ในงานแถลงข่าวของรัฐบาลเมื่อบ่ายวันที่ 1 มิถุนายน สื่อมวลชนได้ตั้งคำถามถึงกรณีของมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี ฮานอย (HUBT) ที่ใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารบัญชี
ตามบทบัญญัติของกฎหมายการบัญชี ลายเซ็นที่ได้รับการยอมรับทางกฎหมายมีเพียงสองประเภทเท่านั้น คือ ลายเซ็นเปียกและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น พฤติกรรมเช่นนี้ของ HUBT ถือเป็นการละเมิดกฎหมายหรือไม่? กระทรวงการคลัง จะตรวจสอบและจัดการอย่างไร? เรื่องนี้จะส่งผลกระทบต่อครูหลายร้อยคนและนักเรียนหลายพันคนของโรงเรียนหลังจากสำเร็จการศึกษาหรือไม่?
เมื่อตอบสนองต่อปัญหานี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Duc Chi กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ตามรายงานระบุว่า HUBT ใช้ลายเซ็นแห้งในเอกสารบัญชีและมีการละเมิดอื่นๆ หลายประการ
เกี่ยวกับการใช้ลายเซ็นบนเอกสารบัญชี ตามมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2558 ลายเซ็นบนเอกสารบัญชีต้องจดทะเบียนด้วยหมึกที่ลบไม่ออก ไม่ใช่หมึกสีแดง หรือประทับตราด้วยลายเซ็นที่สลักไว้ล่วงหน้า เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นบนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์มีความถูกต้องเทียบเท่าลายเซ็นบนเอกสารกระดาษ เมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2558 การใช้ลายเซ็นแบบแห้งของ HUBT ในเอกสารนั้นขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบัญชี
กระทรวงการคลังจะสั่งการให้หน่วยงานด้านภาษีและหน่วยงานอื่นๆ ที่มีอำนาจหน้าที่ของกระทรวงการคลัง กำกับดูแลและตรวจสอบ HUBT ในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการเงินและการบัญชี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการบัญชี เมื่อทราบผลแล้ว เราจะแจ้งให้สื่อมวลชนทราบ
“เราขอยืนยันว่าเราจะต้องดำเนินการให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบทางการเงินและการบัญชีอย่างเข้มงวดกับสถาบันการศึกษา สถานประกอบการ และภาคการผลิตของประชาชน กระทรวงการคลังจะคุ้มครองสิทธิอันชอบธรรมของวิชาที่เกี่ยวข้อง หากการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและการพัฒนา (HUBT) ครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของครู นักศึกษา และวิชาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง” นายเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าว
สื่อยังรายงานด้วยว่า นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารขอให้ HUBT เปลี่ยนโรงเรียนของรัฐเป็นโรงเรียนเอกชน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการบังคับใช้ ขณะเดียวกัน กระบวนการดำเนินงานยังมีการละเมิดมากมาย ทั้งในด้านการเงินและการลงทะเบียนเรียน
ในการแถลงข่าว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฮวง มินห์ เซิน กล่าวว่า ปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยเอกชนเหลืออยู่เพียงแห่งเดียวในประเทศ คือ มหาวิทยาลัยเอกชนฟุงดง ซึ่งยังไม่ได้เปลี่ยนสถานะเป็นเอกชนตามระเบียบ แต่ได้ยื่นคำขอต่อกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมแล้ว กระทรวงฯ ได้พิจารณาคำขอแล้วและขอให้ทางมหาวิทยาลัยดำเนินการกรอกเนื้อหาบางส่วนให้ครบถ้วน
สำหรับ HUBT มีมติเปลี่ยนจากโรงเรียนเอกชนเป็นโรงเรียนรัฐบาลตั้งแต่ปี 2562 อย่างไรก็ตาม โรงเรียนยังไม่ได้จัดตั้งสภาโรงเรียน ในการดำเนินงานตามหน้าที่รับผิดชอบด้านการบริหารจัดการของรัฐ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นให้โรงเรียนต่างๆ ดำเนินการปรับปรุงระบบการศึกษาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งสภาโรงเรียน
โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีหน้าที่บริหารจัดการงานฝึกอบรม ในด้านโครงสร้างองค์กรและการบริหารทรัพย์สิน มหาวิทยาลัยของรัฐมีกระทรวง สำนัก และส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานกำกับดูแล ส่วนมหาวิทยาลัยเอกชนมีการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กระตุ้นเตือน เตือนใจ และทำงานร่วมกับตัวแทนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ HUBT และให้คำแนะนำแก่โรงเรียนหลายครั้ง แต่ประเด็นนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของนักลงทุน
สำหรับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนเรียนและการฝึกอบรม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมการฝึกอบรมและการฝึกอบรมของโรงเรียน 1 ครั้ง และ 4 ครั้ง พบการละเมิด 2 กรณีที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมและการลงทะเบียนเรียนร่วมกันเกินจำนวนที่กำหนด กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ใช้บทลงโทษทางปกครอง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมก็ได้กำหนดโควตาของโรงเรียนตามกฎหมาย และเมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ออกคำสั่งลงโทษกรณีความล่าช้าในการจัดตั้งสภานักเรียนอีกด้วย
สำหรับใบรับรองการสำเร็จการศึกษาของนักศึกษาที่มีลายเซ็นต์แห้งของผู้อำนวยการ HUBT นั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้พิจารณาบทบัญญัติของกฎหมายอย่างรอบคอบแล้ว ในส่วนของภาษี เอกสารทางการเงินมีข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับลายเซ็นต์แห้งและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ ยังไม่มีข้อกำหนดอื่นใดเกี่ยวกับการใช้ลายเซ็นต์แห้ง
ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้กล่าวไว้ แท้จริงแล้วใบประกาศนียบัตรเป็นเครื่องรับรองขั้นสุดท้ายว่ากระบวนการเรียนรู้ของผู้เรียนเป็นไปตามข้อกำหนดของหลักสูตรการฝึกอบรม เมื่อมีการตัดสินใจออกใบประกาศนียบัตรแล้ว การควบคุมคุณภาพและความถูกต้องตามกฎหมายของใบประกาศนียบัตรจะไม่สามารถพิจารณาได้จากใบประกาศนียบัตรเพียงอย่างเดียวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสมุดออกใบประกาศนียบัตร ใบประกาศนียบัตร และการตัดสินใจของโรงเรียนในการออกใบประกาศนียบัตรด้วย
ดังนั้น ผู้สำเร็จการศึกษาจาก HUBT ยังคงใช้ปริญญาของตนตามปกติ เนื่องจากเมื่อตรวจสอบปริญญาแล้ว สำนักงานจัดหางานจะไม่เพียงแค่ดูที่ปริญญาเท่านั้น แต่จะตรวจสอบที่สำคัญว่านักศึกษารายนี้ได้รับการลงทะเบียน ฝึกอบรม และได้รับปริญญาจริงหรือไม่
“ดังนั้น ปัจจุบันจึงไม่มีกฎหมายกำหนดว่าสามารถใช้ลายเซ็นแห้งได้หรือไม่ และในกรณีนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้เรียน” รองรัฐมนตรีฮวงมินห์เซินกล่าว
พันท้าว
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html
การแสดงความคิดเห็น (0)