แนวโน้มหลังพบกับรัสเซีย

หลังการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศครั้งแรกเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์โลก ยังคงตั้งตารอการประชุมสุดยอดระหว่างผู้นำ 2 ประเทศรัสเซียและสหรัฐอเมริกา ด้วยความหวังว่าการประชุมดังกล่าวจะเปิดโอกาสให้เกิดความก้าวหน้าที่แท้จริงในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในยูเครน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูติน ในการประชุมสุดยอด G20 ที่เมืองโอซากา ประเทศญี่ปุ่น ปี 2019 (ที่มา: นิวยอร์กไทมส์)

ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อมาสามปีระหว่างรัสเซียและยูเครนจะจบลงอย่างไร และการประชุมสุดยอดที่ทุกคนรอคอยนี้จะเปิดศักราชใหม่ของความร่วมมือระหว่าง “ยักษ์ใหญ่” สองประเทศอย่างรัสเซียและสหรัฐฯ หรือไม่ เรื่องนี้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับผลการประชุมระหว่างคณะผู้แทนรัสเซียและสหรัฐฯ ที่กรุงริยาดเมื่อเร็วๆ นี้

จากความมุ่งมั่นสู่การลงมือทำ

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ คนใหม่ของสหรัฐอเมริกา เคย “ช็อก” ทั่วโลกมาแล้วครั้งหนึ่ง เมื่อกล่าวว่าเขาจะยุติความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนภายใน 24 ชั่วโมง อย่างไรก็ตาม เจ้าของทำเนียบขาวคนที่ 47 ของสหรัฐอเมริกากลับไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่โลกต้องยอมรับในขณะนี้คือ นายโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ส่งเสริมความเป็นไปได้ในการยุติความขัดแย้งในยูเครนโดยเร็วที่สุดและผ่านการเจรจา อย่างสันติ

นับตั้งแต่เดินทางกลับถึงทำเนียบขาวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 20 มกราคม และวันที่ 12 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นเวลาเพียง 20 วันเศษ นายทรัมป์ได้โทรศัพท์คุยกับวลาดิเมียร์ ปูติน ผู้นำรัสเซียเป็นครั้งแรก การสนทนาครั้งนี้ได้รับการประเมินว่า "มีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิภาพ" เพื่อยุติความขัดแย้งในยูเครน

ต่างจากโจ ไบเดน อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทรัมป์เลือกที่จะยุติความขัดแย้งในยูเครนผ่านการเจรจาโดยตรงกับปูติน ผู้นำรัสเซีย แทนที่จะเป็นประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครน หกวันหลังจากการโทรศัพท์ครั้งแรก ทรัมป์ได้ส่งคณะผู้แทนสหรัฐฯ ไปยังซาอุดีอาระเบียเพื่อเจรจากับคณะผู้แทนรัสเซียในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ กระบวนการ "รวดเร็วปานสายฟ้าแลบ" ข้างต้นแสดงให้เห็นว่าโดนัลด์ ทรัมป์ "กระตือรือร้น" และจริงจังอย่างยิ่งในการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญา แม้ว่าจะไม่ได้เป็นไปตามที่ประกาศไว้ในช่วงหาเสียงเลือกตั้งก็ตาม

การเจรจาระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในระดับรัฐมนตรีต่างประเทศจบลงด้วยผลดี ทั้งสองฝ่ายได้ออกแถลงการณ์ตกลงที่จะส่งเสริมความพยายามในการยุติความขัดแย้งในยูเครน ตกลงที่จะฟื้นฟูการดำเนินงานของคณะผู้ แทนทางการทูตของ ทั้งสองประเทศให้เป็นปกติ และปูทางไปสู่การประชุมสุดยอดระหว่างผู้นำทั้งสอง

มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวถึงการประชุมครั้งนี้ว่า รัสเซีย “พร้อมที่จะเข้าสู่กระบวนการที่จริงจัง” ในวันเดียวกัน (18 กุมภาพันธ์) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ก็ให้ความเห็นในเชิงบวกเช่นกัน โดยกล่าวว่าเขามั่นใจมากขึ้นว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงเพื่อแก้ไขความขัดแย้งในยูเครนได้

ขณะเดียวกัน ผู้แทนคณะผู้แทนรัสเซียกล่าวว่าการเจรจามีความจริงจังอย่างยิ่ง และคำถามต่างๆ ได้รับคำตอบแล้ว รัสเซียจะริเริ่ม "กระบวนการแก้ไขปัญหายูเครน" ในเร็วๆ นี้ ประธานาธิบดีปูตินยังเปิดโอกาสให้มีการเจรจาโดยตรงกับยูเครน หากมอสโกสามารถบรรลุเงื่อนไขต่างๆ ได้ สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานว่า ฝ่ายสหรัฐฯ ได้ "ผ่อนปรน" หลายประการต่อรัสเซีย เมื่อประกาศว่าชาติตะวันตกจำเป็นต้องพิจารณายกเลิกมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียเพื่อบรรลุข้อตกลงสันติภาพ ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำว่าสหรัฐฯ มีผลประโยชน์ในการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับรัสเซียเมื่อสงครามสิ้นสุดลง

ปฏิกิริยาและมุมมอง

เคียฟได้เคลื่อนไหวครั้งใหม่ทันทีหลังการประชุม ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ขณะเยือนตุรกีเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ ประกาศว่าเขาจะเลื่อนการเยือนซาอุดีอาระเบียในวันที่ 19 กุมภาพันธ์ออกไป โดยระบุว่าเขาไม่ต้องการ "ทำให้การประชุมระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซียที่ริยาดมีความชอบธรรม"

สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานว่า ก่อนการประชุม ยุโรปพยายามขัดขวางไม่ให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ "ขายชาติ" ยูเครน ซึ่งเป็นสิ่งที่เปราะบางและยากลำบากอย่างยิ่ง เมื่อการประชุมเกิดขึ้น ผู้นำยุโรปได้จัดการประชุมฉุกเฉินที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส การประชุมระหว่างผู้นำสหภาพยุโรปกินเวลานาน 3 ชั่วโมง และจบลงด้วยความขัดแย้งอย่างรุนแรงเกี่ยวกับแนวคิดการส่งกองกำลังรักษาสันติภาพไปยังยูเครน ซึ่งประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนเสนอ

แต่ที่ริยาด ผลเบื้องต้นของการประชุมแสดงให้เห็นว่าทั้งสหรัฐฯ และรัสเซียต่างพบจุดร่วมในข้อตกลง ซึ่งรวมถึงหลักการสำคัญ 4 ประการของการเจรจา นับเป็นการเริ่มต้นที่ราบรื่นและระมัดระวัง แสดงให้เห็นถึงทัศนคติและการดำเนินการที่เด็ดขาด ความไว้วางใจซึ่งกันและกัน และการผ่อนปรนบางประการจากผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศ

ผู้สังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่าการเจรจาครั้งแรกในซาอุดีอาระเบียดูเหมือนจะไม่ใช่แค่การหาทางยุติความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน หรือส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีเท่านั้น แต่ในความเป็นจริง เบื้องหลังการเจรจานั้นอาจมี "ข้อตกลง" ระหว่างมอสโกว์และวอชิงตันในการกำหนดระเบียบโลกใหม่ก็เป็นได้

สำหรับยูเครนและยุโรป ต่างรู้สึกถึง “ราคา” ที่แสนสาหัสและลึกซึ้งในเกมอันยิ่งใหญ่ระหว่างสองมหาอำนาจนี้ ทั้งยูเครนและยุโรป ซึ่งฝ่ายหนึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงในความขัดแย้ง และอีกฝ่ายหนึ่งเป็นเศษซากของสงครามที่ไม่อาจแยกออกจากกันได้ ต่างได้รับผลลัพธ์เดียวกันเมื่อสหรัฐฯ เพิกเฉย ไม่ปรึกษาหารือ และที่แย่กว่านั้นคือไม่ได้เข้าร่วมการเจรจาเมื่อเร็วๆ นี้โดยตรง ชะตากรรมของยูเครนและยุโรปในขณะนี้ขึ้นอยู่กับ “การต่อรอง” ระหว่างผู้นำทั้งสองของรัสเซียและสหรัฐฯ เป็นหลัก

ที่มา: https://baoquocte.vn/trien-vong-sau-cuoc-gap-nga-my-o-riyadh-304901.html