 |
| เลขาธิการใหญ่โตลัม, ประธานาธิบดีเลืองเกื่อง, นายกรัฐมนตรีฝ่ามมินห์จิ่ง, ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น หมัน , สมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการ เจิ่น กัม ตู และผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (ที่มา: หนังสือพิมพ์หนานดาน) |
เรียน ท่านผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ และ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะกรรมการกลางพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น
เรียน สหายที่เข้าร่วมการประชุมสะพานแห่งชาติ
เรียนมิตรสหายและเพื่อนร่วมชาติที่รัก
วันนี้ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และดำเนินการตามนโยบายและมติสำคัญๆ ที่ได้รับอนุมัติจากการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 อย่างรวดเร็ว การประชุมจัดขึ้นแบบพบปะกันโดยตรง ควบคู่ไปกับการถ่ายทอดสดทางออนไลน์ในระดับชุมชน และการถ่ายทอดสดทางสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV1) และ สถานีวิทยุเวียดนาม (Voice of Vietnam) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเนื้อหาที่ต้องเผยแพร่ รวมถึงขนาดและขอบเขตอิทธิพลของเนื้อหาเหล่านี้
นี่เป็นเนื้อหาที่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจำนวนมากให้ความสนใจและต้องการนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้
เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก
ในการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 คณะกรรมการกลางพรรคได้ทำงานด้วยจิตวิญญาณที่เร่งด่วน จริงจัง และมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง หารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตย รับฟัง และแลกเปลี่ยนประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญมากมายอย่างตรงไปตรงมา และบรรลุฉันทามติในระดับสูงเกี่ยวกับเนื้อหาหลักและเนื้อหาหลัก ถือได้ว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่ตัดสินประเด็นสำคัญและก้าวล้ำของเวทีการปฏิวัติใหม่ สร้างบรรยากาศและแรงผลักดันใหม่ให้กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างครอบคลุม นำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา
ด้วยเอกภาพอย่างแท้จริง คณะกรรมการกลางจึงได้ออกมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 โดยมีเนื้อหาสำคัญหลายประการ โดยมุ่งเน้นไปที่สองประเด็น ได้แก่ การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรอย่างต่อเนื่อง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร การจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และการเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 เนื้อหาเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด และเป็นประเด็นสำคัญเร่งด่วนที่เราต้องมุ่งเน้นดำเนินการทันทีหลังจากการประชุมนี้ไปจนถึงสิ้นปี 2568
สหายรับฟังนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man และหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง Le Minh Hung เผยแพร่หัวข้อ 3 หัวข้อโดยตรง ซึ่งเป็นเนื้อหาหลักของการประชุมกลางครั้งที่ 11 และเอกสารสำหรับการดำเนินการ โดยเฉพาะคำสั่งหมายเลข 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของ กรมการเมือง แทนที่คำสั่งหมายเลข 35 ว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14; ข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่ต้องรวม ควบรวม และจัดตั้งเทศบาลใหม่; แผนหมายเลข 47-KH/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางสรุปมติที่ 18 เรื่องการมอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการกับกลุ่มงาน 121 กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับเวลาที่ต้องทำให้เสร็จโดยคำนวณเป็นวัน
พร้อมกับการเผยแพร่โดยตรงในที่ประชุม เอกสารเหล่านี้และคำแนะนำอื่นๆ ได้ถูกส่ง กำลังส่ง และจะถูกส่งไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่นโดยเร็วที่สุดเพื่อนำไปปฏิบัติ ( โดยพื้นฐานแล้ว คำแนะนำทั้งหมดจะถูกออกในเดือนเมษายน 2568 )
ในสัปดาห์นี้ ร่างเอกสารฉบับเต็มทั้งสี่ฉบับที่จะนำเสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 จะถูกส่งไปให้สหายร่วมอุดมการณ์แสดงความคิดเห็นและเป็นพื้นฐานสำหรับการร่างเอกสารในระดับของพวกเขา กรมการเมือง (Politburo) ได้ออกมติเลขที่ 284-QD/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 มอบหมายให้สมาชิกกรมการเมืองและสมาชิกสำนักเลขาธิการที่รับผิดชอบท้องถิ่นจำนวน 19 คน ทำหน้าที่ติดตาม กระตุ้น แนะนำ กำกับดูแล และขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ให้แก่สหายร่วมอุดมการณ์อย่างทันท่วงทีในระหว่างกระบวนการดำเนินการ
ดังนั้น นโยบายจึงมีความชัดเจนโดยพื้นฐาน แผนงาน กำหนดการ และแผนปฏิบัติการมีความเฉพาะเจาะจง นี่เป็นจุดใหม่ในการจัดระเบียบการเผยแพร่และการนำมติของพรรคไปปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นที่บุคลากรที่ชัดเจน การดำเนินงานที่ชัดเจน วิธีการที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน และสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังการประชุม
 |
| เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ที่มา: หนังสือพิมพ์หนานดาน) |
หลังจากการประชุมในวันนี้ ผมเชื่อว่าท่านได้กำหนดภารกิจที่จำเป็นต้องดำเนินการในอนาคตอันใกล้ ณ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นของท่านแล้ว คณะทำงานและสมาชิกพรรคทุกท่านที่เข้าร่วมการประชุมต่างได้เล็งเห็นถึงความรับผิดชอบส่วนบุคคลของตนใน “ การปฏิวัติ ” ร่วมกันของประเทศชาติ หลังจากการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับมีหน้าที่ศึกษาเนื้อหาของมติอย่างละเอียด ถี่ถ้วน และรอบคอบ และพัฒนาแผนปฏิบัติการและโครงการเฉพาะสำหรับการดำเนินการ
เมื่อเผชิญกับความต้องการที่จะดำเนินงานจำนวนมากพร้อมๆ กัน โดยมีขอบเขตกว้าง ในเวลาอันสั้น ด้วยคุณภาพสูง และมีภารกิจที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมาย ฉันจึงต้องการเน้นย้ำ ข้อกำหนดทั่วไปอีก 3 ข้อและบันทึก 4 ข้อ สำหรับการรวมกันในความเป็นผู้นำและทิศทางการดำเนินการ ดังต่อไปนี้:
ข้อกำหนดทั่วไปสามประการมีดังนี้:
(1) จำเป็นต้องกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 โดยระบุว่าเป็น " การปฏิวัติ " ในการจัดระเบียบกลไก การจัดหน่วยงานบริหาร และการปฏิรูปและนวัตกรรมเพื่อพัฒนาประเทศ
คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำทุกระดับ จะต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดและมุ่งมั่นในการนำ กำกับดูแล และแจ้งข้อมูลแก่แกนนำและสมาชิกพรรคอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้เข้าใจถึงความสำคัญพิเศษของนโยบายนี้โดยสมบูรณ์และลึกซึ้ง สร้างความสามัคคีของการรับรู้และอุดมการณ์ภายในพรรคทั้งหมด และเผยแพร่ไปยังสังคมโดยรวม โดยมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามเป้าหมายและแนวทางที่คณะกรรมการกลางกำหนดไว้ได้สำเร็จ
มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลหน่วยงานให้ดำเนินงานอย่างมุ่งมั่นตามเจตนารมณ์ “ เล่นบทบาทที่ถูกต้อง รู้บทเรียน ” ประสานงานอย่างสอดประสาน เป็นจังหวะ และใกล้ชิด ตั้งแต่ส่วนกลางสู่ท้องถิ่น และระหว่างท้องถิ่น โดยไม่คิดถึง “ สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน ” ของท้องถิ่นนี้ ท้องถิ่นนั้น ทั้งหมดเพื่อประโยชน์ร่วมกันของประเทศ เพื่อประชาชน
(2) ดำเนินงานโดยยึดหลัก “ การวิ่งและเรียงลำดับในเวลาเดียวกัน ” แต่ต้องระมัดระวัง รอบคอบ เป็นระบบ ไม่เร่งรีบหรือลำเอียง มีลำดับความสำคัญ ทำงานแต่ละงานอย่างมั่นคง งานนี้ต้องคำนึงถึงงานอื่นที่เกี่ยวข้อง และต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ตัดมุม ไม่ประมาท หรือทำงานใดๆ อย่างหยาบโลน
ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในแผนอย่างใกล้ชิด ตรวจสอบให้แน่ใจว่างานดำเนินการตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะกำหนดเวลาที่สำคัญ เช่น ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 การแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องต้องแล้วเสร็จ เริ่มยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลใหม่ที่เริ่มดำเนินการตั้งแต่ วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ตามแผนงานการเปลี่ยนผ่าน และให้แล้วเสร็จทั้งหมดก่อน วันที่ 15 สิงหาคม 2568 ควบ รวมจังหวัดให้แล้วเสร็จก่อน วันที่ 1 กันยายน 2568 ประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในระดับตำบลให้แล้วเสร็จ ก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 ประชุมสมัชชาใหญ่จังหวัดให้แล้วเสร็จ ก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568 ประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ใน ไตรมาสแรกของปี 2569 การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับใน เดือนมีนาคม 2569 จากแผนงานข้างต้น ขอแนะนำให้หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ โดยมีเจตนารมณ์ที่จะ " สร้างเสถียรภาพในระยะเริ่มต้นเพื่อการพัฒนา "
(3) เสริมสร้างข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างฉันทามติในสังคม ส่งเสริมสิทธิในการปกครอง เคารพ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างเต็มที่ กระบวนการและขั้นตอนในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การรวมจังหวัด และการรวมตำบล ระดมพลและเผยแพร่ความคิดเห็นในหมู่ประชาชน ภายใต้การกำกับดูแลและการมีส่วนร่วมของประชาชน สร้างฉันทามติและตอบสนองต่อการดำเนินการของประชาชน
ประเด็นที่น่าสังเกตมี 4 ประการ ได้แก่:
ประการแรก เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายการจัดตั้งและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งเป็นนโยบายที่มาจากวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว คณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้หารือและประเมินอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาหลายแง่มุม เพื่อให้ได้ข้อสรุปที่เป็นเอกฉันท์ในการดำเนินนโยบายนี้ โดยคำนึงถึงหลักการและหลักเกณฑ์ในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับมณฑล การกำหนดชื่อและที่ตั้งของศูนย์การเมืองการปกครองระดับมณฑลภายหลังการปรับโครงสร้าง รวมถึงหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลตามที่ได้ประกาศให้ทราบ
การดำเนินนโยบายนี้จะส่งผลกระทบต่อความคิดและความรู้สึกของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนในระดับหนึ่ง ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ เพราะชาวเวียดนามทุกคนต่างจดจำภาพบ้านเกิดเมืองนอน ซึ่งเป็นบ้านเกิดเมืองนอนของเราได้อย่างลึกซึ้ง อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ของประเทศ เราต้องเปลี่ยนความคิดและวิสัยทัศน์ หลอมรวมการรับรู้และความคิดของเรา ก้าวข้ามขีดจำกัดของตนเอง เสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อผลประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ เอาชนะความกังวล ความวิตกกังวล จิตวิทยาและนิสัยเดิมๆ เอาชนะจิตวิทยาและอารมณ์ของภูมิภาค เพื่อมุ่งสู่วิสัยทัศน์และความคิดที่กว้างขึ้น นั่นคือ " ประเทศชาติคือบ้านเกิดเมืองนอน "
เนื้อหาของคำแนะนำครบถ้วนแล้ว ขอเน้นย้ำอีก 3 ประเด็นที่ต้องทำความเข้าใจอย่างละเอียด:
(1) การปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง การรวมจังหวัด ไม่ใช่การรวมอำเภอหรือการรวมตำบล ไม่ใช่แค่การปรับกลไกองค์กรและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับพื้นที่เศรษฐกิจ การปรับการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาด้วย นับเป็นโอกาสให้เราได้คัดกรอง จัดระเบียบ และสร้างทีมบุคลากรที่ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแท้จริง
(2) จิตวิญญาณแห่งการดำเนินการต้องแน่วแน่และเร่งด่วน " ดำเนินการไปพร้อมกับการเรียงแถว " " งานต้องไม่ถูกขัดจังหวะ " " กลไกใหม่ต้องดีกว่า และมีประสิทธิภาพมากกว่ากลไกเดิม " แผนงานการดำเนินการต้องเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามกฎบัตรพรรค ระเบียบ ข้อบังคับ หลักการ และทิศทางของคณะกรรมการกลาง เข้มแข็ง ทั่วถึง เป็นวิทยาศาสตร์ มีมนุษยธรรม รับประกันวิสัยทัศน์ระยะยาว รับประกันการก่อตั้งและการขยายพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาประเทศ
(3) ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ รัฐบาลท้องถิ่นต้องดำเนินการให้เกิดการปรับปรุงกระบวนการ ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ ความใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการปกครองสังคมสมัยใหม่ บรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและจุดแข็งใหม่เพื่อภารกิจในการรับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและพลังขับเคลื่อนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดีขึ้น
ในการดำเนินนโยบายนี้ ท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่งในการพัฒนาแผนการจัดหน่วยงานบริหารในระดับตำบลและระดับแขวง เพราะท่านคือผู้ที่เข้าใจพื้นที่ได้ดีกว่าผู้อื่น จากหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางของรัฐบาลกลางที่ต้องการลดจำนวนลงประมาณ 60-70% ท้องถิ่นควรศึกษาเชิงรุกเพื่อจัดทำแผนการจัดหน่วยงานเฉพาะที่เหมาะสมกับพื้นที่ เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างรัฐบาลระดับตำบลที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และใกล้ชิดประชาชน เชิงรุก เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเอาชนะแนวโน้มทั้งสองนี้:
(1) การรวมตำบลและตำบลที่มีขนาดใหญ่เกินไป เป็น “ อำเภอจำลอง ” ทำให้ไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ได้ ไม่สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างทั่วถึง นำไปสู่การเปลี่ยนนโยบายไม่จัดตั้งในระดับอำเภอเป็นไม่จัดตั้งในระดับตำบล
(2) การรวมตำบลและตำบลที่มีขนาดเล็กเกินไป ทำให้เกิดข้อจำกัดด้านพื้นที่ พื้นที่สำหรับการพัฒนา และจุดศูนย์กลางที่มากขึ้น นำไปสู่ความยุ่งยากและไร้ประสิทธิภาพ ประเด็นเหล่านี้คือประเด็นที่ข้าพเจ้าเสนอให้คณะกรรมการประจำจังหวัดต่างๆ หารือและพิจารณาอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับประเทศชาติและประชาชน เพื่อให้ได้แผนการจัดการและการวางแผนที่สมเหตุสมผลที่สุด
ภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนและประกาศใช้กลไก นโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และประเด็นปัญหาระหว่างภูมิภาคและระหว่างฐานปฏิบัติการโดยทันที เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันทั้งในระดับประเทศและในแต่ละท้องถิ่น ปฏิบัติตามหลักการ “ ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ ” อย่างสม่ำเสมอ ส่งเสริมการกระจายอำนาจจากส่วนกลางสู่ระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประกาศใช้กลไก นโยบาย การวางแผน การเงิน งบประมาณ และการลงทุน
ระดับรากหญ้ามีหน้าที่จัดการดำเนินงานตามนโยบาย (จากส่วนกลางและส่วนภูมิภาค) โดยมุ่งเน้นการให้บริการประชาชน การแก้ไขปัญหาชุมชนโดยตรง และการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จำเป็นแก่ประชาชนในพื้นที่ รัฐบาลเขตพิเศษ (เกาะ) ได้รับสิทธิปกครองตนเองหลายประการ เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและการตอบสนองเชิงรุกเมื่อเกิดเหตุการณ์และสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดและฉับพลัน เพื่อปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศอย่างมั่นคง
งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยต้องให้เกิดการประสานกัน ความสามัคคี ความราบรื่น และมีประสิทธิภาพ และไม่อนุญาตให้มีการปรับโครงสร้างเครื่องมือจนมารบกวนการทำงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของบุคคลและธุรกิจ
 |
| ภาพบรรยากาศการประชุม ณ หอประชุมเดียนหงษ์ (ที่มา: หนังสือพิมพ์หนานดาน) |
ประการที่สอง ว่าด้วยงานด้านบุคลากร ขอบเขตของคณะทำงานที่ได้รับผลกระทบและอิทธิพลจากการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้มีขอบเขตกว้างขวางมาก นโยบายทั่วไปของเราคือ เบื้องต้นจะจัดกำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานรัฐ (รวมถึงพรรคการเมือง รัฐบาล และองค์กรมวลชน) ในระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล ให้เป็นระดับปัจจุบัน เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ หลังจากกลไกใหม่นี้เริ่มดำเนินการ เราจะกำกับดูแลการตรวจสอบและดำเนินการให้เสร็จสิ้นตำแหน่งงาน และกำหนดกำลังเจ้าหน้าที่ของแต่ละระดับภายในระบบการเมืองโดยรวม
ข้าพเจ้าเสนอให้คณะกรรมการและองค์กรพรรคทุกระดับปฏิบัติตามหลักการภาวะผู้นำที่เป็นเอกภาพของพรรคอย่างเคร่งครัดในการสร้างกลไก การดำเนินงานด้านบุคลากร และการบริหารจัดการคณะทำงานและเงินเดือนของระบบการเมือง เราต้องมีความเป็นกลางและเที่ยงธรรมอย่างยิ่งในการจัดกำลังพลของคณะทำงาน บังคับใช้กฎระเบียบและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการทำงานของคณะทำงานอย่างเต็มที่ เพื่อให้เกิดการเผยแพร่และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล อย่าปล่อยให้เกิดความแตกแยก ผลประโยชน์ของกลุ่ม การแสวงหาอำนาจและตำแหน่ง ลัทธิท้องถิ่น การแบ่งพรรคแบ่งพวก การทุจริต และการใช้อำนาจอย่างสิ้นเปลืองในการจัดกำลังและแต่งตั้งคณะทำงาน การจัดกำลังพล และหน่วยงานบริหารในทุกระดับ
ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการคัดเลือกและจัดองค์กรผู้นำที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับชุมชนหลังการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องคำนวณอย่างสอดคล้องและเชื่อมโยงกันทั้งสี่ขั้นตอน ได้แก่ การจัดองค์กรแกนนำหลังการควบรวมกิจการ - บุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชน - บุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 - บุคลากรสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับ งานด้านบุคลากรมีความสำคัญอย่างยิ่งอยู่แล้ว และยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เกณฑ์แรกในการจัดองค์กรแกนนำคือข้อกำหนดด้านงาน จากนั้นจะมีเกณฑ์อื่นๆ ตามมา บุคลากรสำหรับผู้นำทุกระดับและบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 ต้องมี " คุณธรรม ความสามารถ จิตใจ ขอบเขต ความแข็งแกร่ง และความกระตือรือร้นในการปฏิวัติ" เพียงพอ ที่จะแบกรับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของประเทศชาติ
ในสถานการณ์ปัจจุบัน ไม่มีที่ว่างสำหรับบุคลากรที่ฉวยโอกาส แข่งขัน ธรรมดา ลังเล กลัวนวัตกรรม และเห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน ผู้ที่รู้สึกว่าตนเองไม่ตรงตามข้อกำหนดควรถอนตัวโดยสมัครใจและเปิดทางให้บุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกว่า การยืนหยัดเพื่อการพัฒนาโดยสมัครใจก็เป็นการกระทำที่กล้าหาญ กล้าหาญ ภูมิใจ และน่ายกย่องเช่นกัน การคัดเลือกและการจัดการผู้นำหน่วยงานท้องถิ่นหลังจากการควบรวมและรวมกิจการเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคตามหลักการกระจายอำนาจ เราขอให้สหายร่วมหารือและบรรลุข้อตกลงในการจัดหา " บุคคลที่เหมาะสม งานที่เหมาะสม " ตามเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การควบรวมและรวมกิจการและตำบลที่จัดตั้ง ขึ้น ใหม่
ประการที่สาม เกี่ยวกับเอกสารการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ ร่างเอกสาร 4 ฉบับที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมกลางครั้งที่ 11 ได้เพิ่มเนื้อหาสำคัญหลายประการ แสดงให้เห็นถึงแนวคิดและวิสัยทัศน์ใหม่ในการพัฒนาประเทศ โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 2 ประการใน 100 ปี ( ภายในปี 2573 จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและมีรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี 2588 จะเป็นประเทศสังคมนิยมพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง)
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้บรรยายสรุปเนื้อหาดังกล่าวให้ท่านทราบโดยละเอียด โดยเฉพาะประเด็นหลักๆ เช่น " การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ "; " การสร้างระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัยเทียบเท่ากับภูมิภาคและโลก "; " การสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ "; การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็น " พลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจระดับชาติ "...
ผมขอเน้นย้ำว่า ประเด็นเหล่านี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อย่างมาก ในอนาคตอันใกล้ คณะกรรมการกลางจะหารือกันอย่างมากเกี่ยวกับรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ของเวียดนาม โลกได้ก้าวไปไกลเกินไปแล้ว มีโรงงานและท่าเรือที่ "ไร้ไฟฟ้า " ( ควบคุมด้วยหุ่นยนต์ ปัญญาประดิษฐ์ ระบบอัตโนมัติเต็มรูปแบบ ไม่มีมนุษย์ควบคุมโดยตรง ทำงานทั้งวันทั้งคืน ไม่มีพัก ไม่มีกะ ไม่หยุด... ในแง่ของเวลา ประสิทธิภาพการผลิตเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า ) หากเราไม่เปลี่ยนแปลง ยากที่จะตามทัน มีความเสี่ยงที่จะตกยุค หรือปัญหาในการเตรียมความพร้อมบุคลากรสำหรับขั้นตอนต่อไป เพื่อให้มีบุคลากรที่มีความกล้าหาญ สติปัญญา สุขภาพ และวิสัยทัศน์เพียงพอสำหรับการพัฒนาประเทศในระยะต่อไป หากเราไม่กังวลในตอนนี้ ความสำเร็จก็จะยาก...
การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับและการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 จัดขึ้นในบริบทพิเศษ ซึ่งในขณะเดียวกันเรากำลังดำเนินภารกิจสำคัญหลายประการเพื่อ การปฏิวัติ เรากำลังจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกการจัดตั้งองค์กร ทั้งการจัดระเบียบหน่วยงานบริหาร การเร่งรัดและการพัฒนาเศรษฐกิจ และการจัดตั้งการประชุมสมัชชา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการจัดประชุมสมัชชาให้รัดกุมและเป็นระบบตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 45-CT/TW ของกรมการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่เพิ่งรวมและรวมเข้าด้วยกัน ผมขอแจ้งให้ทราบว่าเราต้องให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการจัดเตรียมเอกสารมากขึ้น ( บางพื้นที่เริ่มมีสัญญาณว่าจะไม่ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มากนัก โดยมุ่งเน้นไปที่แผนงานด้านบุคลากรเป็นหลัก )
คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลมุ่งเน้นไปที่การเป็นผู้นำและจัดการหารืออย่างละเอียด เจาะลึก และมีประสิทธิผลเกี่ยวกับมุมมอง เป้าหมาย นโยบาย และแนวทางหลักที่ระบุไว้ในร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เร่งพัฒนาและทำให้ร่างเอกสารเสร็จสมบูรณ์ในระดับของตน และต้องทำให้ร่างเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 (รวมถึงสำหรับจังหวัดหลังจากการควบรวมกิจการ)
ดังนั้น แม้ว่าการควบรวมกิจการจะยังไม่เสร็จสมบูรณ์อย่างเป็นทางการ แต่สหายทั้งหลายก็ต้องคิดและไตร่ตรองเพื่อวางแนวทางการพัฒนาของจังหวัดและตำบลที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ โดยอาศัยพื้นที่ ที่ดิน และทรัพยากรใหม่ นี่เป็นภารกิจสำคัญยิ่งที่ต้องอาศัยการลงทุนทางปัญญา ความพยายาม และการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างท้องถิ่นต่างๆ เพื่อให้ภารกิจนี้สำเร็จลุล่วง มติของสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับ ตั้งแต่คณะกรรมการพรรคไปจนถึงคณะกรรมการตำบล จังหวัด และอุตสาหกรรมหลังการประชุมใหญ่ ล้วนมีคุณค่าต่อการนำไปปฏิบัติโดยทันที โดยไม่ต้องรอมติจากระดับสูงกว่า
 |
| ผู้นำพรรคและรัฐและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (ที่มา: หนังสือพิมพ์หนานดาน) |
ประการที่สี่ การปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 ควบคู่ไปกับการปฏิบัติภารกิจสำคัญของประเทศ เราเข้าใจและปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 เป็นอย่างดีในบริบทของสถานการณ์โลกและภูมิภาคที่มีพัฒนาการที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “ สงครามภาษีโลก ” ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมาย แต่ก็เป็นโอกาสให้เราได้แสดงจุดยืนของตนเอง
เราได้จัดกิจกรรมการต่างประเทศที่สำคัญมากมายอย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะการเยือนล่าสุดของเลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง พร้อมด้วยข้อตกลงความร่วมมือที่สำคัญหลายฉบับ การประชุมสุดยอดครั้งที่ 4 ว่าด้วยความร่วมมือเพื่อการเติบโตสีเขียวและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (P4G) ซึ่งมี 46 ประเทศและผู้แทนต่างประเทศเข้าร่วมมากกว่า 1,000 คน กิจกรรมเหล่านี้ยังคงยืนยันบทบาทและตำแหน่งของเวียดนามในเวทีพหุภาคีและในเวทีระหว่างประเทศ
ทั่วประเทศกำลังให้ความสำคัญกับการปฏิบัติภารกิจขนาดใหญ่และสำคัญหลายอย่างในเวลาเดียวกัน โดยมุ่งเน้นที่การเร่งและสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่าในปี 2568 สร้างแรงผลักดันการเติบโตสองหลักในช่วงต่อไปนี้ ดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามมติที่ 59-NQ/TW เกี่ยวกับการส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะยังคงมีมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม เป็นต้น
ภารกิจทั้งหมดนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งและต้องดำเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และข้อกำหนดที่กำหนดไว้ โดยไม่ละเลยภารกิจใดๆ อันเนื่องมาจากการจัดองค์กร คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลจำเป็นต้องเร่งแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่คณะผู้แทนตรวจสอบ 19 คณะของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ชี้ให้เห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขสถานการณ์ที่ผู้นำและแกนนำจำนวนหนึ่งมีความคิดที่จะรอและรับฟังการจัดองค์กร ซึ่งส่งผลให้ความเด็ดขาดในการดำเนินงานมีจำกัด...
ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะมุ่งเน้นการจัดกิจกรรมต่างๆ ให้ดี เพื่อเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 50 ปี การปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ ครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ (2 กันยายน) ฟื้นคืนจิตวิญญาณวีรกรรมของชาติในอดีตให้กลับคืนมา และทำให้เป็นพลังขับเคลื่อนในการปฏิบัติภารกิจปฏิวัติที่สำคัญ เร่งด่วน ซึ่งพรรค ประชาชน และกองทัพของเรามุ่งมั่นที่จะปฏิบัติในปัจจุบันได้อย่างดี
เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก
งานข้างหน้านี้ยุ่งมากและเร่งด่วน ข้าพเจ้าขอให้สหายทั้งส่วนกลางและระดับรากหญ้าที่เข้าร่วมประชุมในวันนี้ ส่งเสริมความรับผิดชอบอย่างสูงต่อพรรค รัฐ และประชาชน มุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงสุด เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และนำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตและพัฒนาชาติเวียดนามอย่างมั่นคง
อีกครั้งหนึ่งข้าพเจ้าขออวยพรให้ท่านสหายและเพื่อนร่วมชาติมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จ
ขอบคุณมาก.
ที่มา: https://baoquocte.vn/toan-van-phat-bieu-chi-dao-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-hoi-nghi-trung-uong-11-khoa-xiii-311320.html
การแสดงความคิดเห็น (0)