กรมสรรพากร เผยผู้รับเหมา “หนี” ไม่แจกข้าวสำรอง

ประเมินชื่อเสียงผู้รับเหมาเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

นายฝ่าม เวียด ฮา ผู้อำนวยการกรมสำรองข้าว (กรมสำรองข้าว กระทรวงการคลัง ) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ลาวด่ง เมื่อวันที่ 22 มกราคม ว่า ในปี 2566 กรมสำรองข้าวจะยังคงดำเนินการประเมินชื่อเสียงของผู้รับเหมาในการดำเนินการจัดการคัดเลือกผู้รับเหมาซื้อข้าวสารเข้าคลังของชาติต่อไป

ดังนั้น ใน E-HSMT คะแนนชื่อเสียงจะถูกแบ่งออกเป็น 3 ระดับ ได้แก่ ผู้รับเหมา (อิสระหรือร่วมทุน) ที่ไม่มีการละเมิดชื่อเสียง: ประเมินที่ 50 คะแนน

ผู้รับเหมา (อิสระหรือร่วมทุน) ที่ได้ทำสัญญาจัดซื้อข้าวสารกับกรมธนารักษ์ประจำภูมิภาค แต่ไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลา (ส่งมอบล่าช้า) หรือส่งมอบสินค้าที่ไม่ได้คุณภาพ ทำให้หน่วยงานปฏิเสธการนำเข้าสินค้า จะได้รับการประเมิน 20 คะแนน

ผู้รับเหมา (อิสระหรือร่วมทุน) ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานสำรองของรัฐในภูมิภาคให้ชนะการประมูลแพ็คเกจจัดหาข้าวสารสำรองแห่งชาติ แต่ไม่ได้ดำเนินการหรือปฏิเสธที่จะทำสัญญาให้เสร็จสมบูรณ์ หรือได้ทำสัญญาแล้วเสร็จแต่ปฏิเสธที่จะลงนามในสัญญา จะได้รับการประเมินที่ 0 คะแนน แต่ไม่ถูกตัดสิทธิ์

“ดังนั้น การประเมินชื่อเสียงของผู้รับจ้างจึงไม่ใช่การ “จัดประเภทผู้รับจ้าง” แต่เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ผู้รับจ้างที่เข้าร่วมประมูลทุกราย (ผู้ประมูลที่มีชื่อเสียงสูงจะได้รับคะแนนสูงกว่า และในทางกลับกัน) เพิ่มการแข่งขันระหว่างผู้รับจ้างในการประมูลซื้อข้าวสารสำรองของประเทศ และกรมชลประทานส่วนภูมิภาคจะคัดเลือกผู้รับจ้างที่ตรงตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูลและ HSMT มากที่สุด (ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคและราคาประมูลทั้งหมด)

ผู้รับเหมาที่หลบหนีถูกลงโทษหลายครั้ง

ตามรายงานของลาวด่ง ในปี พ.ศ. 2566 กรมสำรองของรัฐในเขต ไทบิ่ญ ได้ปรับผู้รับเหมา 3 รายที่ปฏิเสธที่จะทำสัญญาจัดหาข้าว ผู้รับเหมาทั้ง 3 รายนี้ยังถูกกรมสำรองอื่นๆ ปรับเงินอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ กรมการสำรองข้าว เขตไทบิ่ญ (สังกัดกรมการสำรองข้าว กระทรวงการคลัง) ได้จัดประกวดราคา 6 ชุด โครงการจัดซื้อข้าวสาร 7,500 ตัน ลงคลังข้าว ปี 66

หลังจากได้รับการเสนอราคาเหล่านี้ ผู้รับจ้างทั้งสามรายก็ได้ลงนามในสัญญาแต่กลับไม่ปฏิบัติตามและถูกปรับโดยกรมการสำรองแห่งรัฐในเขตไทบิ่ญ

ในโครงการที่ 1 บริษัท Khai Minh International Trading Company Limited (บริษัท Khai Minh) ซึ่งตั้งอยู่ที่ HH4 - Nam An Khanh Urban Area, An Khanh Commune, Hoai Duc, Hanoi ถูกปรับเป็นเงิน 581,175 ล้านดอง ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่รับประกันการปฏิบัติตามสัญญาจัดหาข้าวสารจำนวน 900 ตัน ให้แก่กองทุนสำรองเลี้ยงชีพแห่งชาติในปี พ.ศ. 2566

ผู้ชนะการประมูลชุดที่ 2 คือ บริษัท ดงเฟือง เจเนอรัล เทรดดิ้ง จำกัด (บริษัท ดงเฟือง) ตั้งอยู่ที่บ้านของนางสาว บุย ทิ กวี หมู่บ้านกิม ตำบลหวู่หลาก เมืองไทบิ่ญ จังหวัดไทบิ่ญ โดยถูกปรับทางปกครองเป็นเงิน 655 ล้านดอง เป็นหลักประกันในการดำเนินการตามสัญญาจัดหาข้าวสารสำรองของชาติ จำนวน 1,000 ตัน ในปี 2566

ผู้ชนะการประมูลชุดที่ 4 คือ บริษัท Van Loi Company Limited (บริษัท Van Loi) ที่ตั้งอยู่ในหมู่บ้านบ๋าวกู๋ ตำบลแทงเชา เมืองฟูลี จังหวัดห่านาม โดยมีนาย Phan Doan Tien ตำแหน่งผู้อำนวยการเป็นตัวแทน ถูกปรับทางปกครองเป็นเงิน 1,179 พันล้านดอง เพื่อเป็นหลักประกันในการดำเนินการตามสัญญาจัดหาข้าวสารสำรองแห่งชาติจำนวน 1,800 ตันในปี 2566

ในการขยายการสอบสวน ผู้สื่อข่าวได้ตั้งข้อสังเกตว่า ในปี 2566 ผู้รับเหมาทั้ง 3 รายนี้ไม่เพียงแต่ถูกลงโทษโดยกรมทรัพยากรธรณีของภูมิภาคไทบิ่ญเท่านั้น แต่ยังถูกลงโทษโดยกรมทรัพยากรธรณีอื่นๆ อีกด้วย

สำหรับบริษัท ไขมินห์ มีการลงโทษสูงสุด 4 ครั้งในปี 2566

ล่าสุดเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2566 กรมสำรองข้าวภูมิภาคฮานอยได้ออกประกาศปรับบริษัทนี้เกือบ 600 ล้านดอง สาเหตุคือบริษัทนี้ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามสัญญาจัดหาข้าวสำรองแห่งชาติ 800 ตันในปี 2566

เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2566 บริษัท Khai Minh ได้รับแจ้งจากกรมสำรองของรัฐประจำภูมิภาคฮานามนิญว่าได้ละเมิดชื่อเสียงของผู้รับเหมา ดังนั้น กรมสำรองของรัฐประจำภูมิภาคฮานามนิญจึงประกาศว่าบริษัทนี้ได้ลงนามในสัญญาแล้วแต่ไม่ได้ปฏิบัติตามสัญญา

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2566 กรมการสำรองแห่งรัฐ ภูมิภาคห่าบั๊ก ยังได้โพสต์ข้อมูลว่า บริษัท Khai Minh ได้ผิดสัญญาซื้อข้าวสารจำนวน 940 ตัน เพื่อนำเข้าคลังสินค้าสำรองแห่งชาติของกรมการสำรองแห่งรัฐ Lang Giang

บริษัทผู้รับเหมา Dong Phuong ได้รับโทษ 3 ครั้งเช่นกัน เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2566 กรมสำรองแห่งรัฐฮานอยประกาศว่า บริษัท Dong Phuong และบริษัท Van Loi ต่างละเมิดกฎหมายโดยปฏิเสธที่จะจัดหาข้าวสารสำรองแห่งชาติจำนวน 2,200 ตันในปี 2566 โดยบริษัท Phuong Dong 1,000 ตัน และบริษัท Van Loi 1,200 ตัน กรมสำรองแห่งรัฐฮานอยได้ปรับบริษัท Phuong Dong เป็นเงิน 665 ล้านดอง และบริษัท Van Loi เป็นเงิน 786 ล้านดอง

นอกจากนี้ บริษัท Dong Phuong ยังถูกปรับโดยกรมการสำรองของรัฐทางตะวันตกเฉียงเหนือเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2566 เนื่องจากมีพฤติกรรมคล้ายคลึงกัน

แหล่งที่มา