ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผลิตภัณฑ์ปุ๋ย: บทความสุดท้าย

ข้อกังวลของผู้แทนเกษตรกร

ร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปรับปรุงใหม่ได้รับการหารือในที่ประชุมเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2567 ซึ่งเนื้อหาที่ปรับปรุงใหม่เกี่ยวกับอัตราภาษีปุ๋ยเป็นเนื้อหาที่สมาชิก สภา ผู้แทนราษฎรจำนวนมากให้ความสนใจและแสดงความคิดเห็น อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นว่าหากปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็น 5% เกษตรกรจะได้รับผลกระทบจากราคาที่สูงขึ้น

Phân bón là đầu vào không thể thiếu trong sản xuất nông nghiệp. (Ảnh: N.H)

ปุ๋ยเป็นปัจจัยการผลิตที่ขาดไม่ได้ในการผลิต ทางการเกษตร (ภาพ: NH)

นายฟาน ฮวง หวู ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัด ก่า เมา ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า ปัจจุบันเกษตรกรยังคงประสบปัญหาเนื่องจากต้นทุนวัตถุดิบที่สูง แม้ว่าผลผลิตจะมีกำไร แต่กำไรกลับไม่สมดุลกับความพยายามของเกษตรกร

ทางด้านรัฐบาลท้องถิ่น เราก็มีการอบรมและให้คำแนะนำประชาชนในการผลิตแบบ "ลด 3 อย่าง เพิ่ม 3 อย่าง" เพื่อประหยัดต้นทุนให้ได้มากที่สุด เพื่อชดเชยต้นทุนวัตถุดิบที่สูง

เมื่อพูดถึงเรื่องภาษีปุ๋ย นายฟาน ฮวง หวู กล่าวว่า เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจการผลิตภายในประเทศ รัฐสภาและรัฐบาลจะมีเครื่องมือและวิธีการมากมาย ไม่จำเป็นต้องผ่านเครื่องมือทางภาษี ขณะเดียวกัน เขายังแนะนำให้รัฐสภาหาวิธีลดต้นทุนการผลิตเพื่อประชาชน

คุณเจิ่น ถิ เทียน ธู รองประธานสมาคมเกษตรกรจังหวัดเกิ่นเทอ กล่าวว่า เกษตรกรต้องเผชิญกับต้นทุนการผลิตที่สูง ราคาผลผลิตที่ไม่แน่นอน และการบริโภคที่ไม่แน่นอนอยู่เสมอ ในทางกลับกัน ในระหว่างกระบวนการผลิต เกษตรกรอาจเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และบางครั้งเมื่อผลผลิตดี ราคาอาจลดลง ดังนั้น จึงควรให้ความสำคัญกับเกษตรกรมากขึ้น เนื่องจากพวกเขาคือกำลังสำคัญในการผลิตทางการเกษตร

เกษตรกรกังวลว่าราคาปุ๋ยจะเพิ่มขึ้นหลังจากใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% แต่ในมุมมองของการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาค ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐมีหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อวิเคราะห์ห่วงโซ่มูลค่าเพิ่ม วิเคราะห์ข้อดีและข้อเสียสำหรับเกษตรกรและธุรกิจเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ย

สำหรับเกษตรกร ความปรารถนาสูงสุดของพวกเขาคือให้ราคาปุ๋ยลดลงและคงที่ เพื่อให้เกษตรกรได้รับประโยชน์จากผลผลิต เกษตรกรเชื่อมั่นในความเป็นผู้นำของพรรค รัฐ และรัฐบาล โดยมีเป้าหมายที่จะให้ความสำคัญกับเกษตรกร

“ในกรณีที่มีการเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยในอัตรา 5% เป็นที่แน่ชัดว่าภาคธุรกิจจะเป็นผู้ได้รับประโยชน์จากการลดราคา เรายังคาดหวังว่าภาคธุรกิจจะแบ่งปันผลกำไรบางส่วนให้กับเกษตรกรด้วยการรักษาหรือลดราคาขาย เพื่อให้เกษตรกรรู้สึกมั่นใจในการผลิต จากนั้นทั้งเกษตรกรและภาคธุรกิจจะพัฒนาไปพร้อมๆ กัน” คุณตรัน ถิ เทียน ธู กล่าว

ông Huỳnh Quốc Hùng – Chủ tịch Hội nông dân tỉnh Cà Mau

นาย Huynh Quoc Hung - ประธานสมาคมเกษตรกรจังหวัดก่าเมา (ภาพ: เหงียนจือง)

นายหวุง ก๊วก หุ่ง ประธานสมาคมเกษตรกรจังหวัดก่าเมา กล่าวว่า ในพื้นที่ปลูกข้าวของจังหวัดก่าเมา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกษตรกรผู้ปลูกข้าวมีกำไรเพียงเล็กน้อย สาเหตุมาจากลักษณะของพื้นที่ก่าเมาที่ไม่สามารถใช้เครื่องจักรได้ทั้งหมด แต่ยังต้องใช้แรงงานคน ทำให้ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น นอกจากนี้ ราคาปุ๋ยยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อต้นทุนการผลิตของเกษตรกร

“ใน พื้นที่ปลูกข้าวของจังหวัดก่าเมา พื้นที่ 1 เฮกตาร์ให้กำไรประมาณ 3.3-3.5 ล้านดอง ครัวเรือนหนึ่งมีสมาชิก 4 คน กำไรไม่มากนัก ต้องขอบคุณ การลด ขั้นตอนบางอย่างลง และใช้แรงงานคนในครอบครัวโดยตรง ทำให้ผู้คนสามารถดำรงชีพได้ บวกกับ ต้นทุนการผลิต เพื่อชดเชยค่าครองชีพ ” คุณหว่อง ก๊วก หุ่ง กล่าว

เกษตรกรถือเป็นแกนหลักในกระบวนการผลิตทางการเกษตร และมีการระบุไว้ในมติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 การประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ครั้งที่ 13 ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 จากมุมมองของตัวแทนเกษตรกรในจังหวัดก่าเมา นายฮวีญก๊วกหุ่งเชื่อว่าตามมติที่ 19 นโยบาย แนวปฏิบัติ และนโยบายใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกร พื้นที่ชนบท และการเกษตร จะต้องเป็นของเกษตรกร โดยเกษตรกร

“มีความเป็นไปได้เช่นกันที่รัฐสภาจะผ่านนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยที่ 5% แต่นอกจากนี้พรรคและรัฐจะมีนโยบายที่จะแทรกแซงและสนับสนุนเกษตรกรเพื่อให้สามารถปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของมติที่ 19 ได้อย่างเหมาะสม เพื่อให้เกษตรกรมีชีวิตที่มั่นคง ลุกขึ้นมาและบรรลุเป้าหมายในการเป็นเกษตรกรในกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ลดช่องว่างระหว่างชนบทและเมือง” นายหุ่งกล่าว

ธุรกิจและเกษตรกรอยู่ในเรือลำเดียวกัน

ผลผลิตทางการเกษตรของเวียดนามเป็นปัจจัยนำเข้าของอุตสาหกรรมแปรรูปอื่นๆ หากภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 5 จะช่วยเพิ่มงบประมาณของรัฐจากรายได้จากภาษี และผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยในประเทศจะได้รับประโยชน์ เนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าทั้งหมดของผลผลิตไม่จำเป็นต้องนำมารวมไว้ในต้นทุน แต่จะถูกหักออก อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้บริโภค ซึ่งในกรณีนี้คือเกษตรกร ราคาปุ๋ยจะลดลงหรือไม่นั้นเป็นสิ่งที่แน่นอน เพราะขึ้นอยู่กับผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยและปัจจัยทางการตลาด

พื้นที่ปลูกมังกรในซอนลา (ภาพ: NH)

เมื่อไม่นานมานี้ ราคาปุ๋ยที่พุ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องส่งผลกระทบโดยตรงต่อผลผลิตและการเพาะปลูกของเกษตรกร ขณะเดียวกัน ต้นทุนการขนส่งก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ขณะที่ราคาผลผลิตทางการเกษตรบางรายการลดลง ตลาดการบริโภคกลับมีจำกัด สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสภาพจิตใจของเกษตรกร รวมถึงความยากลำบากในการเพาะปลูก

เรื่องราวของวัสดุทางการเกษตรโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งปุ๋ย ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรเพียงฝ่ายเดียว ต้นทุนที่สูงขึ้นทำให้เกษตรกรต้องละทิ้ง "นาข้าวและไร่น้ำผึ้ง" และหันไปทำอาชีพอื่นแทน เพราะการทำเกษตรไม่ทำกำไร หรือบังคับให้เกษตรกรต้องขึ้นราคาขาย แม้ว่าจะไม่ใช่เรื่องง่ายก็ตาม

ในขณะเดียวกัน ผลผลิตทางการเกษตร เช่น ข้าว ผลไม้ พริกไทย เม็ดมะม่วงหิมพานต์ กาแฟ ฯลฯ ถือเป็นปัจจัยนำเข้าของอุตสาหกรรมแปรรูปอื่นๆ หากราคาผลผลิตสูงขึ้น จะเกิดผลกระทบแบบโดมิโน ส่งผลให้ราคาวัตถุดิบของอุตสาหกรรมแปรรูปสูงขึ้น ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น และความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการลดลง

ในมุมมองของผู้ประกอบการผลิตปุ๋ย คุณเหงียน วัน เซิน รองผู้อำนวยการโรงงานปุ๋ยก่าเมา กล่าวว่า เกษตรกรและผู้ประกอบการมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกัน เมื่อธุรกิจมีเงินทุนจากการลดต้นทุนการผลิตเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ พวกเขาจะลงทุนอย่างมากในการพัฒนาและพัฒนาเทคโนโลยี ซึ่งจะช่วยเพิ่มกำลังการผลิต ลดต้นทุน และเกษตรกรในฐานะผู้บริโภคปลายทางก็จะได้รับประโยชน์

“ผู้คนต้องการอาหารเพื่อการดำรงชีวิต เพื่อมีอาหาร พวกเขาต้องปลูกพืชผลและมีปุ๋ย สำหรับชาวนา การขายข้าวต้องทำกำไรเพื่อให้พวกเขายังคงทำไร่ได้ หากต้นทุนการผลิตสูงเกินไป ชาวนาก็จะทิ้งไร่นา แล้วใครจะขายปุ๋ยให้ล่ะ”

ในทางกลับกัน ธุรกิจต่างๆ ก็ต้องการขายปุ๋ยในราคาต่ำเช่นกัน เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ ธุรกิจ จำเป็นต้องมีงบประมาณสำหรับลงทุนในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ธุรกิจผลิตปุ๋ยก็จะทำกำไรและยั่งยืน ” คุณเหงียน วัน เซิน กล่าว

Mr. Nguyen Van Son - รองผู้อำนวยการโรงงานปุ๋ย Ca Mau

ด้วยผลงานที่ทำได้ 51,740 ล้านเหรียญสหรัฐ ภายใน 10 เดือน การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง ใกล้เคียงกับเป้าหมาย 54,550 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับทั้งปี 2567 และมั่นใจมุ่งเป้าสร้างสถิติใหม่ที่ 60,000 ล้านเหรียญสหรัฐ...

ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2566 หลายกลุ่มสินค้ามีมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นสูง เช่น ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำเพิ่มขึ้น 12% ผลิตภัณฑ์ป่าไม้เพิ่มขึ้นเกือบ 20% และสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้นเกือบ 26% การส่งออกข้าวในช่วง 10 เดือนแรกมีมูลค่าเกือบ 7.8 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 4.86 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 10.2% ในด้านปริมาณ และ 23.4% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566

ในบริบทของเศรษฐกิจที่กำลังเติบโตและการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของเวียดนาม ภาคเกษตรกรรมยังคงตอกย้ำบทบาทของตนในฐานะเสาหลักของเศรษฐกิจเวียดนาม ดังนั้น สิ่งที่หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และเกษตรกรต้องการอยู่เสมอคือวิธีการรักษาการพัฒนาที่ยั่งยืนของภาคการเกษตร

công nhân đang vận chuyển phân bón trong kho tại Nhà máy Đạm Cà Mau

คนงานกำลังขนส่งปุ๋ยในโกดังที่โรงงานปุ๋ย Ca Mau (ภาพ: NH)

คุณเหงียน จี หง็อก รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม กล่าวว่า นโยบายใดๆ ที่นำมาใช้ย่อมส่งผลทั้งเชิงบวกและเชิงลบต่อเกษตรกร คำถามคือ เกษตรกรจะได้รับประโยชน์อย่างไร เราจะรักษาผลประโยชน์ของทั้งสามฝ่าย ได้แก่ รัฐวิสาหกิจ และเกษตรกรได้อย่างไร ดังนั้น ความรับผิดชอบของภาครัฐตั้งแต่ต้นจึงมีความสำคัญยิ่งขึ้น

แน่นอนว่าปัญหาไม่ได้อยู่ที่ปุ๋ยเพียงอย่างเดียว ผลผลิตทางการเกษตรในหลายพื้นที่ยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ด้วยเหตุนี้ ราคาและคุณภาพของผลผลิตทางการเกษตรจึงไม่สามารถแข่งขันในตลาดได้ ยิ่งไปกว่านั้น ผลผลิตทางการเกษตรยังไม่มีรหัสพื้นที่เพาะปลูก รหัสพื้นที่ทำการเกษตร ฯลฯ นี่จึงเป็นเหตุผลที่ทำให้ผลผลิตทางการเกษตรในหลายพื้นที่ต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างมากในการนำออกสู่ตลาดและส่งออก

การเพิ่มมูลค่าผลผลิตและพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรไม่เพียงแต่เป็นปัญหาสำหรับภาคเกษตรกรรม หน่วยงานบริหารจัดการ หรือผู้ประกอบการปัจจัยการผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ประกอบการผลผลิตทางการเกษตรด้วย ปัญหานี้เกิดจากเกษตรกรที่ต้องตระหนักถึงผลผลิตของตนเองมากขึ้น ซึ่งหากการผลิตซ้ำๆ หรือใช้ปุ๋ยและยาฆ่าแมลงมากเกินไป จะกลายเป็น “ดาบสองคม” ที่มองไม่เห็น ก่อให้เกิดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์มากมายต่อกระบวนการผลิต

การใช้ปุ๋ยอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพจะช่วยลดต้นทุนการผลิตและปรับปรุงคุณภาพของผลผลิตทางการเกษตร ผลผลิตของคุณไม่เพียงแต่จะยั่งยืนตั้งแต่ขั้นตอนการผลิตเท่านั้น แต่ยังยั่งยืนจนถึงขั้นตอนสุดท้ายก่อนออกสู่ตลาดอีกด้วย

นางสาวบุย ถิ ธอม รองประธานคณะกรรมการกลางสหภาพชาวนาเวียดนาม:

ปัจจุบันปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ปุ๋ยชนิดนี้ควรต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่ และหากต้องเสีย อัตราภาษีที่เหมาะสมควรเป็นเท่าใด เห็นได้ชัดว่าแต่ละทางเลือกมีข้อดีและข้อเสียที่แตกต่างกัน

การเลือกทางเลือกที่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ที่สอดประสานระหว่างรัฐ ธุรกิจ และเกษตรกร เป็นประเด็นที่ต้องพิจารณา วิเคราะห์และวิเคราะห์ข้อดี ข้อกังวล และปัญหาต่างๆ หากนำไปปฏิบัติ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อนำกฎระเบียบไปใช้ในชีวิตทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด

ในบริบทที่มีความกังวลหลายประการเกี่ยวกับเนื้อหาของการแก้ไขภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย รัฐสภาควรแสวงหาความเห็นแยกต่างหากในประเด็นนี้ก่อนที่จะส่งร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับเต็มเพื่ออนุมัติ

ที่มา: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html