ในกลุ่มผู้นำนั้น เป็นไปไม่ได้ที่จะ "รายล้อมตัวเองด้วยสมาชิกในครอบครัวเพียงอย่างเดียว"

เมื่อเร็วๆ นี้ สมาชิกอาวุโสของสำนักเลขาธิการ Truong Thi Mai ลงนามและออกข้อบังคับฉบับที่ 114 เกี่ยวกับการควบคุมอำนาจและการป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในการทำงานของบุคลากรในนามของ โปลิตบูโร ข้อบังคับนี้แทนที่ข้อบังคับ 205 ลงวันที่ 23 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจในงานบุคลากรและการปราบปรามการละเมิดอำนาจและตำแหน่ง

เพื่อเสริมสร้างการป้องกันและควบคุมการใช้อำนาจในทางมิชอบในงานบุคคล ตามกฎหมาย 114 - ไม่จัดให้สมาชิกในครอบครัวดำรงตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานในเวลาเดียวกัน ได้แก่ กิจการภายใน การตรวจสอบ การเงิน การธนาคาร ภาษี ศุลกากร อุตสาหกรรมและการค้า การวางแผนการลงทุน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทหาร ตำรวจ ศาล และอัยการ ระเบียบนี้ยังคงแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรค คณะกรรมการกลาง และ โปลิตบูโร ในการทำงานเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดเชิงลบ การเชื่อมโยงการควบคุมอำนาจกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบ

โปลิตบูโรห้ามการจัดการให้สมาชิกในครอบครัวดำรงตำแหน่งผู้นำใน 13 ภาคส่วน

3 ปีก่อน โปลิตบูโรได้ออกข้อบังคับฉบับที่ 205 เกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในงานบุคลากรและการปราบปรามการใช้อำนาจและตำแหน่งในทางที่ผิด ในระหว่าง 3 ปีของการนำระเบียบ 205 มาปฏิบัติ พบกรณีความสัมพันธ์ในครอบครัวที่ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องจำนวน 50 กรณีที่ต้องระดม มอบหมาย และจัดเตรียมตำแหน่งอื่นที่เหมาะสม ครั้งนี้ ข้อบังคับ 114 มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยเพิ่มความเข้มงวดในการป้องกันและควบคุมการใช้อำนาจในทางมิชอบในงานบุคลากร ตามกฎกระทรวงกำหนดให้บุคคลที่มีความสัมพันธ์ทางครอบครัวไม่สามารถได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องในเวลาเดียวกันได้ โดยเฉพาะผู้นำใน 13 ภาคส่วน

รองหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง ไม วัน จิ่ง กล่าวว่า “ตามระเบียบ บุคคลที่มีความสัมพันธ์ทางครอบครัวไม่สามารถได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องในเวลาเดียวกันได้ ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการถาวรเดียวกันของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรค และผู้นำร่วมของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หัวหน้าและรองหัวหน้าของท้องถิ่น หน่วยงานหรือหน่วยงานเดียวกัน หัวหน้าหน่วยงานใน 13 ภาคส่วน ได้แก่ กิจการภายในประเทศ การตรวจสอบ การเงิน การธนาคาร ภาษี ศุลกากร อุตสาหกรรมและการค้า การวางแผนการลงทุน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทหาร ตำรวจ ศาลและอัยการในระดับส่วนกลางหรือระดับเดียวกันในท้องถิ่น...”

รองหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง มาย วัน จิญ

เมื่อเทียบกับข้อบังคับ 205 ปี 2562 ของโปลิตบูโร ข้อบังคับ 114 มีรายละเอียดเกี่ยวกับภาคส่วนต่างๆ ที่ห้ามการจัดการระหว่างบุคคลที่มีความสัมพันธ์ในครอบครัว ตามกฎข้อบังคับเก่า บุคคลที่มีความสัมพันธ์ทางครอบครัวไม่อนุญาตให้ดำรงตำแหน่งเดียวกับเลขาธิการ รองเลขาธิการ หัวหน้าคณะกรรมการจัดงาน หัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบในคณะกรรมการพรรคเดียวกัน ประธานคณะกรรมการประชาชนและหัวหน้าหน่วยงานกิจการภายในและผู้ตรวจการในระดับเดียวกันในท้องถิ่น สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคเดียวกัน, คณะผู้แทนพรรค; หัวหน้าและรองหัวหน้าหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานเดียวกัน

นายเหงียน ดึ๊ก ฮา อดีตหัวหน้าแผนกฐานเสียงของพรรค คณะกรรมการบริหารส่วนกลาง กล่าวว่า ครั้งนี้ โปลิตบูโรยังคงแสดงความมุ่งมั่นและความกระตือรือร้นในการป้องกันการละเมิดต่อไป “ระเบียบ 114 กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าจะจำกัดผู้นำครอบครัวเดียวกันอย่างไร นี่คือภาคส่วนและสาขาที่มีแนวโน้มว่าการทุจริตและความคิดด้านลบจะเกิดขึ้น ระเบียบ 114 ระบุภาคส่วนที่เฉพาะเจาะจง ประการที่สอง หากคุณมีความสามารถจริงๆ ให้จัดการที่อื่นในงานอื่น ไม่ควรอยู่ในกลุ่มเล็กๆ ที่มีเพียงไม่กี่คน หากเป็นสมาชิกในครอบครัวทั้งหมด ในที่สุด เมื่อผู้คนจำนวนมากเข้าร่วมในกระบวนการตัดสินใจในครอบครัว ก็จะขาดความเป็นกลางและความแม่นยำ”

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมกลางเทอมของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (ภาพ: VNA)

13 ภาคส่วนที่โปลิตบูโรระบุไว้โดยเฉพาะในระเบียบ 114 นั้นเป็นภาคส่วนและสาขาที่มีแนวโน้มจะเกิดผลกระทบเชิงลบ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการงบประมาณ เงิน โครงการ และผลประโยชน์ทางวัตถุ นอกจากนี้ ภาคส่วนต่างๆ เช่น การบังคับใช้กฎหมาย การคุ้มครองกฎหมาย ฯลฯ ยังถูกใช้ประโยชน์อย่างแพร่หลายในการทุจริตและกระทำการอันเป็นลบอื่นๆ

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ วัน ฟุก รองประธานสภา วิทยาศาสตร์ ของหน่วยงานกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนย้ำคำพูดของเลขาธิการเหงียน ฟู่ จ่อง ที่ว่า "อำนาจต้องถูกขังไว้ในกรงแห่งกลไก" ว่าการไม่จัดให้ผู้ที่มีความสัมพันธ์ทางสายเลือดในครอบครัวเป็นหัวหน้าหน่วยงานใน 13 ภาคส่วนหลักในเวลาเดียวกันเป็นกลไกที่มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อควบคุมอำนาจ "นี่เป็นสิ่งที่เจ็บปวดที่สุดในสังคมปัจจุบัน การไม่จัดให้ผู้คนจากครอบครัวเดียวกันเข้ามาอยู่ในกลุ่มผู้นำขนาดเล็ก จะเอาชนะสถานการณ์ที่เราเคยพูดกันมายาวนานว่าเป็น "ลูกหลานที่ดีที่สุด" และเอาชนะสถานการณ์ที่เราเคยพูดกันมาโดยตลอดว่าเป็น "ลูกหลานของผู้เฒ่าผู้แก่" ได้ ซึ่งเกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว"

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ วัน ฟุก รองประธานสภาวิทยาศาสตร์แห่งหน่วยงานกลางของพรรค

จะต้องเห็นว่าอำนาจควบคุมมิใช่เป็นเพียงการควบคุมผู้มีตำแหน่งหน้าที่และอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ราชการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการควบคุมการใช้อำนาจในงานบุคคลด้วย ข้อบังคับ 114 ป้องกันไม่ให้สมาชิกครอบครัวได้รับการเลื่อนตำแหน่งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำในภาคส่วนที่ "ละเอียดอ่อน" อย่างไรก็ตาม เพื่อจะทำเช่นนี้ พรรคจะต้องส่งเสริมความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำ ผู้นำจะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มีความกระตือรือร้น และพิจารณาการจัดสรรบุคลากรอย่างรอบคอบ โดยต้องแน่ใจว่าหลังจากการแต่งตั้งบุคลากรแล้ว พวกเขาจะได้รับการสนับสนุนและฉันทามติจากสาธารณชน

Truong Thi Mai สมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารกลาง กล่าวว่า “นี่เป็นกฎระเบียบที่ยาก เพราะมันส่งผลต่อผู้คน ความคิด ความรู้สึก และความปรารถนาของพวกเขา ทุกคนต้องการให้ลูกๆ และสมาชิกในครอบครัวเติบโตและพัฒนา ความปรารถนานั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้องอย่างสมบูรณ์ เพียงแต่ว่าหากคุณเป็นผู้นำ ผู้นำและผู้จัดการ คุณต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและเป็นตัวอย่าง กฎระเบียบที่ห้ามปรามไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ แต่ข้อกำหนดที่เป็นแบบอย่างจะต้องได้รับการพิจารณาและคำนวณอย่างรอบคอบ”

การสืบทอดและส่งเสริมประเพณีครอบครัวในการดำเนินกิจกรรมทางการเมืองถือเป็นเรื่องดี แต่เพื่อหลีกเลี่ยงความคิดเห็นของสาธารณะ เราต้องประเมินความสามารถโดยพิจารณาจากชื่อเสียงและประสิทธิภาพในการทำงาน การบังคับใช้ พ.ร.บ. ฉบับที่ 114 อย่างเคร่งครัด จะส่งผลดีต่อการควบคุมอำนาจและป้องกันการทุจริตคอร์รัปชั่นในการปฏิบัติงานของบุคลากร โดยเฉพาะในภาคส่วนที่เสี่ยงต่อการทุจริตคอร์รัปชั่น

เพื่อนำข้อบังคับ 114 ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องติดตามและกำกับดูแลการบังคับใช้เป็นประจำด้วย เมื่อพบสิ่งผิดปกติประชาชนจะรู้สึกไม่พอใจและต้องมีการตรวจสอบและจัดการอย่างเคร่งครัดตามระเบียบข้อบังคับ เมื่อนั้นข้อบังคับ 114 จึงจะมีผลใช้บังคับ สร้างความไว้วางใจระหว่างสมาชิกพรรคและผู้ที่อยู่ในภาวะผู้นำของพรรคในการทำงานด้านบุคลากร

ไหลฮัว/VOV1

แหล่งที่มา