นครโฮจิมินห์ศึกษาโมเดลเอกชนของการลงทุนโดยตรงและการดำเนินการรถไฟในเมือง

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มอบหมายให้กรมกิจการภายในประเทศประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษารูปแบบของบริษัทเอกชนที่ลงทุนและดำเนินการระบบรถไฟในเมืองโดยตรง แทนที่จะให้หน่วยงานราชการเป็นผู้รับผิดชอบ

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เปิดให้บริการอย่างเป็นทางการในนครโฮจิมินห์ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024 - ภาพ: CHAU TUAN

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งเอกสารไปยังแผนกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศหมายเลข 1 ของคณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์

การทบทวนโครงข่ายรถไฟในเมืองตามรูปแบบและวิสัยทัศน์ใหม่

ด้วยเหตุนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จึงได้สั่งการให้ฝ่าย หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับและปฏิบัติตามข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารอย่างจริงจัง และรายงานและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนการวางแผนโดยรวมของเครือข่ายรถไฟในเมืองอย่างเร่งด่วนตามรูปแบบและวิสัยทัศน์ใหม่ที่เหมาะสมกับบริบทของการขยายเขตแดนการบริหาร (การรวมเมืองบิ่ญเซือง เมือง บ่าเรีย-หวุงเต่า เข้ากับเมืองโฮจิมินห์)

บนพื้นฐานดังกล่าว จึงมีการเสนอให้ปรับปรุงการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021 - 2030 (วิสัยทัศน์ถึงปี 2050) การวางแผนทั่วไปถึงปี 2040 (วิสัยทัศน์ถึงปี 2060) และการวางแผนเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค รวมถึงการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับกระทรวงกลางและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง เพื่อเสนอนโยบายและกลไกเฉพาะเจาะจงโดยเฉพาะ เพื่อเสนอต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณาอนุมัติ สำหรับนโยบายที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของเทศบาลตามมติที่ 188 ให้เน้นที่การค้นคว้า ปรับปรุง และเสนอต่อสภาประชาชนเทศบาลเพื่อพิจารณาและประกาศใช้

กรมการก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนและการอนุมัติการลงทุนในโครงการระบบรถไฟในเมืองให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมถึงบูรณาการกับระบบขนส่งประเภทอื่น เช่น ถนน ทางน้ำ รถโดยสารประจำทาง ฯลฯ

พร้อมกันนี้ ให้พัฒนากลยุทธ์ โปรแกรม และแผนปฏิบัติการที่ครอบคลุม โดยมีแผนงานที่ชัดเจน ใช้กลไกเฉพาะอย่างยืดหยุ่น และประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างฝ่ายต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างรัฐ นักลงทุน และสังคม

งานวิจัยรูปแบบ “กองทุนลงทุนระบบรถไฟชานเมือง”

คณะกรรมการประชาชนเมืองได้มอบหมายให้กรมการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนงานและโครงการระดมทุนการลงทุนสำหรับระบบเครือข่ายในเมืองตามข้อสรุป 49 ของ โปลิตบูโร โดยให้มั่นใจว่าจะตอบสนองความต้องการและความคืบหน้าของการดำเนินโครงการตามแผนและแผนงานที่ได้รับอนุมัติ

วิจัยและเสนอรูปแบบกองทุนการลงทุนแยกเพื่อการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง คำนวณความสามารถในการระดมทรัพยากรสูงสุด และกระจายแหล่งทุน เช่น รูปแบบ PPP ทุนงบประมาณนอกรัฐ และแหล่งทุนตามกฎหมายอื่น

ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนของเมืองอย่างเชิงรุกเพื่อส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนของเมืองเพื่อเตรียมแผนจัดสรรทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2569-2573 2574-2578 และเป็นประจำทุกปีเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับความคืบหน้าและแผนงานการลงทุนในการพัฒนาเส้นทางรถไฟในเมือง

ให้กรมกิจการภายในทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับบริษัท รถไฟฟ้าหนึ่งสมาชิก จำกัด หมายเลข 1 และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดทำโครงการวิจัยเชิงระบบ เชิงวิทยาศาสตร์ เชิงปฏิบัติ และอ้างอิงประสบการณ์จากโครงการที่ประสบความสำเร็จจากทั่วโลก

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับรูปแบบวิสาหกิจเอกชนที่ลงทุนและดำเนินการระบบรถไฟในเมืองโดยตรง แทนที่จะดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ

จากผลงานวิจัย กรมกิจการภายในได้เสนอรูปแบบการลงทุน บริหารจัดการ ดำเนินงาน และใช้ประโยชน์ระบบรถไฟในเมืองให้เหมาะสมกับบริบทและวิสัยทัศน์การพัฒนาเมืองใหม่

ให้จัดทำรายงานให้ครบถ้วน นำเสนอต่อคณะกรรมการบริหารเทศบาล นำเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมครั้งต่อไป ในกรณีเกินอำนาจหน้าที่ ให้รายงานต่อผู้มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและสั่งการโดยเร็ว...

คณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับฝ่ายและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งดำเนินการเตรียมการลงทุนในโครงการระบบรถไฟในเมือง

มีความจำเป็นต้องเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาในประเทศและต่างประเทศที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอ เพื่อปรับปรุงทีมผู้เชี่ยวชาญและที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 49 ของโปลิตบูโรและมติหมายเลข 188

ในเวลาเดียวกัน ให้พัฒนากลไกและนโยบายควบคู่ไปกับการมอบหมายงาน เวลา และความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง กำหนดเนื้อหา ความต้องการ โมเดล และวิธีแก้ไขอย่างชัดเจนเพื่อวางคำสั่งซื้อสำหรับทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัย

การวิจัยจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับโมเดลระดับสากลขั้นสูง พร้อมทั้งต้องเหมาะสมกับสภาพทางปฏิบัติของนครโฮจิมินห์ เพื่อให้เกิดความเป็นไปได้และมีประสิทธิผลในการดำเนินการ

สำหรับรถไฟฟ้าสาย 2 (เบิ่นถัน - ทามเลือง) ให้ใช้กลไกการประมูลแบบแพ็คเกจประกวดราคาตามตาราง GANTT โดยเริ่มจากแพ็คเกจให้คำปรึกษาก่อน โดยต้องเป็นไปตามขั้นตอนกฎหมาย มีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส และมีค่าใช้จ่ายที่เหมาะสมตามอำนาจหน้าที่ นำร่องการใช้งานรถไฟฟ้าสาย 2 เพื่อรับประสบการณ์สำหรับสายถัดไป

หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์จะมีทางรถไฟในเมืองเกือบ 1,000 กม.

ตามแผน นครโฮจิมินห์มีเส้นทางรถไฟในเมือง 12 เส้นทาง โดยมีความยาวรวม 510 กม. โดยการนำมติที่ 188 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะและเฉพาะทางจำนวนหนึ่งมาพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมือง นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินขั้นตอนการลงทุนภาครัฐในโครงการเส้นทางรถไฟในเมืองจำนวน 7 เส้นทาง โดยมีความยาว 355 กม. ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายใน 10 ปี

นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมให้ก่อสร้างทางรถไฟในเมืองที่เชื่อมระหว่างใจกลางเมืองกับเกิ่นเส่อ และทางรถไฟสายทูเทียม-ลองถัน เพื่อนำไปดำเนินการในทิศทางของเอกชนด้วย

ตามการวางแผนของจังหวัดบิ่ญเซืองมี 12 เส้นทาง ระยะทางรวมประมาณ 305 กม. ในขณะที่บ่าเรีย-วุงเต่ามี 3 เส้นทาง ระยะทางรวม 125 กม.

ดังนั้น หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะมีทางรถไฟในเมืองเกือบ 1,000 กม. ยังไม่รวมถึงเส้นทางรถไฟแห่งชาติที่กำลังถูกปรับใช้โดยรัฐบาลกลางหรือจะมีการปรับกฎระเบียบสำหรับการบังคับใช้ในพื้นที่ในเร็วๆ นี้

กลับสู่หัวข้อ

ดุกพู

ที่มา: https://tuoitre.vn/tp-hcm-nghien-cuu-mo-hinh-tu-nhan-truc-tiep-dau-tu-van-hanh-duong-sat-do-thi-2025060916583169.htm