 |
| สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายวิสาหกิจในเช้าวันที่ 17 มิถุนายน |
เมื่อเช้านี้ (17 มิ.ย.) สมาชิกสภาแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายวิสาหกิจ โดยสมาชิกสภาแห่งชาติส่วนใหญ่ร่วมลงมติเห็นชอบ
การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายที่สำคัญประการหนึ่ง คือ การกำหนดให้บริษัทเอกชนที่มิใช่รัฐวิสาหกิจต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้ในการออกหุ้นกู้แต่ละประเภท คือ “ต้องมีหนี้สิน (รวมถึงมูลค่าของหุ้นกู้ที่คาดว่าจะออก) ไม่เกิน 5 เท่าของส่วนทุนขององค์กรที่ออกหุ้นกู้ตามงบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบในปีที่ผ่านมาก่อนหน้าปีที่ออกหุ้นกู้ทันที ยกเว้นองค์กรที่ออกหุ้นกู้ที่เป็นรัฐวิสาหกิจ องค์กรที่ออกหุ้นกู้เพื่อดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ สถาบันสินเชื่อ องค์กรประกันภัย องค์กรรับประกันภัยต่อ องค์กรนายหน้าประกัน บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทจัดการกองทุนรวมหลักทรัพย์ ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง”
การเสริมกฎระเบียบแก่ผู้ได้รับผลประโยชน์ของกิจการประเด็นใหม่ประการหนึ่งของกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจคือการเพิ่มระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเจ้าของผลประโยชน์ของวิสาหกิจ ในรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมาย รัฐบาล กล่าวว่าได้ยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับความคิดเห็นทางเทคนิคเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการรวบรวม จัดเก็บ และจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ของวิสาหกิจ และเนื้อหาของระเบียบที่มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำแนวทางเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเกณฑ์ในการกำหนดเจ้าของผลประโยชน์ของวิสาหกิจ บทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนเมื่อไม่จัดหาข้อมูลตามที่กำหนด... กฎหมายไม่ได้กำหนดระยะเวลาเฉพาะสำหรับวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ของวิสาหกิจแก่หน่วยงานจดทะเบียนธุรกิจ
รายงานการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายของรัฐบาล ระบุว่าผู้แทนบางส่วนเสนอให้พิจารณาไม่กำหนดเนื้อหาดังกล่าวไว้ในร่างกฎหมาย แต่มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเสนอให้คงเนื้อหาดังกล่าวไว้ในร่างกฎหมายด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้
ประการแรก การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนสำหรับวิสาหกิจที่ออกพันธบัตรรายบุคคลนั้น เพื่อเพิ่มศักยภาพทางการเงินของวิสาหกิจที่ออกพันธบัตร จำกัดความเสี่ยงในการชำระเงิน ของการออกพันธบัตรรายบุคคล สำหรับทั้งวิสาหกิจที่ออกพันธบัตรและผู้ลงทุน ตามความคิดเห็นล่าสุดของหน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบ ( สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล คณะกรรมการตรวจสอบกลาง)
ในเรื่องนี้ การออกพันธบัตรเอกชน ถือเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่มีความเสี่ยง ผู้ซื้อพันธบัตรเองจะประเมินระดับความเสี่ยงและรับผิดชอบต่อความเสี่ยงเมื่อซื้อพันธบัตรที่ออกโดยอาศัยข้อมูลที่โปร่งใสเกี่ยวกับ "สุขภาพ" ขององค์กร อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ เมื่อเกิดการละเมิดกฎหมาย การออกพันธบัตรเอกชน บริษัทที่ออกพันธบัตรไม่สามารถชำระเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตรได้ครบถ้วนและตรงเวลา ผู้ซื้อพันธบัตรจึงได้จัดการประท้วงและฟ้องร้องกันหลายครั้ง... เรียกร้องให้รัฐบาลเข้ามาแทรกแซง
ประการที่สอง เสนออัตราไม่เกิน 5 เท่า โดยพิจารณาจากการสังเคราะห์และรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา และสมาชิกตลาดระหว่างกระบวนการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155/2020/ND-CP (กระทรวงการคลังได้ส่งเนื้อหาเกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราส่วนหนี้ มูลค่าการออกหุ้นทุนเมื่อเสนอขาย หุ้นกู้ของบริษัท ต่อประชาชนให้กับรัฐบาลแล้ว) ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และพระราชกฤษฎีกา 96/2024/ND-CP ที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังมีข้อกำหนดเกี่ยวกับขีดจำกัดของเงินกู้คงค้างและการระดมเงินทุนของ หุ้นกู้ของบริษัท ของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อีกด้วย
ประการที่สาม มูลค่าของพันธบัตรที่คาดว่าจะออกต้องไม่เกิน 5 เท่าของมูลค่าสุทธิของเจ้าของ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วไม่ส่งผลกระทบต่อการระดมทุนเพื่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ตอบสนองต่อเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ กำหนดขอบเขตให้บริษัทต่างๆ สามารถปรับโครงสร้างหนี้เมื่อถึงเพดานอัตราส่วนหนี้ (นอกจาก การออกพันธบัตรรายบุคคล แล้ว บริษัทต่างๆ ยังสามารถระดมทุนได้โดยการออกในตลาดหลักทรัพย์หรือการกู้ยืมจากธนาคาร)
ตามสถิติของตลาดหลักทรัพย์ฮานอย ในปี 2024 จะมีบริษัทที่ออกหุ้นกู้ 13 แห่ง (ไม่รวมธนาคารพาณิชย์) ที่มีเงินกู้คงค้างจากหุ้นกู้มากกว่า 5 เท่าของหุ้นกู้ในช่วงเวลาที่ออก หุ้นกู้ของบริษัท ดังนั้น กฎระเบียบนี้จึงไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัทจำนวนมากและตลาด การออกหุ้นกู้รายบุคคล ทั้งหมด
เพื่อให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบกรณีที่อยู่ระหว่างดำเนินการของการเสนอขายหุ้นกู้ของบริษัทเอกชนที่ได้ยื่นเนื้อหาการเปิดเผยข้อมูลก่อนวันที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ รัฐบาลเสนอให้เพิ่มเติมบทบัญญัติในบทบัญญัติชั่วคราวของร่างกฎหมายดังต่อไปนี้: "สำหรับการเสนอขายหุ้นกู้ของบริษัทเอกชนที่ได้ยื่นเนื้อหาการเปิดเผยข้อมูลก่อนการเสนอขายต่อตลาดหลักทรัพย์ก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ จะต้องดำเนินการต่อไปตามบทบัญญัติของกฎหมายวิสาหกิจหมายเลข 59/2020/QH14 ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งภายใต้กฎหมายหมายเลข 03/2022/QH15"
ในประกาศฉบับที่ 2001/TB-VPQH คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบที่จะเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราส่วนหนี้สินต่อส่วนของผู้ถือหุ้น 5 เท่าในร่างกฎหมายเป็นเงื่อนไขประการหนึ่งสำหรับการออกหุ้นกู้รายบุคคลของบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชน เพื่อเพิ่มศักยภาพทางการเงินของบริษัทที่ออกหุ้นกู้และจำกัดความเสี่ยงในการชำระหนี้หุ้นกู้ของบริษัททั้งสำหรับบริษัทที่ออกหุ้นกู้และผู้ลงทุน
กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
ที่มา: https://baodautu.vn/tu-ngay-172025-phat-hanh-trai-phieu-phai-co-no-phai-tra-khong-qua-5-lan-von-chu-so-huu-d306065.html
การแสดงความคิดเห็น (0)