'จำเป็นต้องคำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อในการคำนวณเงินบำนาญ'

[โฆษณา_1]

สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร โต้แย้งว่า การกำหนดเงินบำนาญเป็นจำนวนเงินคงที่ในกฎหมายนั้นไม่สมเหตุสมผล และควรคำนวณจากเงินเดือนพื้นฐานเพื่อให้สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ

ในการอภิปรายร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกันสังคมของสภาแห่งชาติเมื่อเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน นายฟาม วัน ฮวา รองประธานสมาคมทนายความจังหวัดดงทับ เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลในการลดอายุรับสวัสดิการเกษียณอายุจากปัจจุบัน 80 ปี เหลือ 75 ปี หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติ ผู้ที่มีอายุเกิน 75 ปีที่ไม่มีเงินบำนาญจะได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือนพร้อมกับบัตรประกัน สุขภาพ ฟรีจากงบประมาณของรัฐ

คณะกรรมการร่างกฎหมายคำนวณว่า หากเงินช่วยเหลือรายเดือนยังคงอยู่ที่ 360,000 ดง (เท่ากับมาตรฐานเงินช่วยเหลือทางสังคม) ค่าใช้จ่ายโดยประมาณสำหรับเงินช่วยเหลือในช่วงปี 2025-2030 จะอยู่ที่ 20,500 ล้านดง บวกกับอีก 1,000 ล้านดงสำหรับบัตรประกันสุขภาพฟรี หากเพิ่มเงินช่วยเหลือเป็น 500,000 ดง ค่าใช้จ่ายของงบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นเป็น 30,000 ล้านดง ระดับเงินช่วยเหลือนี้กำหนดโดย รัฐบาล ตามช่วงเวลา และรัฐบาลส่งเสริมให้ท้องถิ่นรักษาสมดุลงบประมาณและระดมทุนเพิ่มเติม

นายฮวา กล่าวว่า "การกำหนดจำนวนเงินที่แน่นอนสำหรับเงินบำนาญนั้นไม่สมเหตุสมผล เพราะหากกฎหมายที่แก้ไขนี้มีผลบังคับใช้เป็นเวลา 10 ปี จำนวนเงินบำนาญก็จะคงที่เท่าเดิมตลอด 10 ปีข้างหน้า" โดยเสนอแนะว่าควรคำนวณจากเงินเดือนขั้นพื้นฐาน (ปัจจุบันอยู่ที่ 1.8 ล้านดอง) หรือชดเชยตามอัตราเงินเฟ้อประจำปี

ผู้คนเดินเล่นและออกกำลังกายในสวนสาธารณะเตาดัน (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ภาพ: กวีนห์ ตรัน — ผู้คนเดินเล่นและออกกำลังกายในสวนสาธารณะเตาดัน (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ภาพ: *กวีนห์ ตรัน*

นางหวิง ถิ ฟุก (รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยกล่าวว่าสวัสดิการบำนาญไม่ควรกำหนดเป็นจำนวนเงินที่แน่นอน แต่ควรคำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อและปัจจัยอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญในแต่ละช่วงเวลาด้วย

“เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเป็นไปอย่างยั่งยืน หน่วยงานที่ร่างและทบทวนกฎหมายจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มระเบียบข้อบังคับเพื่อให้ผู้ที่มีอายุ 75 ปีขึ้นไปได้รับสิทธิประโยชน์ที่ดีขึ้น” เธอกล่าว โดยเห็นด้วยกับนางฟาม วัน ฮวา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ว่าเงินบำนาญประกันสังคมควรเท่ากับเงินเดือนพื้นฐาน โดยมีการปรับเพิ่มตามอัตราเงินเฟ้อ เรื่องนี้ควรให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนด โดยพิจารณาจากสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา

นางสาวตรัน คานห์ ทู ผู้แทน (รองประธานสหภาพเยาวชนจังหวัดไทบิ่ญ) ไม่เห็นด้วยกับบทบัญญัติมาตรา 22 ของร่างกฎหมายที่ระบุว่า "ระดับเงินบำนาญสังคมรายเดือนจะกำหนดโดยรัฐบาลตามสภาพการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วงเวลา" นางสาวทูแย้งว่า ระดับเงินบำนาญสังคมรายเดือนควรได้รับการกำหนดอย่างชัดเจนโดยสัมพันธ์กับค่าแรงขั้นต่ำ

นางสาวทู กล่าวว่า "ร่างข้อเสนอที่ให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาอนุมัติการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับผู้รับสวัสดิการบำนาญนั้น ไม่เป็นไปตามหลักการความเป็นเอกภาพและความเสมอภาคทั่วประเทศ"

ส.ส. ตรัน คานห์ ตู กล่าวปราศรัยในเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน ภาพ: สำนักสื่อรัฐสภา — ส.ส. ตรัน คานห์ ตู กล่าวปราศรัยในเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน ภาพ: *สำนักสื่อรัฐสภา*

ตามที่นายเจื่อง ซวน กู่ รองประธานคณะกรรมการกลางสมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้สูงอายุทั่วประเทศ 16.1 ล้านคน แต่มีเพียง 5.1 ล้านคนเท่านั้นที่ได้รับเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือ เมื่อครั้งที่กฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุมีผลบังคับใช้ในปี 2552 ประเทศมีผู้สูงอายุ 7 ล้านคน โดยมี GDP ต่อหัวอยู่ที่ 1,200 ดอลลาร์สหรัฐ นับตั้งแต่นั้นมา จำนวนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า และ GDP ก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน นายกู่ประเมินว่า "การลดอายุการรับความช่วยเหลือทางสังคมลงเหลือ 75 ปี ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในนโยบายประกันสังคม"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ดาว ง็อก ดุง ได้ชี้แจงว่า สวัสดิการบำนาญทางสังคมเป็นขั้นแรกในระบบประกันสังคมแบบหลายระดับ ตามที่ระบุไว้ในมติที่ 28 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายประกันสังคม โดยงบประมาณของรัฐจะรับประกันค่าใช้จ่ายนี้สำหรับผู้สูงอายุที่ไม่ได้1รับเงินบำนาญหรือเงินสมทบประกันสังคมรายเดือน

ตามที่นายดุงกล่าว รัฐบาลเสนอเบื้องต้นให้ลดอายุรับเงินบำนาญจาก 80 ปี เหลือ 75 ปี แล้วค่อยๆ ลดลงเรื่อยๆ จนใกล้ถึงอายุเกษียณ การปรับเปลี่ยนนี้จะขึ้นอยู่กับสถานการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงงบประมาณของรัฐ ช่วงเวลาและระดับของการปรับเปลี่ยนจะถูกพิจารณาและตัดสินใจโดยรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา

รัฐมนตรีดุงกล่าวว่า "รัฐบาลจะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดรายละเอียดการสนับสนุนทางการเงินสำหรับผู้รับบำนาญทางสังคม การลาคลอดบุตร สตรี และเด็ก เพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น ก่อนที่จะตัดสินใจใดๆ ภายใต้ขอบเขตอำนาจของตน รัฐบาลจะรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและสภาแห่งชาติ"

ซอน ฮา

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา