ความคิดสร้างสรรค์และความมุ่งมั่นในการพัฒนาเวียดนามให้เจริญรุ่งเรือง มีอารยธรรม และมีความสุข

ในกระบวนการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 การระบุความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการในร่างเอกสารถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์การพัฒนาใหม่ของพรรคในยุคใหม่

ความก้าวหน้าประการที่สามในร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 คือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน ในภาพ: โครงการจราจรเชื่อมต่อนคร โฮจิมินห์ กับด่งนายกำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง ภาพ: ฝ่าม ตุง

พรรคของเราได้กำหนดความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ทั้ง 3 ประการให้เป็นเสาหลักของยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศมาโดยตลอด นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาสมัยที่ 11 ถึง 13 ความก้าวหน้าทั้ง 3 ประการนี้มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาสถาบัน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน ร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาสมัยที่ 14 ได้รับแนวคิดนี้มา แต่ได้พัฒนาเนื้อหา ขอบเขต และแนวทางใหม่ ๆ ให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ของประเทศและ โลก

ความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในสถาบันการพัฒนา

ความก้าวหน้าประการแรกที่ระบุไว้ในร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 คือ "ความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในสถาบันการพัฒนา การปรับปรุงความสามารถในการวางแผนและจัดระเบียบการดำเนินการตามแนวทางและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ เพื่อปลดบล็อก ปลดปล่อย และส่งเสริมทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิผล"

นี่คือแนวทางที่แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของพรรคในการเปลี่ยนจุดเน้นจากการสร้างสถาบันไปสู่การพัฒนาศักยภาพการดำเนินงานของสถาบัน หากก่อนหน้านี้ข้อกำหนดหลักคือการพัฒนากรอบกฎหมายและกลไกนโยบายให้สมบูรณ์แบบ ปัจจุบันประเด็นหลักคือความสามารถในการดำเนินการ จัดระเบียบ และบริหารจัดการการพัฒนาประเทศ ในทางปฏิบัติพบว่ามีนโยบายและแนวปฏิบัติที่ถูกต้องและเหมาะสมมากมาย แต่ประสิทธิภาพในการดำเนินการยังไม่สมดุล ความล่าช้า การขาดการประสานงาน และแม้แต่ปัญหาคอขวดในขั้นตอนการดำเนินการยังคงมีอยู่ในหลายระดับและหลายสาขา ดังนั้น ความก้าวหน้าทางสถาบันนี้คือการเปลี่ยนนโยบายและแนวปฏิบัติให้เป็นการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม เพื่อสร้างพลังการปกครองที่เป็นหนึ่งเดียวและราบรื่นทั่วทั้งระบบ

เนื้อหาสำคัญคือการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างการควบคุมอำนาจ สร้างความเอกภาพในสถาบัน และความยืดหยุ่นในการดำเนินการ นับเป็นก้าวสำคัญในการทำให้นโยบายการสร้างรัฐสังคมนิยมที่ยึดมั่นในหลักนิติธรรม สร้างสรรค์ ปฏิบัติ และรับใช้ประชาชนเป็นรูปธรรม เมื่อได้รับอำนาจปกครองตนเองและความรับผิดชอบที่ชัดเจนขึ้น ท้องถิ่นต่างๆ จะสามารถขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างสร้างสรรค์ ส่งเสริมผลประโยชน์เฉพาะของตน อันจะนำไปสู่แรงผลักดันใหม่ต่อการเติบโตและเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำถึงองค์ประกอบของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในสถาบันการพัฒนา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวคิดสมัยใหม่ของพรรคที่เชื่อมโยงการปฏิรูปสถาบันเข้ากับความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อย่างใกล้ชิด โดยพิจารณาถึงสองเสาหลักที่สนับสนุนกระบวนการสร้างสรรค์การพัฒนา สถาบันไม่เพียงแต่เป็นระบบกฎเกณฑ์การบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นที่สำหรับส่งเสริมนวัตกรรม ส่งเสริมการทดลอง และสร้างเงื่อนไขสำหรับรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น

ที่น่าสังเกตคือ การยืนยันบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน ระบบนิเวศสตาร์ทอัพ และรูปแบบการผลิตและธุรกิจใหม่ แสดงให้เห็นถึงก้าวสำคัญในแนวคิดการพัฒนาของพรรค เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เป็นองค์ประกอบของเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังได้รับการยอมรับว่าเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างงาน นวัตกรรมทางเทคโนโลยี และการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ทรัพยากรบุคคล - ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่

หากสถาบันคือ “คันโยก” ทรัพยากรมนุษย์ก็คือพลังขับเคลื่อนการพัฒนาทั้งหมด ร่างเอกสารที่เสนอต่อสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 14 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างและยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและมีคุณสมบัติสูง การส่งเสริมการดึงดูดและการใช้บุคลากรที่มีความสามารถ”

จุดเด่นใหม่คือการเปลี่ยนแปลงจากการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์โดยเน้นปริมาณ ไปสู่การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์โดยเน้นคุณภาพและโครงสร้างที่เหมาะสม การฝึกอบรมไม่เพียงแต่เพื่อ “คนจำนวนเพียงพอ” เท่านั้น แต่ยังเพื่อ “คนที่เหมาะสม งานที่ใช่” ในบริบทของเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจฐานความรู้ ซึ่งกำลังพลิกโฉมตลาดแรงงาน

ความก้าวหน้าครั้งนี้ยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงแนวคิดในการสร้างทีมบุคลากร (cadres) ในฐานะศูนย์กลางทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง การเน้นย้ำถึง “การส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม” ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิดเชิงบริหาร มุ่งสู่การสร้างวัฒนธรรมแห่งการกล้าสร้างสรรค์ในภาครัฐ

นอกจากนั้น การสร้างกลไก “เข้า ออก” “ขึ้น ลง” ให้เป็นรูปธรรม คือการทำให้ข้อกำหนดในการพัฒนาคุณภาพของทีมผู้นำและผู้บริหารเป็นรูปธรรม เพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของบุคลากรมีความเที่ยงธรรม ยุติธรรม และมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง การทำเช่นนี้ไม่เพียงแต่จะเอาชนะ “ความซบเซา” ในกลไกเท่านั้น แต่ยังสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดีและโปร่งใสในระบบการเมืองอีกด้วย

กล่าวได้ว่า ในบรรดาความก้าวหน้าทั้ง 3 ประการนี้ ความก้าวหน้าด้านทรัพยากรมนุษย์มีลักษณะมนุษยธรรมที่ล้ำลึก มุ่งหมายที่จะเพิ่มศักยภาพของชาวเวียดนามให้ถึงขีดสุด โดยถือว่าประชาชนเป็นทั้งเป้าหมายและพลังขับเคลื่อนการพัฒนา

โครงสร้างพื้นฐาน - รากฐานทางวัตถุของการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความก้าวหน้าประการที่สามในร่างดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมแบบซิงโครนัสและทันสมัย ​​โดยเน้นที่โครงสร้างพื้นฐานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การปรับตัวด้านพลังงานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เมื่อเทียบกับการประชุมครั้งก่อนๆ ขอบเขตของแนวคิดเรื่อง “โครงสร้างพื้นฐาน” ได้รับการขยายและปรับปรุงให้ทันสมัย ​​หากแต่เดิมโครงสร้างพื้นฐานถูกมองว่าเป็นการขนส่ง เขตเมือง พลังงาน และสารสนเทศ แต่ปัจจุบันได้รวมเอา “โครงสร้างพื้นฐานเพื่อการกำกับดูแลและการสร้างการพัฒนา” เข้ามาด้วย นั่นคือ แพลตฟอร์มข้อมูล เทคโนโลยี สถาบัน และกลไกการดำเนินงาน

การระบุ “โครงสร้างพื้นฐานหลายรูปแบบ โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงสีเขียว” สะท้อนให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในการกำหนดทิศทางการพัฒนาใหม่สำหรับเวียดนาม นอกจากนี้ยังเป็นการตอกย้ำความมุ่งมั่นในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการดำเนินงานตามเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

นอกจากนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานยังมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาสถาบันและทรัพยากรบุคคล เนื่องจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานจะมีประสิทธิผลก็ต่อเมื่อมีสถาบันที่เปิดกว้างและทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติเท่านั้น โดยหลีกเลี่ยงการกระจายและการเชื่อมต่อที่ไม่ดี

หากเปรียบเทียบกับการปฐมนิเทศในสมัยประชุมครั้งที่ 13 ความก้าวหน้าทางสถาบันครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาเชิงคุณภาพในการคิดเชิงผู้นำ ตั้งแต่ "การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา" ไปจนถึง "การสร้างสถาบันที่สร้างการพัฒนา" ตั้งแต่แนวคิดที่อิงตามการอนุญาตไปจนถึงแนวคิดที่สร้างสรรค์ โดยมุ่งหวังที่จะให้แน่ใจว่าทรัพยากรทางสังคมทั้งหมดจะถูกปลดปล่อยและใช้ประโยชน์สูงสุดเพื่อสร้างเวียดนามที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข

3 เสาหลัก หนึ่งวิสัยทัศน์

ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ทั้งสามประการในร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ก่อให้เกิดองค์รวมที่สมเหตุสมผล เกื้อหนุนซึ่งกันและกัน และเสริมซึ่งกันและกัน สถาบันต่างๆ คือกรอบและ “กฎกติกา” ของเศรษฐกิจ ทรัพยากรมนุษย์คือหัวข้อโดยตรงของการนำไปปฏิบัติและนวัตกรรมภายในกรอบนั้น และโครงสร้างพื้นฐานคือรากฐานทางวัตถุและทางเทคนิคสำหรับการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา

เมื่อนำองค์ประกอบทั้งสามนี้มาปรับใช้อย่างสอดประสานกัน เวียดนามจะสามารถสร้างศักยภาพการพัฒนาระดับชาติรูปแบบใหม่ ที่สามารถปรับตัวเข้ากับความผันผวนของโลกและคว้าโอกาสในยุคดิจิทัลได้ นี่ไม่เพียงแต่เป็นการสานต่อ แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแนวคิดจาก “นวัตกรรม” ไปสู่ ​​“การพัฒนาที่ก้าวล้ำ” จาก “ความคิดเชิงวางแผน” ไปสู่ ​​“ความคิดเชิงปฏิบัติ” จาก “การพัฒนาอย่างกว้างขวาง” ไปสู่ ​​“การพัฒนาที่ยึดหลักคุณภาพและความคิดสร้างสรรค์”

ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการในร่างเอกสารที่เสนอต่อสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นถึงแนวคิดการพัฒนาที่เป็นรูปธรรมและวิสัยทัศน์ระยะยาวของพรรคในยุคใหม่ ความก้าวหน้าเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นแนวทางเท่านั้น แต่ยังเป็นพันธสัญญาทางการเมืองที่เข้มแข็งที่จะนำพาเวียดนามเข้าใกล้เป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในกลางศตวรรษที่ 21 อีกด้วย

กุญแจสำคัญคือ “การพัฒนาที่ก้าวล้ำในเชิงปฏิบัติ” ผ่านการติดตาม ประเมินผล การกระจายอำนาจ และความรับผิดชอบเฉพาะด้าน เมื่อสถาบันต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ประชาชนจะมีอำนาจในการสร้างสรรค์นวัตกรรม และโครงสร้างพื้นฐานจะกลายเป็นแพลตฟอร์มแบบเปิด นั่นคือช่วงเวลาที่ประเทศจะก้าวเข้าสู่ระยะการพัฒนาที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริง

ฟามหง็อกหุ่ง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/