ตั้งแต่ “การวางแผน” ครอบครัวไปจนถึงประชากรและการพัฒนา

การเสริมอำนาจให้คู่รักและบุคคลต่างๆ ในการตัดสินใจว่าจะมีลูกเมื่อใดและกี่คนไม่เพียงแต่จะตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังทำให้บรรลุนโยบายประชากรอีกด้วย โดยเปลี่ยนจุดเน้นจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนา

สโลแกน “ไม่ว่าเด็กหญิงหรือเด็กชาย สองคนก็เพียงพอ” ปรากฏอยู่ในนโยบายประชากรของเวียดนามมาเป็นเวลานานแล้ว ในบริบทของจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วหลังสงคราม นโยบายประชากรและการวางแผนครอบครัวถือเป็น “ภารกิจระดับชาติ” ที่มีลักษณะเชิงยุทธศาสตร์เพื่อลดภาระด้านความมั่นคงทางสังคมและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

ด้วยการประยุกต์ใช้การสื่อสาร การสนับสนุน และมาตรการต่างๆ เพื่อการสืบพันธุ์ตามแผนอย่างสอดประสานกัน อัตราการเกิดของเวียดนามจึงลดลงอย่างรวดเร็ว คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้น และการดูแลสุขภาพและ การศึกษา ก็ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

การฝึกอบรมให้คำปรึกษาการตรวจสุขภาพก่อนสมรส จัดโดยภาควิชาประชากรและการวางแผนครอบครัว ร่วมกับโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมบวนมาถวต ภาพ: หวอ เทา

อย่างไรก็ตาม เมื่อเข้าสู่ระยะการพัฒนาใหม่ นโยบายดังกล่าวก็ค่อยๆ เผยให้เห็นข้อบกพร่องต่างๆ ปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุมากที่สุดในภูมิภาค ขณะที่อัตราการเกิดลดลงอย่างน่าตกใจในหลายพื้นที่ ประกอบกับความไม่สมดุลของเพศสภาพขณะเกิด แรงกดดันในการมีบุตรชายในบางพื้นที่ยังคงรุนแรงมาก คู่รักหนุ่มสาวหลายคู่ในปัจจุบันยังต้องเผชิญกับปัญหาค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูบุตรที่สูงขึ้น แรงกดดัน ทางเศรษฐกิจ ที่รุนแรง ทำให้พวกเขาไม่สนใจที่จะมีลูกเพิ่ม

การที่คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ อนุมัติอย่างเป็นทางการต่อพระราชกฤษฎีกาประชากรฉบับแก้ไข โดยยกเลิกบทบัญญัติที่ว่า “คู่สมรสแต่ละคู่ควรมีบุตรได้เพียงหนึ่งหรือสองคนเท่านั้น” ถือเป็นก้าวสำคัญ ปัจจุบันรัฐได้เปลี่ยนจาก “การจัดการจำนวนบุตร” มาเป็นบทบาทสนับสนุนและสนับสนุน คู่สมรสมีอำนาจเต็มที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิดแต่ละครั้ง ตราบใดที่สอดคล้องกับสุขภาพ ฐานะทางเศรษฐกิจ และความสามารถในการเลี้ยงดูบุตร

ในฐานะจังหวัดที่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่จำนวนมาก และมีความแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละภูมิภาค ดั๊กลักกำลังเผชิญกับปัญหาที่ยากลำบากเมื่อนโยบายด้านประชากรมีการเปลี่ยนแปลง จากสถิติพบว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่นี้ยังคงมีอัตราการเกิดสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ซึ่งเป็นทั้งโอกาสอันล้ำค่าด้านประชากรและความท้าทายในการสร้างคุณภาพชีวิตที่ดี

ประชาสัมพันธ์งานประชากรและการวางแผนครอบครัว ณ สถานีอนามัยตำบลยาโตโมต (อำเภอเอียซุป) ภาพโดย: โว่เทา

ในฐานะผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ยาวนานในสาขานี้ ดร. หลี่ เนีย อดีตหัวหน้ากรมประชากรและการวางแผนครอบครัว (กรมประชากรจังหวัด) ให้ความเห็นว่า "นโยบายใหม่นี้ถูกต้องแล้ว การเสริมพลังประชาชนเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม หากการโฆษณาชวนเชื่อไม่ทั่วถึง ประชาชนอาจเข้าใจผิดได้ง่ายว่ารัฐส่งเสริมการมีบุตรจำนวนมาก ซึ่งอาจนำไปสู่การเติบโตของประชากรที่ควบคุมไม่ได้ ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิต เพิ่มแรงกดดันต่อระบบสาธารณสุข การศึกษา และความพยายามในการแก้ไขปัญหาความยากจน"

จากการส่งเสริม “หยุดการคลอดบุตร” ในปัจจุบัน เจ้าหน้าที่ประชากรระดับรากหญ้ารับบทบาทในการให้คำแนะนำที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสุขภาพสืบพันธุ์ สนับสนุนการวางแผนครอบครัวสมัยใหม่ โดยเน้นเป็นพิเศษที่การส่งเสริมการตรวจคัดกรองก่อนคลอดและทารกแรกเกิด… จึงช่วยให้ผู้คนสามารถเลือกตัดสินใจอย่างมีความรับผิดชอบ

รองอธิบดีกรมอนามัย เหงียน จุง ถั่น เน้นย้ำว่า “เรามุ่งเน้นการสื่อสารเชิงลึกภายใต้แนวคิด “มีลูกให้เพียงพอ เลี้ยงดูลูกให้ดี” “เพียงพอ” ไม่ได้หมายถึงการมีบุตรเพียงหนึ่งหรือสองคน แต่หมายถึงจำนวนบุตรที่เหมาะสมกับสภาพและความต้องการที่แท้จริงของครอบครัว ประสานงานอย่างแข็งขันกับหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อบูรณาการเนื้อหาประชากรเข้ากับโครงการสื่อสารและให้คำปรึกษาในชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ในบริบทของความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคที่กว้างขวาง แรงกดดันทางเศรษฐกิจที่เพิ่มสูงขึ้น และแนวคิดแบบเดิมที่เปลี่ยนแปลงได้ยาก นโยบายใหม่นี้จะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมีแนวทางการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง สอดคล้อง และเจาะลึก หน่วยงานระดับจังหวัดทุกระดับยังได้เสนอแนะให้รัฐบาลกลางมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง เช่น การลงทุนเพิ่มเติมในระบบถนน โรงเรียน และสถานีพยาบาลในพื้นที่ห่างไกล การยกเว้นและลดค่าเล่าเรียนและค่าตรวจสุขภาพสำหรับเด็ก การเสริมสร้างนโยบายพิเศษและการสนับสนุนเงินทุนเพื่อช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนและกลายเป็นคนร่ำรวยอย่างถูกต้องตามกฎหมาย...

การยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ว่า “ควรมีเด็กเกิดเพียงหนึ่งหรือสองคน” ไม่ได้หมายความว่าต้องปล่อยวาง แต่ถือเป็นก้าวสำคัญในแนวคิดการจัดการประชากร จากแนวคิดเชิงบริหารสู่แนวคิดเชิงมนุษยธรรม การเปลี่ยนแปลงแนวคิดจากระดับบริหารสู่ประชาชนแต่ละคนจะเป็น “กุญแจสำคัญ” สู่นโยบายใหม่ที่จะเข้ามามีบทบาทในชีวิตอย่างยั่งยืน อันจะนำไปสู่การสร้างครอบครัวที่มีความสุข มุ่งมั่น และมีอารยธรรมในยุคใหม่

ที่มา: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202506/tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-cf111c4/