กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 7 ฉบับ

ในการประชุมครั้งนี้ นายเหงียน ดึ๊ก จี รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการคลัง กล่าวว่า เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการคลังจึงประสบปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการ จึงจำเป็นต้องทบทวน ศึกษา เพื่อแก้ไขเพิ่มเติม และเพิ่มเติม ดังนั้น รัฐบาลจึงได้เร่งทบทวน สรุป และประเมินการบังคับใช้กฎหมายด้านการคลังและการงบประมาณ และได้ระบุกฎหมาย 7 ฉบับที่จำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมให้เหมาะสม

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นอกจากนี้ในช่วงที่ผ่านมา รัฐสภาได้ออกเอกสารกฎหมายที่มีระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับภาคการเงินและการงบประมาณมากมาย เช่น พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2566 พระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและวิจัยเพื่อให้มีระเบียบข้อบังคับที่สอดคล้องกัน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและขัดแย้ง

ในระหว่างการตรวจสอบเบื้องต้นของโครงการกฎหมาย ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ Le Quang Manh กล่าวว่าความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการการเงินและงบประมาณเห็นพ้องกับความจำเป็นในการศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายภายใต้โครงการกฎหมายเพื่อมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคทางสถาบันในสาขาการเงินและการงบประมาณโดยทันทีเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และดึงดูดทรัพยากรของรัฐและนอกรัฐให้มากที่สุดเพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เล กวาง มานห์ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Quochoi.vn

หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลให้มีการชี้แจงถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราและวรรคต่างๆ ที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย ประเมินผลกระทบของกลไกและนโยบายแต่ละอย่างที่คาดว่าจะแก้ไข โดยเฉพาะกลไกและนโยบายที่เป็นโครงการนำร่อง และเสนอเฉพาะการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่เร่งด่วน เร่งด่วน และได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากหน่วยงานต่างๆ เพื่อขจัดปัญหา อุปสรรค และสิ่งกีดขวางต่อการพัฒนาโดยเร็ว

คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์และกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชีอิสระ

ในการประชุมหารือ สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอแนะให้มีการออกกฎระเบียบเฉพาะเพื่อป้องกันการขาดทุน เนื่องจากทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะต้องได้รับการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ซึ่งรวมถึงการใช้และบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ควรให้ความสำคัญกับประเด็นที่สามารถแก้ไขได้ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ขณะเดียวกัน ควรพัฒนาสถาบันทางกฎหมายในด้านหลักทรัพย์ การบัญชี การตรวจสอบบัญชีอิสระ งบประมาณแผ่นดิน การบริหารทรัพย์สินสาธารณะ การบริหารภาษี และเงินสำรองแห่งชาติ เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่สมบูรณ์และทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค ขจัดอุปสรรคด้านการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของประชาชนและวิสาหกิจอย่างรวดเร็ว ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า โครงการกฎหมายล่าสุดที่ส่งให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ล้วนมีความเหมือนกันคือ การสถาปนาทัศนคติและนโยบายของพรรคในการส่งเสริมนวัตกรรม การถ่ายทอด การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น โครงการกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ร่วมกับนโยบายใหม่ๆ ในการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของภาครัฐ เป็นต้น

ภาพการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้รัฐบาลทบทวนและรับรองความเป็นไปได้ ความเหมาะสม และความเฉพาะเจาะจงของบทบัญญัติในร่างกฎหมาย การแก้ไขเพิ่มเติมไม่ควรเกิดขึ้น แต่กลับสร้างปัญหา อุปสรรค และความไม่เพียงพอใหม่ๆ ที่ทำให้สูญเสียและสิ้นเปลืองเงินและทรัพย์สินของรัฐ สำหรับนโยบายนำร่อง จำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วนและแสดงให้เห็นว่านโยบายนั้นมีประสิทธิภาพเมื่อนำไปใช้จริงก่อนที่จะกำหนดไว้ในกฎหมาย

สำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายแต่ละฉบับ คณะกรรมการตรวจสอบมีความเห็นหลายประการที่เสนอให้ทบทวน ชี้แจง ยอมรับ ปรับปรุง และเพิ่มเติม ดังนั้น รองประธานรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐบาลศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา พิจารณา และวินิจฉัย นอกจากนี้ ความเห็นของคณะกรรมการตรวจสอบยังระบุด้วยว่า คณะกรรมการตรวจสอบยังไม่ได้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับระบบกฎหมายปัจจุบัน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ ดังนั้น การแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอจึงมีความเสี่ยงสูง ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางกฎหมาย ความยุ่งยาก และความไม่เพียงพอในกระบวนการบังคับใช้

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้มีการทบทวนและจัดการกับข้อขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน และข้อบกพร่องในกฎหมายอื่นๆ รวมถึงกฎหมายที่อยู่ระหว่างการแก้ไขหรือจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขในการประชุมสมัยที่ 8 ทบทวนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติการบังคับใช้ให้มีความเหมาะสมและไม่มีปัญหาในการบังคับใช้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-7-luat.html