงของประชาชน เพื่อเลือกอาชีพที่เหมาะสมกับสภาพการผลิตและลักษณะทางวัฒนธรรมของแต่ละกลุ่มชาติพันธุ์

คุณบุย วัน ตวน ชนเผ่าม้งในตำบลวันเซิน เล่าว่า "หลังจากเข้าร่วมอบรมวิชาชีพการท่องเที่ยวชุมชนที่จัดโดยจังหวัดแล้ว ครอบครัวผมและครอบครัวได้ปรับปรุงบ้านยกพื้นเก่าเพื่อต้อนรับแขก ทุกเดือนเราต้อนรับแขกหลายกลุ่มจากทั้งในและนอกจังหวัด รายได้ก็มั่นคง ชีวิตความเป็นอยู่ของเราดีขึ้นกว่าแต่ก่อน ต้องขอบคุณการอบรมวิชาชีพ ผมจึงเข้าใจว่าวัฒนธรรมของบ้านเกิดของผมสามารถกลายเป็นแหล่งทำมาหากินได้ หากเรารู้จักใช้ประโยชน์จากมัน"

ในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573 ฟู้เถาะมีเป้าหมายที่จะให้แรงงานกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยมากกว่าร้อยละ 40 ได้รับการฝึกอบรมทักษะอาชีพที่เหมาะสมและมีงานที่มั่นคง โดยร้อยละ 50 เป็นแรงงานหญิง ในแต่ละปี ดึงดูดแรงงานบนพื้นที่สูงมากกว่าร้อยละ 3 ให้เปลี่ยนมาทำงานด้านอุตสาหกรรม บริการ และการท่องเที่ยว ขณะเดียวกัน ข้าราชการและเจ้าหน้าที่กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยร้อยละ 100 มีคุณสมบัติทางวิชาชีพตั้งแต่ระดับกลางขึ้นไป

ในความเป็นจริง หากหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการด้านการวางแนวทางอาชีพได้ดี เชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับความต้องการที่แท้จริงและตลาดแรงงาน ผลลัพธ์ที่ได้ย่อมชัดเจนยิ่งขึ้น คนหนุ่มสาวจำนวนมากจากกลุ่มชาติพันธุ์ม้ง เดา และไต หลังจากเรียนรู้งานแล้ว ได้กลายเป็น "ศูนย์กลางสตาร์ทอัพ" ของท้องถิ่น เปิดโรงงานแปรรูป พัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน และให้บริการด้านการเกษตร

การฝึกอาชีพไม่เพียงแต่เป็นการสอนทักษะเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปิดทางให้ผู้คนบนที่สูงก้าวออกจากรั้วไม้ไผ่ของหมู่บ้านอย่างมั่นใจ ปรับตัวเข้ากับระบบเศรษฐกิจตลาด และยกระดับคุณภาพชีวิตให้ดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป ความใส่ใจและการลงทุนอย่างมุ่งมั่นของจังหวัด ประกอบกับความมุ่งมั่นในการยกระดับชนกลุ่มน้อย กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกให้กับหมู่บ้านบนภูเขา

ในวิสัยทัศน์ปี 2030 ด้วยแนวทางการพัฒนาที่ยั่งยืนและเป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" การฝึกอบรมอาชีพสำหรับคนงานในพื้นที่สูงจะยังคงเป็น "กุญแจทอง" เพื่อช่วยให้ฟู้เถาะใช้ประโยชน์จากศักยภาพของมนุษย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เปลี่ยนความยากลำบากให้เป็นโอกาส และสร้างภูมิภาคชนกลุ่มน้อยบนภูเขาที่เจริญรุ่งเรืองและพัฒนาแล้วมากขึ้น

ฮ่องดูเยน

ที่มา: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm