ภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย: บทความสุดท้าย

ข้อกังวลของผู้แทนเกษตรกร

ร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปรับปรุงใหม่ได้รับการหารือในที่ประชุมเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2567 ซึ่งเนื้อหาที่ปรับปรุงใหม่เกี่ยวกับอัตราภาษีปุ๋ยเป็นเนื้อหาที่สมาชิก สภา ผู้แทนราษฎรจำนวนมากให้ความสนใจและแสดงความคิดเห็น อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นว่าหากปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็น 5% เกษตรกรจะได้รับผลกระทบจากราคาที่สูงขึ้น

ปุ๋ยเป็นปัจจัยการผลิตที่ขาดไม่ได้ในการผลิต ทางการเกษตร (ภาพ: NH)

นายฟาน ฮวง หวู ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัด ก่า เมา ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า เกษตรกรยังคงประสบปัญหาเนื่องจากต้นทุนวัตถุดิบที่สูง แม้ว่าผลผลิตจะมีกำไร แต่กำไรกลับไม่สอดคล้องกับความพยายามของเกษตรกร

ทางด้านรัฐบาลท้องถิ่น เราก็มีการอบรมและให้คำแนะนำประชาชนในการผลิตแบบ "ลด 3 อย่าง เพิ่ม 3 อย่าง" เพื่อประหยัดต้นทุนให้ได้มากที่สุด เพื่อชดเชยต้นทุนวัตถุดิบที่สูง

เมื่อพูดถึงเรื่องภาษีปุ๋ย นายฟาน ฮวง หวู กล่าวว่า เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจการผลิตภายในประเทศ รัฐสภาและรัฐบาลจะมีเครื่องมือและวิธีการมากมาย ไม่จำเป็นต้องผ่านเครื่องมือทางภาษี ขณะเดียวกัน เขายังแนะนำให้รัฐสภาหาวิธีลดต้นทุนการผลิตเพื่อประชาชน

คุณเจิ่น ถิ เทียน ธู รองประธานสมาคมเกษตรกรจังหวัดเกิ่นเทอ กล่าวว่า เกษตรกรต้องเผชิญกับต้นทุนการผลิตที่สูง ราคาผลผลิตที่ไม่แน่นอน และการบริโภคที่ไม่แน่นอนอยู่เสมอ ในทางกลับกัน ในระหว่างกระบวนการผลิต เกษตรกรอาจเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และบางครั้งเมื่อผลผลิตดี ราคาอาจลดลง ดังนั้น เกษตรกรจึงจำเป็นต้องได้รับความสำคัญมากขึ้น เนื่องจากพวกเขาคือกำลังสำคัญในการผลิตทางการเกษตร

เกษตรกรกังวลว่าราคาปุ๋ยจะเพิ่มขึ้นเมื่อเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% อย่างไรก็ตาม ในมุมมองของการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาค ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐมีหน่วยงานที่ให้คำปรึกษาและวิเคราะห์ห่วงโซ่มูลค่าเพิ่ม วิเคราะห์ข้อดีและข้อเสียสำหรับเกษตรกรและธุรกิจเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ย

สำหรับเกษตรกร ความปรารถนาสูงสุดของพวกเขาคือให้ราคาปุ๋ยลดลงและคงที่ เพื่อให้เกษตรกรได้รับประโยชน์จากผลผลิต เกษตรกรเชื่อมั่นในความเป็นผู้นำของพรรค รัฐ และฝ่ายบริหารของรัฐบาล โดยมีเป้าหมายที่จะให้ความสำคัญกับเกษตรกร

“ในกรณีที่ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยในอัตรา 5% จะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าภาคธุรกิจจะได้รับประโยชน์จากการลดต้นทุน เรายังคาดหวังว่าภาคธุรกิจจะแบ่งปันผลกำไรบางส่วนให้กับเกษตรกรด้วยการรักษาหรือลดราคาขาย เพื่อให้เกษตรกรรู้สึกมั่นคงในการผลิต เมื่อถึงเวลานั้น ทั้งเกษตรกรและภาคธุรกิจจะพัฒนาไปพร้อมๆ กัน” คุณตรัน ถิ เทียน ธู กล่าว

นาย Huynh Quoc Hung - ประธานสมาคมเกษตรกร Ca Mau (ภาพ: เหงียนจือง)

นายหวุง ก๊วก หุ่ง ประธานสมาคมเกษตรกรจังหวัดก่าเมา กล่าวว่า ในพื้นที่ปลูกข้าวของจังหวัดก่าเมา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกษตรกรผู้ปลูกข้าวมีกำไรเพียงเล็กน้อย สาเหตุมาจากลักษณะเฉพาะของพื้นที่ก่าเมาไม่สามารถใช้เครื่องจักรได้ทั้งหมด แต่ยังต้องใช้แรงงานคน ทำให้ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น นอกจากนี้ ราคาปุ๋ยยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อต้นทุนการผลิตของเกษตรกร

“ใน พื้นที่ปลูกข้าวของก่าเมา พื้นที่ 1 เฮกตาร์ให้กำไรประมาณ 3.3-3.5 ล้านดอง ครัวเรือนหนึ่งมีสมาชิก 4 คน กำไร ไม่มากนัก ด้วยการลดขั้นตอนบางอย่างลง และใช้แรงงานโดยตรงของครอบครัว ชาวบ้านจึงสามารถดำรงชีพได้ โดยนำ ต้นทุนการผลิต มาชดเชยค่าครองชีพ ” คุณหว่องก๊วกหุ่งกล่าว

เกษตรกรถือเป็นแกนหลักในกระบวนการผลิตทางการเกษตร และมีการระบุไว้ในมติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 การประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ครั้งที่ 13 ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 จากมุมมองของตัวแทนเกษตรกรในจังหวัดก่าเมา นายฮวีญก๊วกหุ่งเชื่อว่าตามมติที่ 19 นโยบาย แนวปฏิบัติ และนโยบายใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกร พื้นที่ชนบท และการเกษตร จะต้องเป็นของเกษตรกร โดยเกษตรกร

“มีความเป็นไปได้เช่นกันที่รัฐสภาจะผ่านนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยที่ 5% แต่นอกจากนี้พรรคและรัฐจะมีนโยบายที่จะเข้าแทรกแซงและสนับสนุนเกษตรกรให้สามารถปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของมติที่ 19 ได้อย่างเหมาะสม เพื่อให้เกษตรกรมีชีวิตที่มั่นคง เติบโตและบรรลุเป้าหมายในการเป็นเกษตรกรในกระบวนการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ลดช่องว่างระหว่างชนบทและเมือง” นายหุ่งกล่าว

ธุรกิจและเกษตรกรอยู่ในเรือลำเดียวกัน

ผลผลิตทางการเกษตรของเวียดนามเป็นวัตถุดิบของอุตสาหกรรมแปรรูปอื่นๆ หากภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 5 จะช่วยเพิ่มงบประมาณของรัฐจากรายได้จากภาษี และผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยในประเทศจะได้รับประโยชน์ เนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มทั้งหมดจากผลผลิตไม่จำเป็นต้องนำมารวมไว้ในต้นทุน แต่จะถูกหักออก อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้บริโภค ซึ่งในกรณีนี้คือเกษตรกร ราคาปุ๋ยจะลดลงหรือไม่นั้นเป็นสิ่งที่แน่นอน เพราะขึ้นอยู่กับผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยและปัจจัยทางการตลาด

พื้นที่ปลูกมังกรในซอนลา (ภาพ: NH)

เมื่อไม่นานมานี้ ราคาปุ๋ยที่พุ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องส่งผลกระทบโดยตรงต่อผลผลิตและการเพาะปลูกของเกษตรกร ขณะเดียวกัน ต้นทุนการขนส่งก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ขณะที่ราคาผลผลิตทางการเกษตรบางรายการลดลง และตลาดการบริโภคก็จำกัด สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสภาพจิตใจของเกษตรกร และก่อให้เกิดความยากลำบากในการเพาะปลูกหลายประการ

เรื่องราวของวัสดุทางการเกษตรโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งปุ๋ย ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรเพียงฝ่ายเดียว ต้นทุนที่สูงขึ้นบีบให้เกษตรกรต้องละทิ้ง “นาข้าวและไร่น้ำผึ้ง” และหันไปหางานอื่นทำเพราะการทำเกษตรไม่ทำกำไร หรือบังคับให้ต้องขึ้นราคาผลผลิต แม้ว่าจะไม่ใช่เรื่องง่ายก็ตาม

ในขณะเดียวกัน ผลผลิตทางการเกษตร เช่น ข้าว ผลไม้ พริกไทย เม็ดมะม่วงหิมพานต์ กาแฟ ฯลฯ ถือเป็นปัจจัยนำเข้าของอุตสาหกรรมแปรรูปอื่นๆ หากราคาผลผลิตสูงขึ้น จะเกิดผลกระทบแบบโดมิโน ส่งผลให้ราคาวัตถุดิบของอุตสาหกรรมแปรรูปสูงขึ้น ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น และความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการลดลง

ในมุมมองของผู้ประกอบการผลิตปุ๋ย คุณเหงียน วัน เซิน รองผู้อำนวยการโรงงานปุ๋ยก่าเมา กล่าวว่า เกษตรกรและผู้ประกอบการมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกัน เมื่อธุรกิจมีเงินทุนจากการลดต้นทุนการผลิตเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ พวกเขาจะลงทุนอย่างมากในการพัฒนาและพัฒนาเทคโนโลยี ซึ่งจะช่วยเพิ่มกำลังการผลิต ลดต้นทุน และเกษตรกรซึ่งเป็นผู้บริโภคปลายทางก็จะได้รับประโยชน์

“ผู้คนต้องการอาหารเพื่อการดำรงชีวิต เพื่อมีอาหาร พวกเขาต้องปลูกพืชผลและมีปุ๋ย สำหรับชาวนา การขายข้าวต้องทำกำไรเพื่อให้พวกเขายังคงทำไร่ได้ หากต้นทุนการผลิตสูงเกินไป ชาวนาก็จะทิ้งไร่ แล้วใครจะขายปุ๋ยให้ล่ะ”

ในทางกลับกัน ธุรกิจต่างๆ ก็ต้องการขายปุ๋ยในราคาต่ำเช่นกัน เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องมีงบประมาณสำหรับลงทุนในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ธุรกิจผลิตปุ๋ยจึงจะทำกำไรและยั่งยืน ” คุณเหงียน วัน เซิน กล่าว

Mr. Nguyen Van Son - รองผู้อำนวยการโรงงานปุ๋ย Ca Mau

ด้วยผลงานที่ทำได้ 51,740 ล้านเหรียญสหรัฐ ภายใน 10 เดือน การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง ใกล้เคียงกับเป้าหมาย 54,550 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับทั้งปี 2567 และมั่นใจมุ่งเป้าสร้างสถิติใหม่ที่ 60,000 ล้านเหรียญสหรัฐ...

ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2566 หลายกลุ่มสินค้ามีมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นสูง เช่น อาหารทะเลเพิ่มขึ้น 12% ผลิตภัณฑ์ป่าไม้เพิ่มขึ้นเกือบ 20% และสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้นเกือบ 26% การส่งออกข้าวในช่วง 10 เดือนแรกมีมูลค่าเกือบ 7.8 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 4.86 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 10.2% ในด้านปริมาณ และ 23.4% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566

ในบริบทของเศรษฐกิจที่กำลังเติบโตและการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของเวียดนาม ภาคเกษตรกรรมยังคงตอกย้ำบทบาทของตนในฐานะเสาหลักของเศรษฐกิจเวียดนาม ดังนั้น สิ่งที่หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และเกษตรกรต้องการอยู่เสมอคือวิธีการรักษาการพัฒนาที่ยั่งยืนของภาคการเกษตร

คนงานกำลังขนส่งปุ๋ยในโกดังที่โรงงานปุ๋ย Ca Mau (ภาพ: NH)

คุณเหงียน จี หง็อก รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม กล่าวว่า นโยบายใดๆ ที่ออกมาย่อมส่งผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบต่อเกษตรกร คำถามคือ เกษตรกรจะได้รับประโยชน์อย่างไร เราจะรักษาผลประโยชน์ของทั้งสามฝ่าย ได้แก่ รัฐวิสาหกิจ และเกษตรกรได้อย่างไร ดังนั้น ความรับผิดชอบของภาครัฐตั้งแต่ต้นจึงยิ่งมีความสำคัญมากขึ้น

แน่นอนว่าปัญหาไม่ได้อยู่ที่ปุ๋ยเพียงอย่างเดียว ผลผลิตทางการเกษตรในหลายพื้นที่ยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ด้วยเหตุนี้ ราคาและคุณภาพของผลผลิตทางการเกษตรจึงไม่สามารถแข่งขันในตลาดได้ ยิ่งไปกว่านั้น ผลผลิตทางการเกษตรยังไม่มีรหัสพื้นที่เพาะปลูก รหัสพื้นที่ทำการเกษตร ฯลฯ นี่จึงเป็นเหตุผลที่ทำให้ผลผลิตทางการเกษตรในหลายพื้นที่ต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างมากในการนำออกสู่ตลาดและส่งออก

การเพิ่มมูลค่าผลผลิตและพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกรไม่เพียงแต่เป็นปัญหาสำหรับภาคเกษตรกรรม หน่วยงานบริหารจัดการ หรือผู้ประกอบการปัจจัยการผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ประกอบการผลผลิตทางการเกษตรด้วย ปัญหานี้เกิดจากเกษตรกรที่ต้องตระหนักถึงผลผลิตของตนเองมากขึ้น ซึ่งหากการผลิตซ้ำๆ หรือใช้ปุ๋ยและยาฆ่าแมลงมากเกินไป จะกลายเป็น “ดาบสองคม” ที่มองไม่เห็น ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบมากมายต่อการผลิต

การใช้ปุ๋ยอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพจะช่วยลดต้นทุนการผลิตและปรับปรุงคุณภาพของผลผลิตทางการเกษตร ผลผลิตของคุณไม่เพียงแต่จะยั่งยืนตั้งแต่ขั้นตอนการผลิตเท่านั้น แต่ยังยั่งยืนจนถึงขั้นตอนสุดท้ายก่อนออกสู่ตลาดอีกด้วย

นางสาวบุย ถิ ธอม รองประธานคณะกรรมการกลางสหภาพชาวนาเวียดนาม:

ปัจจุบันปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ปุ๋ยชนิดนี้ควรต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่ และหากต้องเสีย อัตราภาษีที่เหมาะสมควรเป็นเท่าใด เห็นได้ชัดว่าแต่ละทางเลือกมีข้อดีและข้อเสียที่แตกต่างกัน

การเลือกทางเลือกที่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ที่สอดประสานระหว่างรัฐ วิสาหกิจ และเกษตรกร เป็นประเด็นที่ต้องพิจารณา วิเคราะห์และวิเคราะห์ข้อดี ข้อเสีย และอุปสรรคหากนำไปปฏิบัติ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อนำกฎระเบียบไปใช้ในชีวิตทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด

ในบริบทที่มีความกังวลหลายประการเกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย รัฐสภาควรแสวงหาความเห็นแยกต่างหากในประเด็นนี้ก่อนที่จะส่งร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับเต็มเพื่ออนุมัติ

ที่มา: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html