มหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอยใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารบัญชีที่ขัดต่อกฎระเบียบ

ในงานแถลงข่าวของรัฐบาลเมื่อบ่ายวันที่ 1 มิถุนายน สื่อมวลชนได้ตั้งคำถามถึงกรณีของมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี ฮานอย (HUBT) ที่ใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารบัญชี

ตามบทบัญญัติของกฎหมายการบัญชี ลายเซ็นที่ได้รับการยอมรับทางกฎหมายมีเพียงสองประเภทเท่านั้น คือ ลายเซ็นเปียกและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น พฤติกรรมเช่นนี้ของ HUBT ถือเป็นการละเมิดกฎหมายหรือไม่? กระทรวงการคลัง จะตรวจสอบและจัดการอย่างไร? เรื่องนี้จะส่งผลกระทบต่อครูหลายร้อยคนและนักเรียนหลายพันคนของโรงเรียนหลังจากสำเร็จการศึกษาหรือไม่?

การแถลงข่าวประจำ รัฐบาล เดือนพฤษภาคม ภาพ: กวางฟุก

เมื่อตอบสนองต่อปัญหานี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Duc Chi กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ตามรายงานระบุว่า HUBT ใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารบัญชีและมีกิจกรรมผิดกฎหมายอื่นๆ มากมาย

เกี่ยวกับการใช้ลายเซ็นบนเอกสารบัญชี ตามมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2558 ลายเซ็นบนเอกสารบัญชีต้องจดทะเบียนด้วยหมึกที่ลบไม่ออก ไม่ใช่หมึกสีแดง หรือประทับตราด้วยลายเซ็นที่สลักไว้ล่วงหน้า เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นบนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มีความถูกต้องเทียบเท่าลายเซ็นบนเอกสารกระดาษ เมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2558 การใช้ลายเซ็นแบบแห้งของ HUBT ในเอกสารนั้นขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบัญชี

กระทรวงการคลังจะสั่งการให้หน่วยงานด้านภาษีและหน่วยงานอื่นๆ ที่มีอำนาจหน้าที่ของกระทรวงการคลัง กำกับดูแลและตรวจสอบ HUBT ในการบังคับใช้กฎหมายการเงินและการบัญชี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบังคับใช้กฎหมายบัญชี เมื่อทราบผลแล้ว เราจะแจ้งให้สื่อมวลชนทราบ

“เราขอยืนยันว่าเราจะต้องดำเนินการให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบทางการเงินและการบัญชีอย่างเข้มงวดกับสถาบันการศึกษา สถานประกอบการ และภาคการผลิตของประชาชน กระทรวงการคลังจะคุ้มครองสิทธิอันชอบธรรมของวิชาที่เกี่ยวข้อง หากการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและการพัฒนา (HUBT) ครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของครู นักศึกษา และวิชาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง” นายเหงียน ดึ๊ก ชี ​​กล่าว

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก จี ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

นอกจากนี้ สื่อมวลชนยังรายงานด้วยว่า นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารขอให้ HUBT ดำเนินการเปลี่ยนจากโรงเรียนของรัฐเป็นโรงเรียนเอกชน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการบังคับใช้ และในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงานก็พบการละเมิดมากมาย ทั้งในด้านการเงินและการลงทะเบียนเรียน

ในการแถลงข่าว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฮวง มินห์ เซิน กล่าวว่า ปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยเอกชนเหลืออยู่เพียงแห่งเดียวในประเทศ คือ มหาวิทยาลัยเอกชนฟุงดง ซึ่งยังไม่ได้เปลี่ยนสถานะเป็นเอกชนตามระเบียบ แต่ได้ยื่นคำขอต่อกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมแล้ว กระทรวงฯ ได้พิจารณาคำขอแล้วและขอให้มหาวิทยาลัยดำเนินการกรอกเนื้อหาบางส่วนให้แล้ว

สำหรับ HUBT มีการตัดสินใจเปลี่ยนจากโรงเรียนเอกชนเป็นโรงเรียนของรัฐตั้งแต่ปี 2562 อย่างไรก็ตาม โรงเรียนยังไม่ได้จัดตั้งสภาโรงเรียน ในการดำเนินงานตามหน้าที่รับผิดชอบด้านการบริหารจัดการของรัฐ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อกระตุ้นให้โรงเรียนต่างๆ ดำเนินการปรับปรุงระบบดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งสภาโรงเรียน

โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีหน้าที่บริหารจัดการงานฝึกอบรม ในด้านโครงสร้างองค์กรและการบริหารทรัพย์สิน มหาวิทยาลัยของรัฐมีกระทรวง สำนัก และส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานกำกับดูแล ส่วนมหาวิทยาลัยเอกชนมีการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กระตุ้นเตือน เตือนใจ และทำงานร่วมกับตัวแทนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ HUBT และให้คำแนะนำแก่โรงเรียนหลายครั้ง แต่ประเด็นนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของนักลงทุน

สำหรับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนเรียนและการฝึกอบรม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมการฝึกอบรมและการฝึกอบรมของโรงเรียน 1 ครั้ง และ 4 ครั้ง พบการละเมิด 2 กรณีที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมและการลงทะเบียนเรียนร่วมกันเกินจำนวนที่กำหนด กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ใช้บทลงโทษทางปกครอง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมก็ได้กำหนดโควตาของโรงเรียนตามกฎหมาย และเมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้มีมติลงโทษกรณีความล่าช้าในการจัดตั้งสภานักเรียนด้วย

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฮวง มินห์ เซิน ภาพ: กวาง ฟุก

สำหรับใบประกาศนียบัตรบัณฑิตของนักศึกษาที่มีลายเซ็นต์แห้งของผู้อำนวยการ HUBT นั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้พิจารณาบทบัญญัติของกฎหมายอย่างรอบคอบแล้ว ในส่วนของภาษี เอกสารทางการเงินมีข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับลายเซ็นต์แห้งและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ ยังไม่มีข้อกำหนดอื่นใดเกี่ยวกับการใช้ลายเซ็นต์แห้ง

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวไว้ว่า ประกาศนียบัตรการสำเร็จการศึกษาเป็นเครื่องยืนยันขั้นสุดท้ายว่ากระบวนการเรียนรู้ของผู้เรียนเป็นไปตามข้อกำหนดของหลักสูตรการฝึกอบรม เมื่อมีการตัดสินใจออกประกาศนียบัตรแล้ว การควบคุมคุณภาพและการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของประกาศนียบัตรจะไม่สามารถเห็นได้จากประกาศนียบัตรเท่านั้น แต่จะพิจารณาได้จากสมุดออกประกาศนียบัตร ประกาศนียบัตร และการตัดสินใจออกประกาศนียบัตรของโรงเรียน

ดังนั้นบัณฑิตของ HUBT ยังคงใช้ปริญญาของตนตามปกติ เนื่องจากเมื่อตรวจสอบปริญญาแล้ว สำนักงานจัดหางานจะไม่เพียงแค่ดูที่ปริญญาเท่านั้น แต่จะตรวจสอบด้วยว่านักศึกษารายนี้ได้รับการลงทะเบียน ฝึกอบรม และได้รับปริญญาจริงหรือไม่

“ดังนั้น ปัจจุบันจึงไม่มีกฎหมายกำหนดว่าสามารถใช้ลายเซ็นแห้งได้หรือไม่ และในกรณีนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้เรียน” รองรัฐมนตรีฮวงมินห์เซินกล่าว

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html