เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติสนับสนุนงบประมาณ 5,000 ล้านดอง เพิ่มทุนธนาคารสหกรณ์

รัฐบาลเพิ่งยื่นเอกสารต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อขอให้พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนทุนของรัฐ 5,000 พันล้านดองเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนให้กับธนาคารสหกรณ์เวียดนาม (ธนาคารสหกรณ์)

ธนาคารสหกรณ์เป็นหนึ่งในธนาคารที่มี "เงินทุนไม่เพียงพอ" มากที่สุดในระบบปัจจุบัน

ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2556 โดยอ้างอิงจากการแปลงจากกองทุนสินเชื่อประชาชนส่วนกลาง (CPF) ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 ยอดสินเชื่อคงค้างรวมของระบบ CPF อยู่ที่ประมาณ 139,000 พันล้านดอง คิดเป็น 13.6% ของยอดสินเชื่อคงค้างในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ศักยภาพทางการเงินของธนาคารสหกรณ์ยังไม่สามารถตามทันอัตราการเติบโตและความต้องการการสนับสนุนของ CPF สมาชิกได้

ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ทุนจดทะเบียนของธนาคารสหกรณ์อยู่ที่เพียง 3,029 พันล้านดอง (ทุนสนับสนุนจากรัฐบาลคิดเป็น 99.34%) ซึ่งใกล้เคียงกับทุนตามกฎหมาย (ทุนตามกฎหมายอยู่ที่ 3,000 พันล้านดอง) ซึ่งต่ำที่สุดในระบบธนาคาร น้อยกว่า 1/15 ของทุนจดทะเบียนของธนาคารพาณิชย์ของรัฐ คิดเป็นเพียง 38.5% ของทุนจดทะเบียน และ 1.5% ของสินทรัพย์รวมของระบบ QTDND

ธนาคารสหกรณ์มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการให้การสนับสนุนทางการเงิน ควบคุมเงินทุน รับรองการดำเนินงานที่ปลอดภัยและมั่นคงของระบบกองทุนสินเชื่อประชาชน ขณะเดียวกันยังเป็นเครื่องมือที่สำคัญและมีประสิทธิภาพสำหรับ รัฐบาล ในการดำเนินนโยบายสินเชื่อสำหรับภาคการเกษตร ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวม

เนื่องจากเป็นหน่วยสำคัญของระบบ (1,200 QTDND) ธนาคารสหกรณ์จึงไม่เพียงแต่รับประกันอัตราส่วนความปลอดภัยให้กับตัวเองเท่านั้น แต่ยังรับประกันความปลอดภัยให้กับระบบ QTDND ทั้งหมดอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม อัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุนขั้นต่ำ (CAR) ของธนาคารสหกรณ์ในปัจจุบันยังคงต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของอุตสาหกรรมธนาคาร ซึ่งต่ำกว่าความต้องการเงินกองทุนที่จำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมาย ความรับผิดชอบ และภารกิจที่รัฐบาลมอบหมายอย่างมาก จนถึงปัจจุบัน ธนาคารสหกรณ์ยังไม่สามารถดำเนินการตาม CAR ตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนที่ 41/2016/TT-NHNN20 ได้ แต่กำลังดำเนินการตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนที่ 22/2019/TT-NHNN21 (CAR ขั้นต่ำคือ 9%) ณ วันที่ 31 มีนาคม 2568 อัตรา CAR ของธนาคารสหกรณ์อยู่ที่ 10.3% ลดลง 1.8% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2567

เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย CAR ที่ 13.5% ภายในปี 2569 ทุนจดทะเบียน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2569 อยู่ที่ 9,419 พันล้านดอง (เทียบเท่ากับขนาดสินทรัพย์เสี่ยงที่คาดการณ์ไว้ที่ 69,768 พันล้านดอง) ทุนจดทะเบียนของธนาคารสหกรณ์ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2569 (ในกรณีที่ไม่มีการเพิ่มทุนจดทะเบียน) อยู่ที่ 4,416 พันล้านดอง 26 ดังนั้น ธนาคารสหกรณ์จึงกำหนดว่าเงินทุนจดทะเบียนจะขาดอยู่ที่ 5,000 พันล้านดอง ธนาคารสหกรณ์จึงเสนอให้ได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อเพิ่มเงินทุนจดทะเบียนเพื่อชดเชยการขาดแคลนเงินทุนจดทะเบียนดังกล่าวข้างต้น

ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2558 พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 และพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2566 ธนาคารสหกรณ์มีสิทธิได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากรัฐเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียน โดยแหล่งเงินทุนมาจากรายจ่ายเพื่อการพัฒนาประจำปีของรัฐ อย่างไรก็ตาม กฎหมายข้างต้นไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจ ลำดับ และขั้นตอนการสนับสนุนเงินทุนจากรัฐสำหรับธนาคารสหกรณ์

ดังนั้น รัฐบาลจึงเห็นว่าข้อเสนอของธนาคารสหกรณ์ ธนาคารแห่งรัฐ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องของรัฐเพื่อสนับสนุนเงินทุนจากงบประมาณแผ่นดิน (แหล่งรายจ่ายด้านการลงทุนและพัฒนาสำหรับงบประมาณแผ่นดิน) เพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารสหกรณ์เพื่อให้ธนาคารนี้ดำเนินงานได้อย่างปลอดภัยนั้นมีความเหมาะสม

ดังนั้น รัฐบาลจึงขอความกรุณาให้ รัฐสภา พิจารณาและตัดสินใจสนับสนุนเงินทุนของรัฐจำนวน 5,000 พันล้านดอง (จากงบประมาณกลางเพื่อการลงทุนพัฒนา) เพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนเพื่อพัฒนาศักยภาพทางการเงินของธนาคารสหกรณ์ และบรรจุไว้ในมติทั่วไปของการประชุมรัฐสภา พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลการสนับสนุนเงินทุนของรัฐในการเพิ่มทุนจดทะเบียนให้แก่ธนาคารสหกรณ์ตามระเบียบข้อบังคับ และรับผิดชอบต่อรัฐสภาในความถูกต้องของข้อมูลและขนาดของการสนับสนุนเงินทุนของรัฐให้แก่ธนาคารสหกรณ์

ที่มา: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html