ปัญหาหลายประการขัดขวางความก้าวหน้าในการก่อสร้าง
เมื่อวันที่ 21 มีนาคม ในระหว่างที่เดินทางไปทำงานที่ภาคกลาง รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน ดุย ลาม ได้ประชุมหารือกับผู้รับเหมาและที่ปรึกษาโครงการในโครงการส่วนประกอบทางด่วนสายเหนือ-ใต้สองโครงการผ่านเส้นห่าติ๋ญ
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน ดุย ลาม ทำงานร่วมกับหน่วยงานก่อสร้างทั้งสองโครงการ คือ ไบโวต - ฮัมงี และฮัมงี - หวุงอัง
ในการประชุม นาย Do Thanh Chung รองผู้อำนวยการบริษัท Xuan Truong Construction Enterprise (ผู้รับจ้างทางด่วน Ham Nghi - Vung Ang) กล่าวว่า: ปัจจุบัน ตอนนี้บางส่วน มาตรฐานและราคาต่อหน่วยของค่าแรงและค่าเครื่องจักรไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ราคาของวัสดุที่ประมาณการไว้ไม่เหมาะสมกับระดับราคาในท้องถิ่น ทำให้ผู้รับเหมาหลายรายประสบปัญหา... แม้ว่าจะมีการอนุญาตให้ผู้รับเหมาใช้เหมืองวัสดุเฉพาะเพื่อให้บริการโครงการแล้วก็ตาม แต่ก็ยังไม่มีแนวทางในการคำนวณราคาวัสดุในเหมือง
นอกจากนี้ งานสำรวจออกแบบยังมีความคลาดเคลื่อนจากพื้นที่บ้าง “ในช่วงแรกมีแผนจะใช้หินจากเนิน กม.560 จำนวน 700,000 ม3 เพื่อทำคอนกรีตและหินบดเกรด แต่ในความเป็นจริงกลับใช้เพียงประมาณ 100,000 ม3 เท่านั้น ทำให้หน่วยตกอยู่ในสถานะเฉื่อยชาเกี่ยวกับวัสดุสำหรับสะพานและท่อระบายน้ำ และต้องเตรียมไฟล์ปรับแต่ง
หรืออย่างที่ตั้งเนิน กม.535 แผนการออกแบบเบื้องต้นคือจะขุด แต่เมื่อทำจริงเจอหินแข็งเยอะมาก ต้องระเบิด และกว่าจะระเบิดเสร็จก็ใช้เวลา 3 เดือน... ขอพูดถึงว่าเมื่ออากาศดี หน่วยต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เมื่อดำเนินการเสร็จก็ฝนตกและมีลมแรง ปัญหาเหล่านี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและผลผลิตของการก่อสร้าง" นายจุงยกตัวอย่าง
หน่วยงานก่อสร้างทั้งสองโครงการได้ร่วมแสดงความคิดเห็นและปัญหาในการก่อสร้างโครงการในการประชุม
นายจุงหวังว่าผ่านการประชุมครั้งนี้ กระทรวงคมนาคมจะสั่งให้คณะกรรมการบริหารโครงการและที่ปรึกษาทำงานร่วมกับผู้รับเหมาเพื่อแก้ไขปัญหาที่ยังคงค้างอยู่
นอกจากนี้ นาย Mai Anh Dong กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท Joint Stock Company 471 ยังกล่าวอีกว่า โครงการทางด่วน Ham Nghi-Vung Ang จะดำเนินการติดตั้งอุปกรณ์พร้อมกันทั้งโครงการ โดยความคืบหน้าอยู่ที่ 33%
เช่นเดียวกับผู้รับเหมารายอื่น ปัญหาใหญ่ที่สุดสำหรับ 471 ก็คือราคาต่อหน่วยมาตรฐานและปัญหาการปรับวัสดุ
นายตงกล่าวว่าเมื่อดูจากรายงาน จะเห็นได้ว่าอัตราการเบิกจ่ายของโครงการนี้ต่ำ ในขณะที่ผลงานการก่อสร้างจริงของผู้รับเหมากลับสูง สาเหตุก็คือผลงานที่ได้รับอนุมัติและการจ่ายเงินหลังจากปรับแหล่งวัสดุแล้วยังคงต่ำ
ดังนั้น ผู้รับเหมาจึงขอให้กระทรวงสั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการและที่ปรึกษาอนุมัติหรือเพิ่มอัตราการอนุมัติชั่วคราวของปริมาณงานที่แล้วเสร็จให้กับผู้รับเหมาโดยเร็วที่สุด สำหรับสถานที่ที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนการออกแบบทางเทคนิคหรือเปลี่ยนแปลงวิธีการบำบัดดินที่อ่อนแอ หลังจากที่คณะกรรมการและที่ปรึกษาอนุมัติการดำเนินการในสถานที่แล้ว พวกเขายังจะอนุมัติและลงนามในภาคผนวกเอกสารการชำระเงินให้กับผู้รับเหมาหรืออัปเดตในเวลาที่กำหนดเพื่อหลีกเลี่ยงการค้างชำระเงิน
รองปลัดกระทรวงฯ ขอหน่วยงานและผู้รับเหมาอย่าด่วนสรุป เพราะระยะเวลาดำเนินการโครงการใกล้จะแล้วเสร็จ แต่ผลผลิตยังต่ำ
รองปลัดกระทรวงฯ แลม เผยถึงความยากลำบากของผู้รับเหมาว่า หน่วยงานสำรวจการออกแบบต้องรอบคอบมากขึ้น ในการสำรวจสถานที่ที่ใช้วัสดุเหลือใช้ จะต้องเพิ่มความหนาของหัวเจาะเพื่อประเมินธรณีวิทยาอย่างใกล้ชิด ซึ่งผู้รับเหมาเห็นว่าการออกแบบไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง จึงต้องซื้อวัสดุจากเหมืองเชิงพาณิชย์และซื้อคอนกรีตเชิงพาณิชย์ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างของผู้รับเหมา
ด้านที่ปรึกษา วิศวกร Nguyen Ngoc Dung หัวหน้าโครงการ 12 Ham Nghi - Vung Ang (บริษัท HECO) กล่าวว่า ในระหว่างขั้นตอนการสำรวจ เนื่องจากมีจำนวนการฝึกซ้อมที่จำกัด จึงไม่สามารถประเมินปริมาณสำรองและคุณภาพของวัสดุในสถานที่ใช้งานได้อย่างครบถ้วน ทันทีที่พบความคลาดเคลื่อน ที่ปรึกษาจึงทำงานร่วมกับคณะกรรมการเพื่อเตรียมเอกสารและอนุมัติการปรับเปลี่ยนให้กับผู้รับเหมาในทันที
นายเหงียน ทันห์ วัน รองอธิบดีกรมบริหารการลงทุนก่อสร้าง (กระทรวงคมนาคม) ประเมินว่า เมื่อพิจารณาจากความคืบหน้าในปัจจุบันและเวลาที่เหลืออยู่ โครงการนี้สามารถแล้วเสร็จอย่างสมบูรณ์ในเดือนมิถุนายน 2568
อย่างไรก็ตาม นายแวนยังแสดงความกังวลเมื่อตารางความคืบหน้าของผู้รับเหมาไม่ได้เชื่อมโยงกับมาตรการการก่อสร้างโดยรวมและไม่ได้เชื่อมโยงกับสถานที่ทำงาน
“หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องตรวจสอบโครงการทั้งหมด แผนการก่อสร้างจะต้องเชื่อมโยงกับสถานที่ก่อสร้าง ในขณะเดียวกัน จะต้องตรวจสอบและจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นหลังจากสร้างเส้นทาง เช่น ระบบระบายน้ำ ระบบความปลอดภัยในการจราจร ทางแยก... กระบวนการจะต้องสอดคล้องกันในแง่ของเอกสารและขั้นตอน ควบคุมแหล่งที่มาและคุณภาพของวัสดุที่ใช้ในโครงการ” นายแวนกล่าวและเสริมว่า ในส่วนของปัญหาราคาวัสดุในเหมือง กรมการจัดการการลงทุนก่อสร้างได้ทำงานร่วมกับกรมเศรษฐศาสตร์การก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) เพื่อตรวจสอบและออกคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการคำนวณราคาในเร็วๆ นี้
คุณภาพของโครงการถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อการอยู่รอดขององค์กรและชีวิต ทางการเมือง ของผู้จัดการโครงการ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดุย ลัม ตระหนักถึงความพยายามของผู้รับเหมาในโครงการทางด่วนทั้งทางเหนือและใต้ของฮาติญ โดยเน้นย้ำว่า ผู้รับเหมาที่เข้าร่วมโครงการทั้งหมดล้วนได้รับการคัดเลือกอย่างรอบคอบจากกระทรวงคมนาคม พวกเขามีความสามารถ มีประสบการณ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเคยเข้าร่วมโครงการทางด่วนมาก่อน การได้รับเลือกถือเป็นเกียรติแต่ก็เป็นความรับผิดชอบด้วยเช่นกัน
โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่ผ่านห่าติ๋ญยังคงติดอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้าบางส่วน
โครงการนี้เริ่มต้นในเดือนมกราคม 2023 โดยบางแพ็คเกจล่าช้าไป 1-2 เดือน แต่หลังจากผ่านไป 14 เดือน (เกือบครึ่งหนึ่งของระยะเวลาการดำเนินการโครงการ) ผู้รับเหมาได้ทำงานเสร็จเพียง 30% เท่านั้น (Xuan Truong เพียงคนเดียวก็เสร็จไปแล้วประมาณ 20%)
“เรามุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการเสร็จก่อนกำหนด โดยจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ดังนั้นระยะเวลาก่อสร้างโครงการจึงเหลือเพียง 15 เดือนเท่านั้น และยังมีงานอีกมาก เราได้ผ่านพ้นช่วงที่ยากลำบากที่สุดไปแล้วในขั้นตอนแรก ตอนนี้เราต้องทุ่มเทและพยายามให้มากขึ้น” รองปลัดกระทรวงฯ กล่าว พร้อมขอให้ผู้รับเหมาตระหนักถึงความรับผิดชอบของตน
“ผู้รับเหมาที่ได้รับความไว้วางใจและคัดเลือกจะต้องปฏิบัติตามพันธสัญญาที่มีต่อผู้ลงทุนและกระทรวงคมนาคม ไม่ว่าจะอย่างไรก็ตาม คุณภาพต้องมาก่อน คุณภาพต้องถูกกำหนดให้เป็นปัจจัยชี้ขาดเพื่อความอยู่รอดขององค์กรและชีวิตทางการเมืองของเจ้าหน้าที่บริหารโครงการ ผู้รับเหมาต้องใส่ใจเป็นพิเศษ เนื่องจากเป็นโครงการประกวดราคา ดังนั้นทุกอย่างจะต้องดำเนินการอย่างเรียบร้อย เอกสารและขั้นตอนต้องเป็นระเบียบและครบถ้วน” รองปลัดกระทรวงเน้นย้ำ
บริษัท Xuan Truong Private Enterprise กำลังดำเนินการก่อสร้างโครงการ Ham Nghi - Vung Ang
รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กระทรวงคมนาคมสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับผู้รับจ้าง และประสานงานกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อออกกฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับมาตรฐานราคาต่อหน่วยในเร็วๆ นี้
อย่างไรก็ตาม ผู้รับเหมาเองจะต้องพยายามเพิ่มกะงานตามสภาพอากาศและสภาพพื้นที่ก่อสร้างก่อน และพัฒนาแผนการก่อสร้างให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เวลาของโครงการกำลังจะหมดลง ดังนั้นผู้รับเหมาจะต้องเร่งดำเนินการให้เสร็จโดยเร็วที่สุด ในขณะเดียวกัน ให้เตรียมวัสดุและอุปกรณ์ล่วงหน้า เพื่อไม่ให้ถูกผลักดันเข้าสู่ขั้นตอนสุดท้าย
รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้ขอให้หน่วยงานที่ปรึกษายึดมั่นในบทบาทและความรับผิดชอบของตนในการสนับสนุนผู้รับเหมาในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นและการตรวจสอบเอกสารอย่างทันท่วงที คณะกรรมการบริหารโครงการยังคงติดตามพื้นที่ต่างๆ อย่างใกล้ชิดเพื่อจัดการกับปัญหาที่มีอยู่เกี่ยวกับการเคลียร์พื้นที่อย่างละเอียดถี่ถ้วน
“รัฐมนตรีสั่งการให้โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 จำนวน 12 โครงการ เมื่อเปิดใช้ถนนแล้ว จะต้องสร้างจุดพักรถ ศูนย์ควบคุมการจราจรอัจฉริยะ และทางบริการให้เสร็จพร้อมกัน ดังนั้นตั้งแต่นี้เป็นต้นไป คณะกรรมการบริหารโครงการจะต้องจัดทำแผนดำเนินการ” รองรัฐมนตรีกล่าว
นายโฮ หง็อก โลน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ Thang Long (ผู้ลงทุนโครงการ - กระทรวงคมนาคม) รายงานต่อรองรัฐมนตรีและคณะทำงานว่า ในโครงการ Bai Vot - Ham Nghi จนถึงขณะนี้ มูลค่าผลผลิตรวมของผู้รับเหมา 2 ราย คือ VINACONEX และ Corporation 319 ของกระทรวงกลาโหมอยู่ที่ 1,317 พันล้าน/4,873 พันล้าน (27%) คณะกรรมการได้เบิกจ่ายเงินทุนที่วางแผนไว้ 100% ในปี 2023 และ 46% (607 พันล้านดอง) ของเงินทุนที่วางแผนไว้ในปี 2024
โครงการ Ham Nghi - Vung Ang จนถึงขณะนี้ความคืบหน้าของโครงการอยู่ที่ 21.81% (ผลผลิต 1,377,040 ล้านดอง/ 6,314,480 ล้านดอง) โดยในแพ็คเกจ XL11 ซึ่งเป็นโครงการร่วมทุน Xuan Truong - Tu Lap - 471 ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 815/3,534 ล้านดอง (เทียบเท่า 23.07%) ในแพ็คเกจนี้ ผู้รับเหมา Tu Lap และ 471 ได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเกินกำหนด ส่วน Xuan Truong เพียงรายเดียวทำได้เพียง 19% เท่านั้น
แพ็คเกจ XL12 ของกิจการร่วมค้า Xuan Truong - Construction 368 เสร็จสิ้นแล้ว 562/2,780 พันล้านดอง (20.22%) ผู้รับเหมา Construction 368 เสร็จสิ้นแล้ว 42.5% Xuan Truong เสร็จสิ้นแล้วเกือบ 17% (ล่าช้ากว่ากำหนด 2.6%) อัตราการเบิกจ่ายของโครงการในปี 2024 คือ 138/1,437 พันล้านดอง ประมาณ 9%
นายโลน กล่าวว่า จังหวัดห่าติ๋ญได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่และอนุมัติให้ผู้รับเหมาก่อสร้างทำเหมืองแร่ได้ดี ปัญหาคือ ผู้รับเหมาก่อสร้างต้องมีข้อตกลงการก่อสร้างที่สมเหตุสมผลและเป็นวิทยาศาสตร์ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้า
หลังจากการตรวจของรองปลัดกระทรวงและการประชุมในวันนี้ ตัวแทนผู้รับจ้างได้ให้คำมั่นว่าจะจัดเตรียมเครื่องจักรและทรัพยากรบุคคลให้เพียงพอสำหรับการก่อสร้าง นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ จะประชุมกันอีกครั้งเพื่อรวมองค์กรการก่อสร้างบนเส้นทางให้เป็นหนึ่งเดียวอย่างเป็นระบบและมีวิทยาศาสตร์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)