เลขาธิการแบ่งปันแนวทางสำคัญในการแก้ไขกฎหมายที่ดิน

(แดน ตรี) - เลขาธิการเน้นย้ำถึงความสำคัญของกฎหมายที่ดิน การวางแผน และการลงทุน โดยขอให้แก้ไขกฎหมายโดยขจัดอุปสรรคในทางปฏิบัติและปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนา

เมื่อวันที่ 18 กันยายน เลขาธิการ โตลัม เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายที่ดิน (แก้ไข) กฎหมายผังเมือง กฎหมายผังเมืองและชนบท และกฎหมายการลงทุน

ตามที่ เลขาธิการ To Lam กล่าวไว้ ร่างกฎหมายมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับกฎระเบียบที่เชื่อมโยงกันหลายฉบับ ดังนั้น ในบริบทของการแก้ไขเพิ่มเติมพร้อมกัน จึงง่ายที่จะเกิดข้อขัดแย้งและการทับซ้อน ส่งผลให้จำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาสั้นๆ

ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้จึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติอย่างเป็นพื้นฐาน โดยมุ่งหวังที่จะเปิดทาง ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด และเปลี่ยนสถาบันให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันและพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนา

เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะ กรรมการพรรครัฐบาล เมื่อวันที่ 18 กันยายน (ภาพ: พรรคคอมมิวนิสต์)

เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) เลขาธิการได้ทราบถึงความจำเป็นในการระบุความยากลำบากและปัญหาปัจจุบันในภาคที่ดินให้ครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ครอบคลุม เป็นพื้นฐาน และสอดคล้องกัน

ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ มุมมองหลัก แนวทาง และนโยบายสำคัญของกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายที่ดิน จำเป็นต้องวางไว้ในบริบทของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาษี ที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ การวางแผน ธรณีวิทยาและแร่ธาตุ...

คณะกรรมการพรรครัฐบาลต้องเป็นผู้นำและกำกับดูแลหน่วยงานต่างๆ ให้จัดทำรายงานการตรวจสอบและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาที่เกิดจากกฎหมายบังคับในภาคที่ดินโดยเร่งด่วน รวมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่ดิน

พร้อมกันนี้ เลขาธิการฯ ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ศึกษาแนวทางแก้ไขอย่างรอบคอบ เพื่อจัดการและขจัดอุปสรรคอย่างสอดประสานกัน

โดยเน้นย้ำว่ากฎหมายที่ดินเป็นกฎหมายสำคัญที่มีขอบเขตผลกระทบที่กว้างไกลและเกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิและผลประโยชน์ของรัฐ วิสาหกิจ และประชาชน โดยเลขาธิการได้เน้นย้ำว่าการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ต้องกำหนดให้เป็นงานสำคัญและเร่งด่วน และต้องลงทุนทรัพยากรและเวลาเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: พรรคคอมมิวนิสต์)

ตามที่เลขาธิการกล่าว หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องระบุปัญหาคอขวดให้ครบถ้วน พิจารณาสาเหตุของปัญหาอย่างรอบคอบ เพื่อให้แนวทางแก้ไขที่เสนอสามารถขจัดอุปสรรค ปลดบล็อกทรัพยากร ประสานผลประโยชน์ และหลีกเลี่ยงจุดวิกฤตและข้อพิพาท

ผู้นำพรรคยังตั้งข้อสังเกตว่ากองกำลังศัตรูไม่ควรใช้ประโยชน์จากนโยบายที่บิดเบือนในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่ดิน

ในส่วนของโครงการกฎหมายการลงทุน เลขาธิการได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส มั่นคง ปลอดภัย ง่ายต่อการดำเนินการ ต้นทุนต่ำ และมีมาตรฐานสากล เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันในระดับภูมิภาคและระดับโลก

กฎหมายที่แก้ไขยังต้องขจัด "อุปสรรค" ที่มีอยู่และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการพัฒนาธุรกิจ ตามที่เลขาธิการร้องขอ

เลขาธิการระบุว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนและเงื่อนไขทางธุรกิจจำเป็นต้อง "เปลี่ยนแปลงอย่างมากจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและการกำกับดูแลที่เพิ่มมากขึ้น" เพื่อให้แน่ใจว่าการกำหนดเงื่อนไขการลงทุนและภาคธุรกิจและวิชาชีพต่างๆ นั้น "เป็นไปตามเหตุผลด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม จริยธรรมทางสังคม และสุขภาพของประชาชน" และส่วนที่เหลือควรได้รับการตัดทอนอย่างละเอียดถี่ถ้วนตามนโยบายของพรรคและรัฐ

ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ กฎระเบียบเกี่ยวกับภาคส่วนและอาชีพที่ส่งเสริมการลงทุนจะต้องครอบคลุมนโยบายทั้งหมดเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน พลังงานนิวเคลียร์ และพลังงานใหม่ตามที่ระบุในมติที่ 70 ของกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติด้วย

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผน เลขาธิการได้เรียกร้องให้มีการประเมินการยกเลิกและการปรับปรุงแผนระดับภาคส่วนระดับชาติจำนวนหนึ่ง และให้ความสำคัญกับการจัดการข้อขัดแย้งระหว่างแผนต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการลงทุนจะไม่เสียเวลาไปมากเกินไป และในขณะเดียวกันก็สามารถดำเนินการต่อไปได้ตามแผนที่ดำเนินการอย่างมั่นคง ไม่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

กฎหมายผังเมืองจะต้องสร้างหลักประกันวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศ สร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ครอบคลุมในระยะยาว และแก้ไขภารกิจการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อนำไปสู่การพัฒนาโดยรวม ตามคำสั่งของเลขาธิการ

เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะกรรมการถาวรพรรคคอมมิวนิสต์จีนในประเด็นเนื้อหาบางส่วนของร่างกฎหมาย 4 ฉบับ (ภาพ: พรรคคอมมิวนิสต์)

ผู้นำพรรคยังเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงความจำเป็นในการกระจายอำนาจอย่างต่อเนื่อง กำหนดอำนาจในการวางแผนงานอย่างชัดเจน และลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอนในกิจกรรมการวางแผน เพื่อให้แน่ใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจเป็นไปอย่างสอดประสานกันภายใต้จิตวิญญาณของ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ"

ส่วนร่างกฎหมายผังเมืองและชนบทที่มีเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับนั้น เลขาธิการคณะกรรมการผังเมืองได้ขอให้พิจารณาเบื้องต้นเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมให้ครบถ้วนและถูกต้อง เพื่อไม่ให้เกิดความยุ่งยากในการปฏิบัติ พร้อมทั้งให้ระบบกฎหมายมีความเป็นเอกภาพ สอดคล้อง และเชื่อมโยงกัน

เลขาธิการพรรครัฐบาลขอให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลให้ความสำคัญอย่างแน่วแน่และสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงทุนทรัพยากรทางปัญญาและความกระตือรือร้น ปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างใกล้ชิดเพื่อให้ร่างกฎหมายคุณภาพเสร็จสมบูรณ์และบรรลุเป้าหมายที่กำหนด

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-chia-se-dinh-huong-quan-trong-khi-sua-luat-dat-dai-20250918164052750.htm