การปรับปรุงกลไก: การพัฒนากลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง

เวียดนามบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 18-NQ/TW ภายในปี 2030 ได้เร็วกว่ากำหนดถึง 5 ปี ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการดำเนินการและจัดระเบียบมติของพรรคในสถานการณ์ใหม่

ที่น่าสังเกตในสัปดาห์ที่แล้ว เลขาธิการโตลัมได้ลงนามและออกข้อสรุปของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 (12 พฤศจิกายน 2568) เกี่ยวกับการดำเนินการสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบ การเมือง ต่อไปในอนาคต (ข้อสรุปหมายเลข 210-KL/TW)

หลังจากที่ได้ดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 มาเป็นเวลา 8 ปี เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เราก็ได้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติภายในปี 2573 ก่อนกำหนดถึง 5 ปี ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการนำมติของพรรคไปปฏิบัติและจัดระเบียบในสถานการณ์ใหม่

ในการจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นภายใต้รูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ

เช้าวันที่ 15 พฤศจิกายน ที่การประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่คำสั่งโปลิตบูโร ให้จัดการเลือกตั้งสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574

ในการพูดที่การประชุม เลขาธิการ โต ลัม เน้นย้ำว่าการเลือกตั้งแต่ละครั้งเป็นเหตุการณ์สำคัญที่เกี่ยวข้องกับช่วงเวลาประวัติศาสตร์ที่แตกต่างกันและภารกิจปฏิวัติของชาติ

นี่ถือเป็นโอกาสสำหรับเราที่จะยืนยันศักยภาพความเป็นผู้นำของพรรค ประสิทธิภาพการบริหารของรัฐ และประสิทธิภาพการดำเนินงานของระบบการเมืองในบริบทของการเพิ่งเสร็จสิ้นการปรับโครงสร้างองค์กร การควบรวมหน่วยงานบริหาร และการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามแบบจำลองสองระดับ

ประธานสภาแห่งชาติและประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน กล่าวว่า การเลือกตั้งครั้งนี้มีประเด็นสำคัญใหม่ๆ หลายประการเมื่อเทียบกับสมัยก่อน เช่น การลดระยะเวลาของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับ สำหรับวาระปี 2564-2569 โดยกำหนดวันเลือกตั้งเป็นวันที่ 15 มีนาคม 2569 ซึ่งเร็วกว่าการเลือกตั้งครั้งก่อน 2 เดือน การลดระยะเวลาในขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการเลือกตั้ง: ลดระยะเวลาตั้งแต่สิ้นสุดการยื่นเอกสารการสมัครจนถึงวันเลือกตั้งจาก 70 วันเหลือ 42 วัน รวมถึงปรับกรอบเวลาสำหรับการปรึกษาหารือ ประกาศรายชื่อผู้สมัคร และการยุติข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ เพื่อให้มีความสอดคล้องและเหมาะสมกับความเป็นจริง

ในส่วนของการจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นในรูปแบบการปกครองสองระดับนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Do Thanh Binh กล่าวว่า แตกต่างจากงานการเลือกตั้งในสมัยก่อนๆ ตรงที่หนังสือเวียนที่ 21/2025/TT-BNV ชี้นำการทำงานระดับมืออาชีพของการเลือกตั้งตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน)

ดังนั้น ท้องถิ่นจึงต้องทบทวนการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเลือกตั้งให้ครบทุกด้าน ตั้งแต่การจัดตั้งองค์กรรับผิดชอบการเลือกตั้ง การมอบหมายงาน การประสานงานกับหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน การจัดเตรียมอุปกรณ์ เอกสารต่างๆ ให้มีความสอดคล้องและสอดประสานกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และเป็นไปตามคำสั่งของหน่วยงานที่รับผิดชอบ

รัฐมนตรีกล่าวว่าปัจจุบันไม่มีระดับอำเภอแล้ว ดังนั้น การกำหนดพื้นที่ลงคะแนนเสียงจึงขึ้นอยู่กับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด หากจำเป็น คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจะปรับเปลี่ยนการกำหนดพื้นที่ลงคะแนนเสียง

หรือสำหรับหน่วยงานบริหารที่เป็นเขตพิเศษ (เดิมคือเขตเกาะ) ให้จัดตั้งคณะทำงานการเลือกตั้งและสั่งการโดยตรง ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนของเขตพิเศษจะจัดตั้งคณะทำงานการเลือกตั้งโดยตรง มอบหมายงาน จัดเตรียมหีบบัตรลงคะแนนและบัตรลงคะแนน จัดทำบัญชีรายชื่อ และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

ทีละขั้นตอนในการสร้างการบริหารที่ทันสมัย ​​เป็นมิตร และมุ่งเน้นการบริการ

ในระดับท้องถิ่น เนื่องมาจากความยากลำบากที่ประชาชนต้องทำงานไกลบ้านและไม่มีเวลาจัดการขั้นตอนต่างๆ ในเวลาราชการ จึงทำให้มีรูปแบบการ "ให้บริการประชาชน" เกิดขึ้นมากมายในท้องที่ต่างๆ ของเมืองกานโธ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนลดขั้นตอนและเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหาร

กำชับให้ประชาชนอัปเดตข้อมูลที่ดิน ณ ศูนย์บริการประชาชนตำบลกิมถัน (ภาพ: มินห์ ธู/วีเอ็นเอ)

ความคิดสร้างสรรค์และความยืดหยุ่นในการปฏิรูปการบริหารระดับรากหญ้าไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มความพึงพอใจของประชาชนเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างการบริหารที่เน้นการบริการ เป็นมิตร และทันสมัยอีกด้วย

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เมื่อมีการดำเนินการบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ จังหวัดกวางนิญได้จัดระเบียบศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับเดียวใหม่ พร้อมกันนั้นยังได้จัดตั้งศูนย์บริการบริหารสาธารณะ 54 แห่งสำหรับตำบล ตำบล และเขตพิเศษ

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ลดความซับซ้อนและลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจลง 38% อัตราการประมวลผลบันทึกข้อมูลออนไลน์โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 98.4% และระดับความพึงพอใจของประชาชนสูงกว่า 99.7%

จังหวัดกวางนิญได้รับการยกย่องให้เป็นพื้นที่ชั้นนำแห่งหนึ่งในการปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการดำเนินการตามรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับอย่างมีประสิทธิผล

เพื่อให้การดำเนินการตามแผนงานเสร็จสมบูรณ์และสอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจในยุคใหม่ นายเหงียนวันอุต ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญ ได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและแขวงต่างๆ ในจังหวัดดำเนินการรับและคัดเลือกข้าราชการพลเรือนอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการตรวจสอบและคัดเลือกบุคลากรที่ไม่ใช่วิชาชีพที่ตรงตามข้อกำหนด

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจึงขอให้หน่วยงานท้องถิ่นจัดทำและประกาศรายชื่อตำแหน่งงานของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลโดยเร็ว โดยพิจารณาจากรายชื่อตำแหน่งงานและโควตาอัตรากำลังที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงานท้องถิ่นต้องเร่งทบทวนและกำหนดขั้นตอนในการรับบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าทำงานเป็นข้าราชการพลเรือน โดยเน้นให้ความสำคัญกับผู้ที่ไม่ใช่วิชาชีพซึ่งทำงานในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นอันดับแรก ภายในวันที่ 18 พฤศจิกายน 2568 หน่วยงานท้องถิ่นต้องยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมเอกสารประกอบครบถ้วนตามที่กำหนดไปยังกรมกิจการภายในเพื่อพิจารณา

ในกระบวนการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ ท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดฟู้เถาะได้ประสบผลสำเร็จในเชิงบวกมากมาย ในเขตตำบลตามเดาและตำบลใกล้เคียง คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดได้บันทึกความคิดเห็นจำนวนมากเพื่อขอให้ชี้แจงกลไกการรับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร การกระจายอำนาจการบริหารการเงิน เงินเดือน และโครงสร้างองค์กร เพื่อให้มั่นใจว่าระบบการปกครองหลังการควบรวมกิจการจะดำเนินงานได้อย่างราบรื่น

เทศบาลรายงานว่าหลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร ปริมาณงานเพิ่มขึ้น แต่จำนวนบุคลากรยังคงเท่าเดิม เจ้าหน้าที่จำนวนมากต้องดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่ง ทำให้เกิดภาระงานล้นมือและขาดทักษะการบริหารจัดการ เทคโนโลยีสารสนเทศ และการประมวลผลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ หน่วยงานเฉพาะทางบางแห่งไม่มีบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสมในสาขาต่างๆ เช่น สาธารณสุข การศึกษา การเงิน การวางแผน เกษตรกรรมและป่าไม้ เป็นต้น

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู้เถาะได้ขอร้องให้หน่วยงาน ฝ่ายต่างๆ ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ ดำเนินการทำความเข้าใจและปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของรัฐบาลกลาง รัฐบาล และจังหวัด เกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารและการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างจริงจังต่อไป

จังหวัดได้มอบหมายหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาอย่างเชิงรุก โดยเฉพาะด้านการบริหารราชการแผ่นดิน การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การจัดกำลังคนและการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เสริมสร้างการฝึกอบรมและฝึกฝนทักษะแก่แกนนำและข้าราชการ โดยเฉพาะระดับตำบล ซึ่งเป็นการติดต่อและแก้ไขปัญหาของประชาชนโดยตรง...

ข้อสรุป 210-KL/TW ที่ออกเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน ระบุภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างชัดเจนในการสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองในอนาคตอันใกล้นี้

จากผลลัพธ์ที่ได้หลังจาก 8 ปีของการปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW สาเหตุและบทเรียนที่ได้รับ เพื่อส่งเสริมการปฏิวัติการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร การสร้าง การปรับปรุง และปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของระบบการเมือง การตอบสนองความต้องการและภารกิจของประเทศในยุคการพัฒนาใหม่ คณะกรรมการกลางพรรคได้สั่งการให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในทุกระดับ โดยเฉพาะผู้นำ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่างๆ ให้ดี ได้แก่ การศึกษาทางการเมือง อุดมการณ์ ข้อมูล และการโฆษณาชวนเชื่อ การปรับปรุงสถาบัน หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในระบบการเมือง การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างต่อเนื่อง การจัดระเบียบกลไก การจัดการแกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ และการตรวจสอบและกำกับดูแล

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp