หลายจังหวัดกำลังเลื่อนการชำระค่ามัดจำด้านสิ่งแวดล้อม และไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ความรับผิดชอบของตน

[โฆษณา_1]

หลายจังหวัดยังไม่ได้กำหนดและอนุมัติพื้นที่ห้ามทำเหมืองแร่

สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของเวียดนาม (SAO) พบว่า ณ สิ้นปี 2021 มี 6 จาก 11 พื้นที่ที่ได้รับการตรวจสอบ ที่ยังไม่ได้กำหนดและอนุมัติพื้นที่ที่ห้ามหรือห้ามชั่วคราวในการดำเนินกิจกรรมด้านแร่ธาตุ

ก่อนที่กฎหมายแร่ปี 2010 จะมีผลบังคับใช้ มีหน่วยงานท้องถิ่น 8 แห่งที่อนุมัติแผนดังกล่าว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัติซ้ำให้เสร็จสิ้น และหลายหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการอย่างล่าช้าในการกำหนดขอบเขตและอนุมัติพื้นที่ที่ห้ามหรือห้ามชั่วคราวในการทำเหมืองแร่

ในส่วนของการกำหนดเขตพื้นที่ที่สิทธิการทำเหมืองแร่ไม่ผ่านการประมูล สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของเวียดนาม (SAO) ระบุว่า จังหวัด บิ่ญเฟือก ได้ออกคำสั่งที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป และจังหวัดได้ออกคำสั่งเพิ่มเติมอีก 5 ฉบับเพื่อกำหนดเขตพื้นที่ที่ไม่มีการประมูล แต่คำสั่งเหล่านั้นไม่ได้ระบุเกณฑ์สำหรับเขตพื้นที่ดังกล่าวอย่างชัดเจน

จังหวัด ฟู้โถ ดำเนินการล่าช้าในการให้คำแนะนำและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขออนุมัติการกำหนดเขตพื้นที่ที่สิทธิการทำเหมืองแร่จะไม่ถูกประมูล และการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการอนุมัติการรวมเหมืองทรายไว้ในพื้นที่ที่ไม่จัดประมูลนั้นไม่เป็นไปตามระเบียบ

จังหวัดบิ่ญดิ่ญยังไม่ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการเพิ่มพื้นที่ทำเหมืองแร่เข้าไปในพื้นที่ประมูล ขณะที่จังหวัดเถื่อเทียน เว้ มีข้อบกพร่องในการให้คำแนะนำและอนุมัติพื้นที่ที่สิทธิในการทำเหมืองแร่ไม่ได้ถูกนำมาประมูล…

พวกเขาค้างชำระเงินมัดจำสำหรับการฟื้นฟูและแก้ไขสภาพแวดล้อมกว่า 100,000 ล้านดองเวียดนาม

สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของเวียดนาม (KTNN) โต้แย้งว่า ในการคำนวณการชดเชยค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้ผลการประเมินศักยภาพแร่และการสำรวจแร่ที่รัฐลงทุนไปนั้น กรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุแห่งชาติล้มเหลวในการแก้ไขข้อบกพร่องเมื่อหน่วยงานในหลายพื้นที่ไม่ได้ส่งมอบค่าใช้จ่ายในการชดเชยอย่างครบถ้วน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่ได้ออกเอกสารที่กำหนดให้จังหวัดต่างๆ รายงานผลการชดเชยค่าใช้จ่ายเพื่อการรวบรวมข้อมูลตามที่กำหนด และ 60 จาก 63 จังหวัดก็ไม่ได้ส่งข้อมูลอนุมัติผลการพิจารณาค่าใช้จ่ายในการชดเชยใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ที่ออกโดยจังหวัดนั้นๆ ด้วย

หน่วยงานหลายแห่งจำเป็นต้องวางเงินประกันเพื่อการฟื้นฟูและแก้ไขสภาพแวดล้อมในกิจการเหมืองแร่ ภาพ: หว่าง เชา — บางหน่วยงานยังไม่ได้ฝากเงินเพื่อการฟื้นฟูและแก้ไขสภาพแวดล้อมในการทำเหมืองแร่ ภาพ: หว่าง เชา

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 หน่วยงานในหลายท้องถิ่นยังคงค้างชำระภาษีทรัพยากรสิ่งแวดล้อมจำนวน 98.52 พันล้านดอง และค่าธรรมเนียมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเกือบ 56.67 พันล้านดอง นอกจากนี้ เงินมัดจำเพื่อการฟื้นฟูและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมที่ 10 จังหวัดยังไม่ได้ชำระ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 มีจำนวนเกือบ 117.75 พันล้านดอง

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีองค์กรหรือบุคคลใดถูกลงโทษฐานไม่วางเงินประกันหรือวางเงินประกันไม่เพียงพอสำหรับการฟื้นฟูและแก้ไขสภาพแวดล้อมตามที่กฎระเบียบกำหนด

ในส่วนของกรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุ สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของเวียดนามระบุว่า หน่วยงานนี้ยังไม่ได้ออกคำตัดสินลงโทษสำหรับการละเมิดที่เข้าข่ายการลงโทษตักเตือน และยังไม่ได้กำหนดมูลค่าเทียบเท่าของแร่ธาตุที่ถูกใช้ไปซึ่งจะต้องถูกยึดตามคำตัดสินลงโทษทางปกครองฉบับที่ 138 ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2564

เมื่อการตรวจสอบเสร็จสิ้นลง การละเมิดที่หน่วยงานต่างๆ กระทำ ซึ่งทีมตรวจสอบจากกรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุทั่วไปตรวจพบในจังหวัดต่างๆ ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข

หน่วยงานที่ปรึกษาไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามความรับผิดชอบของตน

นอกจากนี้ ภายใต้กรอบการตรวจสอบนี้ สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐยังได้ประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานบริหารของรัฐในหน่วยงานให้คำปรึกษาในระดับจังหวัดเกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรแร่ด้วย

ผลการศึกษาพบว่า คณะกรรมการที่ปรึกษาในจังหวัดไทเหงียนไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างครบถ้วนในกระบวนการหมุนเวียนและเสนอแนะแนวทางแก้ไข ส่งผลให้ไม่สามารถออกคำพิพากษาลงโทษได้เนื่องจากหมดเวลา นอกจากนี้ยังไม่ได้ปฏิบัติตามระเบียบของสภาประชาชนจังหวัดอย่างครบถ้วน และไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ให้คำปรึกษาอย่างที่กำหนดไว้อย่างครบถ้วน

ในจังหวัดเถื่อเทียนเว้ คณะที่ปรึกษาได้รับมอบหมายให้ "รับเรื่อง พิจารณาประเมินเอกสาร จัดทำวิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิการทำเหมืองแร่ และส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขออนุมัติค่าธรรมเนียมสิทธิการทำเหมืองแร่สำหรับวิสาหกิจภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษ" โดยที่คณะที่ปรึกษาดังกล่าวไม่ได้รับการมอบหมายภารกิจนี้จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแต่อย่างใด

ในขณะเดียวกัน ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ หน่วยงานที่รับผิดชอบในการออกและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามความรับผิดชอบของตน และล้มเหลวในการรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยทันท่วงที เพื่อให้คณะกรรมการฯ สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและจุดอ่อนของสถานประกอบการเหมืองแร่ที่พบระหว่างการตรวจสอบโดยทันที

กรมสรรพากรจังหวัดบิ่ญดิ่ญออกคำสั่งขยายระยะเวลาการตรวจสอบในคำสั่งเลขที่ 942 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2564 ซึ่งช้ากว่ากำหนด 14 วัน และได้เรียกเก็บค่าปรับทางปกครองจากบริษัทเหมืองแร่ แต่ค่าปรับดังกล่าวไม่เป็นไปตามระเบียบ

กรมสรรพากรจังหวัดฮาเกียงไม่พบข้อผิดพลาดใดๆ จากสหกรณ์ซอนไฮ ซึ่งดำเนินการขุดทรายมาตั้งแต่ปี 2017 ก่อนที่จะได้รับใบอนุญาต โดยมีการแจ้งปริมาณผลผลิตทรายไว้ที่ 5,722 ลูกบาศก์เมตร ตามเอกสารการชำระค่าธรรมเนียมคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐยังระบุอีกว่า หลายท้องถิ่นขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานในการจัดการทรัพยากรแร่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประสานงานระหว่างกรมสรรพากรและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในจังหวัดเถื่อเทียนเว้, กาวบ๋าง, ฟู้โถ, บิ่ญดิ่ญ, บิ่ญเฟือก, ฮาเกียง และไทบิ่ญ

เนื่องจากขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิด กรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุแห่งชาติจึงไม่สามารถจัดทำรายงานการบริหารจัดการแร่ธาตุของรัฐทั่วประเทศให้เป็นไปตามระเบียบ ดังนั้น สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของเวียดนามจึงขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแก้ไขสถานการณ์นี้

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา