ปัญหาหลายประการขัดขวางความก้าวหน้าในการก่อสร้าง
เมื่อวันที่ 21 มีนาคม ขณะเดินทางปฏิบัติงานต่อที่ภาคกลาง นายเหงียน ดุย ลาม รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ประชุมหารือร่วมกับผู้รับเหมาและที่ปรึกษาโครงการโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 2 โครงการผ่านถนนห่าติ๋ญ
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดุย ลาม ทำงานร่วมกับหน่วยงานก่อสร้างทั้งสองโครงการ คือ ไบโวต - ฮัมงกี และ ฮัมงกี - หวุงอัง
ในการประชุม นายโด ทันห์ ชุง รองผู้อำนวยการบริษัท Xuan Truong Construction Enterprise (ผู้รับเหมาก่อสร้างทางด่วนสาย Ham Nghi - Vung Ang) กล่าวว่า ปัจจุบัน ตอนนี้บางส่วน มาตรฐานและราคาต่อหน่วยสำหรับค่าแรงและค่าเครื่องจักรไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ราคาวัสดุที่ประเมินไว้ไม่เหมาะสมกับระดับราคาในท้องถิ่น ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ผู้รับเหมาหลายราย... แม้ว่าจะมีการอนุญาตให้ผู้รับเหมาใช้เหมืองวัสดุเฉพาะเพื่อดำเนินโครงการแล้ว แต่ก็ยังไม่มีแนวทางในการคำนวณราคาวัสดุที่เหมือง
นอกจากนี้ งานสำรวจออกแบบยังมีความคลาดเคลื่อนจากพื้นที่สำรวจบ้าง เดิมทีมีแผนจะใช้หิน 700,000 ลูกบาศก์เมตรจากเนินเขา กม.560 เพื่อทำคอนกรีตและหินบดเกรด แต่ในความเป็นจริงกลับใช้เพียงประมาณ 100,000 ลูกบาศก์เมตรเท่านั้น ทำให้หน่วยนี้อยู่ในสถานะเฉื่อยชาเกี่ยวกับวัสดุสำหรับสะพานและท่อระบายน้ำ และจำเป็นต้องจัดทำไฟล์ปรับแต่ง
หรือเช่นเดียวกับที่ตั้งบนเนินเขา กม.535 แผนการออกแบบเบื้องต้นคือการขุด แต่เมื่อลงมือทำจริง เราเจอหินแข็งจำนวนมากและต้องระเบิดหิน ซึ่งกว่าจะระเบิดหินได้ก็ใช้เวลาถึง 3 เดือน... ขอย้ำว่าเมื่ออากาศดี หน่วยจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เมื่อกระบวนการเสร็จสิ้น ฝนก็ตกและมีลมแรง ปัญหาเหล่านี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและผลผลิตของการก่อสร้าง” คุณชุงยกตัวอย่าง
หน่วยงานก่อสร้างของทั้งสองโครงการได้ร่วมแสดงความคิดเห็นและปัญหาในการก่อสร้างโครงการในการประชุม
นายชุงหวังว่าผ่านการประชุมครั้งนี้ กระทรวงคมนาคมจะกำกับดูแลคณะกรรมการบริหารโครงการและที่ปรึกษาให้ทำงานร่วมกับผู้รับเหมาเพื่อแก้ไขปัญหาที่ยังคงค้างอยู่
นอกจากนี้ ในโครงการทางด่วนสายฮัมงี-หวุงอัง คุณไม อันห์ ดอง กรรมการผู้จัดการบริษัทร่วมทุน 471 ยังได้กล่าวเพิ่มเติมว่า ขณะนี้กำลังติดตั้งอุปกรณ์ดังกล่าวพร้อมกันทั่วทั้งโครงการ ความคืบหน้าของโครงการอยู่ที่ 33%
เช่นเดียวกับผู้รับเหมารายอื่น ปัญหาใหญ่ที่สุดสำหรับ 471 คือราคาต่อหน่วยมาตรฐานและปัญหาการปรับวัสดุ
คุณตงกล่าวว่า เมื่อดูรายงาน จะเห็นได้ว่าอัตราการเบิกจ่ายของโครงการนี้อยู่ในระดับต่ำ ขณะที่ผลงานการก่อสร้างจริงของผู้รับเหมาอยู่ในระดับสูง สาเหตุคือผลงานที่ได้รับอนุมัติและการจ่ายเงินหลังจากปรับแหล่งวัสดุแล้วยังคงอยู่ในระดับต่ำ
ดังนั้น ผู้รับเหมาจึงขอให้กระทรวงสั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการและที่ปรึกษาอนุมัติหรือเพิ่มอัตราการอนุมัติชั่วคราวสำหรับปริมาณงานที่แล้วเสร็จให้กับผู้รับเหมาโดยเร็ว สำหรับพื้นที่ที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนการออกแบบทางเทคนิคหรือเปลี่ยนแปลงวิธีการบำบัดดินที่อ่อนแอ หลังจากที่คณะกรรมการและที่ปรึกษาอนุมัติการดำเนินการ ณ สถานที่ก่อสร้างแล้ว พวกเขาจะอนุมัติและลงนามในภาคผนวกเอกสารการชำระเงินให้กับผู้รับเหมา หรือปรับปรุงเอกสารดังกล่าวในเวลาที่กำหนด เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการค้างชำระ
รองปลัดกระทรวงฯ ขอหน่วยงานและผู้รับเหมาอย่าลำเอียงเพราะระยะเวลาดำเนินการโครงการใกล้จะแล้วเสร็จแต่ผลผลิตยังต่ำ
รองปลัดกระทรวงแลม ได้กล่าวถึงความยากลำบากของผู้รับเหมาว่า หน่วยสำรวจแบบจำเป็นต้องระมัดระวังมากขึ้น ในกระบวนการสำรวจ สำหรับสถานที่ที่ใช้วัสดุเหลือใช้ จำเป็นต้องเพิ่มความหนาของหัวเจาะเพื่อประเมินสภาพธรณีวิทยาอย่างใกล้ชิด ผู้รับเหมาได้สะท้อนว่า เนื่องจากแบบสำรวจไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง จึงจำเป็นต้องซื้อวัสดุจากเหมืองเชิงพาณิชย์และซื้อคอนกรีตเชิงพาณิชย์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างของผู้รับเหมา
ด้านที่ปรึกษา วิศวกรเหงียน หง็อก ซุง หัวหน้าโครงการ 12 ฮัม หงี - หวุง อัง (บริษัท HECO) กล่าวว่า “ในระหว่างขั้นตอนการสำรวจ เนื่องจากจำนวนการขุดเจาะมีจำกัด จึงไม่สามารถประเมินปริมาณสำรองและคุณภาพของวัสดุ ณ สถานที่ใช้งานได้อย่างเต็มที่ ทันทีที่พบความคลาดเคลื่อน ที่ปรึกษาได้ประสานงานกับคณะกรรมการเพื่อจัดทำเอกสารและอนุมัติการปรับปรุงแก้ไขให้กับผู้รับเหมาทันที
นายเหงียน ถัน วัน รองอธิบดีกรมบริหารจัดการการลงทุนก่อสร้าง (กระทรวงคมนาคม) ประเมินว่า เมื่อพิจารณาจากความคืบหน้าปัจจุบันและระยะเวลาที่เหลืออยู่ โครงการนี้สามารถเสร็จสิ้นได้อย่างสมบูรณ์ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568
อย่างไรก็ตาม นายแวนยังแสดงความกังวลเมื่อตารางความคืบหน้าของผู้รับเหมาไม่ได้เชื่อมโยงกับมาตรการก่อสร้างโดยรวมและไม่ได้เชื่อมโยงกับสถานที่ก่อสร้าง
“หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องตรวจสอบโครงการทั้งหมด แผนการก่อสร้างต้องเชื่อมโยงกับพื้นที่ก่อสร้าง ขณะเดียวกัน ควรตรวจสอบและจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นหลังจากการสร้างเส้นทาง เช่น ระบบระบายน้ำ ระบบความปลอดภัยทางจราจร ทางแยก ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง กระบวนการต่างๆ จะต้องสอดคล้องกันทั้งในด้านเอกสารและขั้นตอนต่างๆ รวมถึงการควบคุมแหล่งที่มาและคุณภาพของวัสดุที่ใช้ในโครงการ” นายแวนกล่าวเสริมว่า “สำหรับประเด็นราคาวัสดุในเหมือง กรมการจัดการการลงทุนก่อสร้างได้ร่วมมือกับกรมเศรษฐกิจการก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) เพื่อตรวจสอบและออกคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการคำนวณราคาในเร็วๆ นี้”
คุณภาพของโครงการถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดำรงอยู่ขององค์กรและชีวิต ทางการเมือง ของผู้จัดการโครงการ
รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน ซุย เลิม ตระหนักถึงความพยายามของผู้รับเหมาในโครงการทางด่วนทั้งแนวเหนือ-ใต้ ผ่านโครงการทางด่วนห่าติ๋ญ โดยเน้นย้ำว่า ผู้รับเหมาที่เข้าร่วมโครงการทั้งหมดได้รับการคัดเลือกอย่างพิถีพิถันจากกระทรวงคมนาคม ล้วนมีความสามารถ มีประสบการณ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเคยผ่านโครงการทางด่วนมาก่อน การได้รับเลือกถือเป็นเกียรติอย่างยิ่ง แต่ก็ถือเป็นความรับผิดชอบด้วยเช่นกัน
โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่ผ่านห่าติ๋ญยังคงติดอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้าบางส่วน
โครงการนี้เริ่มต้นในเดือนมกราคม 2566 โดยบางโครงการล่าช้ากว่ากำหนด 1-2 เดือน แต่หลังจากผ่านไป 14 เดือน (เกือบครึ่งหนึ่งของระยะเวลาดำเนินการโครงการ) ผู้รับเหมาได้ดำเนินงานเสร็จสิ้นเพียงประมาณ 30% เท่านั้น (เฉพาะ Xuan Truong ก็ประมาณ 20%)
“เรายังมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการเสร็จก่อนกำหนด โดยจะแล้วเสร็จในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ดังนั้น ระยะเวลาก่อสร้างโครงการจึงเหลือเพียง 15 เดือน และยังมีงานอีกมาก เราได้ผ่านพ้นสิ่งที่ยากลำบากที่สุดในระยะแรกไปแล้ว ตอนนี้เราต้องทุ่มเทความพยายามและความพยายามให้มากขึ้น” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าว พร้อมขอให้ผู้รับเหมาตระหนักถึงความรับผิดชอบของตน
“ผู้รับเหมาที่ได้รับความไว้วางใจและคัดเลือกจะต้องปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้กับนักลงทุนและกระทรวงคมนาคม ไม่ว่าจะอย่างไรก็ตาม คุณภาพต้องมาก่อน คุณภาพต้องถือเป็นปัจจัยชี้ขาดความอยู่รอดขององค์กรและชีวิตทางการเมืองของเจ้าหน้าที่บริหารโครงการ ผู้รับเหมาต้องใส่ใจอย่างใกล้ชิด เนื่องจากโครงการนี้เป็นโครงการประมูล ดังนั้นทุกอย่างต้องเรียบร้อย เอกสารและขั้นตอนต้องครบถ้วนและเป็นระเบียบเรียบร้อย” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวเน้นย้ำ
บริษัท Xuan Truong Private Enterprise กำลังดำเนินการก่อสร้างโครงการ Ham Nghi - Vung Ang
รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กระทรวงคมนาคมสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหาให้กับผู้รับจ้าง และประสานงานกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อออกกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานราคาต่อหน่วยชุดใหม่ในเร็วๆ นี้
อย่างไรก็ตาม ผู้รับเหมาเองต้องพยายามเพิ่มกะการทำงานให้มากขึ้นตามสภาพอากาศและสภาพพื้นที่ก่อสร้าง และวางแผนการก่อสร้างให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เนื่องจากเวลาของโครงการใกล้จะหมดลง ผู้รับเหมาจึงต้องเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น ขณะเดียวกัน ควรเตรียมวัสดุและอุปกรณ์ต่างๆ ไว้ล่วงหน้า เพื่อไม่ให้ถูกเร่งรัดให้เข้าสู่ขั้นตอนสุดท้าย
รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้ขอให้หน่วยงานที่ปรึกษายึดมั่นในบทบาทและความรับผิดชอบของตนในการสนับสนุนผู้รับเหมาในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นและการตรวจสอบเอกสารต่างๆ อย่างรวดเร็ว คณะกรรมการบริหารโครงการยังคงติดตามสถานการณ์ในพื้นที่อย่างใกล้ชิด เพื่อจัดการกับปัญหาที่มีอยู่เกี่ยวกับการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างอย่างทั่วถึง
รัฐมนตรีได้สั่งการให้โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ซึ่งมี 12 โครงการ ดำเนินการแล้วเสร็จ โดยเมื่อเปิดใช้งานถนนแล้ว จุดพักรถ ศูนย์ควบคุมการจราจรอัจฉริยะ และทางพิเศษจะต้องแล้วเสร็จพร้อมกัน ดังนั้น ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป คณะกรรมการบริหารโครงการจะต้องจัดทำแผนการดำเนินงานต่อไป” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าว
นายโฮ หง็อก โลน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการทังลอง (ผู้ลงทุนโครงการ กระทรวงคมนาคม) รายงานต่อรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงและคณะทำงานว่า ณ โครงการไบวอต - ฮัมงกี จนถึงปัจจุบัน มูลค่าผลผลิตรวมของผู้รับเหมาสองราย คือ VINACONEX และบริษัท 319 ของกระทรวงกลาโหม อยู่ที่ 1,317 พันล้าน/4,873 พันล้าน (27%) คณะกรรมการได้เบิกจ่ายเงินทุนตามแผนทั้งหมด 100% ของเงินทุนที่จัดสรรในปี 2566 และ 46% (607 พันล้านดอง) ของเงินทุนที่จัดสรรในปี 2567
โครงการฮัมงกี - หวุงอัง จนถึงปัจจุบัน ความคืบหน้าของโครงการอยู่ที่ 21.81% (กำลังการผลิต 1,377.04 พันล้านดอง / 6,314.48 พันล้านดอง) โดยโครงการ XL11 ซึ่งเป็นโครงการร่วมทุน Xuan Truong - Tu Lap - 471 ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 815/3,534 พันล้านดอง (คิดเป็น 23.07%) โครงการนี้ ผู้รับเหมา Tu Lap และ 471 ได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเกินเป้าหมาย เฉพาะ Xuan Truong ดำเนินการได้เพียง 19% เท่านั้น
โครงการร่วมทุน Xuan Truong - Construction 368 มูลค่าโครงการ XL12 เสร็จสิ้นแล้ว 562/2,780 พันล้านดอง (20.22%) ผู้รับเหมา Construction 368 เสร็จสิ้นแล้ว 42.5% และ Xuan Truong เสร็จสิ้นเกือบ 17% (ล่าช้ากว่ากำหนด 2.6%) อัตราการเบิกจ่ายของโครงการในปี 2567 อยู่ที่ 138/1,437 พันล้านดอง หรือประมาณ 9%
คุณโลนกล่าวว่า จังหวัดห่าติ๋ญได้ดำเนินการอย่างดีในการเคลียร์พื้นที่และอนุมัติให้ผู้รับเหมาก่อสร้างทำเหมือง ปัญหาคือผู้รับเหมาต้องมีข้อตกลงการก่อสร้างที่สมเหตุสมผลและเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้า
หลังจากการตรวจของรองปลัดกระทรวงและการประชุมในวันนี้ ตัวแทนผู้รับจ้างได้ให้คำมั่นว่าจะจัดเตรียมเครื่องจักรและทรัพยากรบุคคลให้เพียงพอสำหรับการก่อสร้าง นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ จะประชุมกันอีกครั้งเพื่อรวมองค์กรการก่อสร้างบนเส้นทางอย่างเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)