ส่งเสริมการชำระหนี้และผลตอบแทนจากการแปลงหนี้ให้เป็นทุนเข้างบประมาณแผ่นดิน

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc เพิ่งลงนามในคำสั่งหมายเลข 16/CT-TTg ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2025 ของนายกรัฐมนตรี โดยร้องขอให้ส่งเสริมการชำระเงินคืนทุน การจ่ายเงินตอบแทนจากการโอนทุน และการโอนทุนของรัฐเข้าในกองทุนการจัดการวิสาหกิจและการสนับสนุนการพัฒนา (ปัจจุบันคืองบประมาณของรัฐ)

Báo Chính Phủ•05/06/2025

Thúc đẩy quyết toán, nộp tiền thu từ cổ phần hóa về ngân sách nhà nước- Ảnh 1. — ส่งเสริมการชำระหนี้สาธารณะ การจ่ายเงินรายได้จากการชำระหนี้สาธารณะ และการโอนทุนของรัฐเข้างบประมาณแผ่นดิน

คำสั่งดังกล่าวได้ระบุอย่างชัดเจนว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา งานด้านการปรับโครงสร้าง จัดการ สร้างสรรค์ จัดสรรทุน (ทุน) ของรัฐวิสาหกิจ (SOEs) และการโอนกิจการได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ กลไกและนโยบายด้านนวัตกรรมในการจัดองค์กร การบริหาร การจัดการ การจัดสรรทุน และการโอนกิจการทุนของรัฐได้รับการเผยแพร่แล้วอย่างสมบูรณ์ และยังคงได้รับการศึกษาและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยรับประกันความเข้มงวด โปร่งใส ให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่รัฐ ขจัดปัญหาและอุปสรรคเพื่อเร่งความก้าวหน้าในการจัดสรรทุน การโอนกิจการ และจำกัดการสูญเสียทุนและทรัพย์สินของรัฐในกระบวนการจัดสรรทุน การโอนกิจการ และการปรับโครงสร้างของรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจที่มีทุนของรัฐ

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2024 มี 118 บริษัทที่ได้รับอนุมัติโครงการปรับโครงสร้างองค์กรจากหน่วยงานที่มีอำนาจตามคำสั่งหมายเลข 360/QD-TTg ลงวันที่ 17 มีนาคม 2022 ของ นายกรัฐมนตรี ในช่วงปี 2021 - 2024 ทุนของรัฐจะถูกโอนออกจาก 15 บริษัทที่มีมูลค่า 405,200 ล้านดอง สร้างรายได้ 656,900 ล้านดอง รายได้จริงจากการขายทุนของรัฐในช่วงปี 2021 - 2023 คือ 14,617 ล้านดอง รายได้ที่คาดหวังจากการขายทุนของรัฐในช่วงปี 2024 - 2025 คือ 47,958,360 ล้านดอง

นอกจากผลงานที่ได้ดำเนินการแล้ว งานปรับโครงสร้าง จัดทำ พัฒนา จัดสรร และโอนกิจการรัฐวิสาหกิจ ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น กระทรวง สาขา และท้องถิ่นบางแห่งไม่อนุมัติแผนการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ ไม่ได้ดำเนินการตามแผนการโอนกิจการและโอนกิจการตามแผนที่ได้รับอนุมัติให้แล้วเสร็จ หลายรัฐวิสาหกิจยังไม่ได้รับการอนุมัติการชำระเงินโอนกิจการจากหน่วยงานตัวแทนเจ้าของ...

ในปี 2568 ดำเนินการเสร็จสิ้นเกี่ยวกับการชำระเงินแบบแบ่งทุน

เพื่อส่งเสริมการทำงานในการกำหนดมูลค่าทุนขั้นสุดท้าย การจ่ายผลตอบแทนจากการแปลงสภาพทุน และการโอนทุนของรัฐเข้าในกองทุนการจัดการวิสาหกิจและการสนับสนุนการพัฒนา (ปัจจุบันคืองบประมาณแผ่นดิน) ตามระเบียบ นายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และบริษัทการลงทุนทุนของรัฐ (SCIC) สั่งให้วิสาหกิจภายใต้การบริหารจัดการเร่งดำเนินการกำหนดมูลค่าทุนขั้นสุดท้ายสำหรับหน่วยงานที่ยังไม่เสร็จสิ้นการกำหนดมูลค่าทุนของรัฐ ณ เวลาแปลงสภาพอย่างเป็นทางการเป็นบริษัทมหาชนจำกัด ชี้แจงสถานการณ์การดำเนินการกำหนดมูลค่าทุนของรัฐ ณ เวลาแปลงสภาพอย่างเป็นทางการเป็นบริษัทมหาชน สถานการณ์การจัดเก็บและการจ่ายเงิน การกำหนดการรับเงิน จำนวนเงินที่จ่ายให้กับการแปลงสภาพทุน (รวมถึงรายได้จากการขายหุ้นครั้งแรก การออกหุ้นเพิ่ม ส่วนต่างระหว่างทุนของรัฐ ณ เวลาแปลงสภาพอย่างเป็นทางการเป็นบริษัทมหาชน และมูลค่าที่แท้จริงของทุนของรัฐ ณ เวลากำหนดมูลค่าวิสาหกิจ)

เร่งให้คำแนะนำผู้ประกอบการที่ถือหุ้นในบริษัทต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาค้างคาในกระบวนการชำระหนี้ให้ครบถ้วนตามกฎหมาย หากมีปัญหาเกินขอบเขตอำนาจต้องรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจทราบโดยเร็ว และส่งเรื่องให้ กระทรวงการคลัง พิจารณาและหารือกับนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเพื่อกำหนดแนวทางแก้ไข

เร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในปี 2568 และรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีหากไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในปี 2568 และส่งมอบงานให้บริษัทมหาชนจำกัดเพื่อดำเนินการตามขอบข่ายการบริหารจัดการตามระเบียบ หากไม่สำเร็จให้รายงานสาเหตุให้ชัดเจน พร้อมเสนอกำหนดเส้นตายและแผนดำเนินการ ส่งกระทรวงการคลังเพื่อสรุปผล และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบ

State Capital Investment Corporation มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามภารกิจต่อไปนี้ให้เสร็จสิ้นในปี 2025: ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางเพื่อตรวจสอบวิสาหกิจที่ได้โอนสิทธิในการเป็นตัวแทนความเป็นเจ้าของทุนของรัฐให้กับ SCIC และแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างถี่ถ้วนในการชำระเงินค่าหุ้นสำหรับวิสาหกิจที่ได้โอนสิทธิในการเป็นตัวแทนความเป็นเจ้าของทุนของรัฐให้กับ SCIC ปฏิบัติตามความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 4 มาตรา 9 ของหนังสือเวียนหมายเลข 57/2022/TT-BTC

นายกรัฐมนตรีขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลเมืองส่วนกลางเร่งดำเนินการและสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นจัดทำความเห็นเกี่ยวกับแผนผังการใช้ที่ดินของวิสาหกิจที่จดทะเบียนในครอบครองโดยด่วน เพื่อให้เกิดการจดทะเบียนในครอบครองอย่างถูกต้องตามกฎหมาย มีหน้าที่จัดทำความเห็นเกี่ยวกับพื้นที่ที่ดินที่วิสาหกิจยังคงใช้ต่อไปภายหลังจดทะเบียนในครอบครอง และราคาที่ดินเฉพาะสำหรับพื้นที่ที่จัดสรรให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

วิสาหกิจทุนนิยมต้องมีตัวแทนทุนของรัฐในวิสาหกิจทุนนิยมรายงานต่อกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง และ SCIC เกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้น มีอยู่ ความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินงานวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้เพื่อการแปลงหนี้ให้เป็นทุนเพื่อการชำระหนี้ขั้นสุดท้าย ในกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ หน่วยงานและ SCIC ต้องรายงานต่อกระทรวงการคลัง (โดยกำหนดเนื้อหาภายใต้อำนาจหน้าที่ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี) เพื่อสรุปและหารือกับรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับทางเลือกในการจัดการ

วิสาหกิจทุนจดทะเบียนต้องให้ตัวแทนส่วนทุนของรัฐในวิสาหกิจทุนจดทะเบียนร้องขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง และ SCIC อนุมัติค่าส่วนทุนของรัฐ ณ เวลาที่แปรสภาพเป็นบริษัทมหาชนจำกัดอย่างเป็นทางการ และชำระเงินที่ได้จากการแปลงสภาพเป็นบริษัทมหาชนจำกัด ชำระเงินช่วยเหลือพนักงานที่เลิกจ้าง และค่าใช้จ่ายในการแปลงสภาพ และกำหนดจำนวนเงินเพิ่มเติมที่จะต้องจ่ายสำหรับส่วนต่างระหว่างส่วนทุนของรัฐ ณ เวลาที่แปรสภาพเป็นบริษัทมหาชนจำกัดอย่างเป็นทางการ และมูลค่าส่วนทุนของรัฐ ณ เวลาที่กำหนดมูลค่าวิสาหกิจ (ถ้ามี) ตามระเบียบ

กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการทบทวนกลไก นโยบาย และเอกสารทางกฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างทันท่วงทีหากจำเป็น สังเคราะห์ปัญหาของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

มินห์ เฮียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thuc-day-quyet-toan-nop-tien-thu-tu-co-phan-hoa-ve-ngan-sach-nha-nuoc-102250605163007397.htm