จาก “ความอ่อนแอที่ยาวนาน” สหกรณ์การเกษตรได้พัฒนาและเติบโตอย่างน่าทึ่ง

นายเจิ่น ถั่ญ นาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวในพิธีว่า เพื่อปรับโครงสร้างภาคการเกษตรให้มุ่งสู่การสร้างมูลค่าเพิ่มและการพัฒนาที่ยั่งยืน ในปี พ.ศ. 2546 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้จัดตั้งกรมสหกรณ์และพัฒนาชนบทขึ้น โดยการรวมกรมการตั้งถิ่นฐานและเขต เศรษฐกิจ ใหม่เข้ากับกรมนโยบายการเกษตรและพัฒนาชนบท ต่อมาในปี พ.ศ. 2551 ได้เปลี่ยนชื่อเป็นกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบท

เมื่อวันที่ 9 เมษายน กรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชนบท (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ได้จัดพิธีเฉลิมฉลองครบรอบ 20 ปี (พ.ศ. 2546-2566) อย่างเป็นทางการ ภาพ: Khuong Luc

สหกรณ์การเกษตรได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพ ห่วงโซ่การผลิตได้รับความนิยม

ด้วยการเติบโตและการพัฒนาตลอด 20 ปี กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบทได้ให้คำแนะนำแก่ผู้นำกระทรวงเกี่ยวกับผลลัพธ์อันโดดเด่นหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐศาสตร์สหกรณ์ รองรัฐมนตรีเจิ่น ถั่นห์ นาม กล่าวว่า หน้าที่หลักของเศรษฐศาสตร์สหกรณ์คือการสนับสนุนครัวเรือนให้เข้าถึงระบบเศรษฐกิจตลาดผ่านรูปแบบสหกรณ์การเกษตร

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผู้ผลิตยังคงมีแนวคิดและการรับรู้แบบเก่าเกี่ยวกับสหกรณ์ สหกรณ์จึงต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการพัฒนา

ภายในปี 2558 สำนักเลขาธิการได้สรุปมติ 56 ฉบับ ซึ่งระบุว่า “ต้องแก้ไขจุดอ่อนของสหกรณ์การเกษตรที่มีมายาวนาน” ด้วยเหตุนี้ รัฐสภา จึงมีมติให้พัฒนาสหกรณ์การเกษตร 15,000 แห่งด้วย” นายนัมกล่าว

บนพื้นฐานของข้อสรุปของสำนักงานเลขาธิการและมติของรัฐสภา กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้พัฒนาโครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตร 15,000 แห่ง โดยมีกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบทเป็นหน่วยงานหลักที่ให้คำปรึกษาและคำแนะนำแก่ท้องถิ่นร่วมกับการประสานงานหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวง

จากจำนวนสหกรณ์การเกษตร 8,000 แห่งในปี พ.ศ. 2546 ปัจจุบันประเทศไทยมีสหกรณ์การเกษตรมากกว่า 21,000 แห่ง และมีการพัฒนาและเติบโตอย่างน่าทึ่ง “เราประเมินว่ามีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในสหกรณ์การเกษตร” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ นามกล่าว พร้อมเสริมว่า สหกรณ์กว่า 10% มีวิสาหกิจภายในสหกรณ์ และ 30% ของสหกรณ์มีความเชื่อมโยงกับวิสาหกิจ นี่เป็นสัญญาณเริ่มต้นที่ยืนยันถึงความก้าวหน้าของสหกรณ์การเกษตรในยุคใหม่นี้

ในพิธี นายเล ดึ๊ก ถิญ ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชนบท กล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจและสหกรณ์ร่วมกันเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญของกรมฯ “ขณะนี้ภาคส่วนนี้ได้ “ก้าวข้ามจุดอ่อนเดิม พัฒนาอย่างต่อเนื่อง เติบโตทั้งด้านปริมาณและคุณภาพ” และกำลังกลายเป็นสถาบันสำคัญในพื้นที่ชนบท” นายถิญกล่าวยืนยัน

จากแนวปฏิบัติด้านการผลิต ในปี พ.ศ. 2561 กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบทได้แนะนำให้กระทรวงเสนอนโยบายส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือและการเชื่อมโยงด้านการผลิตและการบริโภคสินค้าเกษตรต่อพระราชกฤษฎีกาที่ 98/2018/ND-CP ของรัฐบาล จนถึงปัจจุบัน มีสหกรณ์เข้าร่วมการเชื่อมโยงแล้ว 30% และมูลค่าผลผลิตที่สร้างขึ้นในห่วงโซ่การเชื่อมโยงเหล่านี้คิดเป็นประมาณ 21.6%

รองรัฐมนตรีเจิ่น ถั่ญ นาม กล่าวถึงการพัฒนาชนบทว่า จนถึงปัจจุบัน ประเทศมีผลิตภัณฑ์ OCOP มากกว่า 11,000 รายการทั่วประเทศ “ปัจจุบัน ขบวนการ OCOP ก็ได้พัฒนาไปอย่างกว้างขวางเช่นกัน นี่คือโครงการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท ผลลัพธ์เหล่านี้รวมถึงการมีส่วนร่วมและความพยายามของกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบท” รองรัฐมนตรีเจิ่น ถั่ญ นาม กล่าว

กรมฯ จำเป็นต้องแจ้งกระทรวงให้ส่งพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบริหารจัดการพื้นที่ชนบทให้แก่รัฐบาล

นาย Tran Thanh Nam รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ชี้ให้เห็นว่าข้อกำหนดใหม่ๆ ของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทกำลังสร้างปัญหาต่างๆ มากมายให้กับภาคเกษตรกรรมและการพัฒนาชนบทโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบท ซึ่งได้แก่ การส่งเสริมการผลิตในระดับขนาดใหญ่ การรับประกันผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

ดังนั้น จึงได้เสนอแนะให้ผู้บริหารกรมสหกรณ์เศรษฐกิจและพัฒนาชนบทดำเนินการส่งเสริมผลงานที่ประสบความสำเร็จต่อไป ให้คำแนะนำแก่ผู้บริหารกระทรวงอย่างจริงจังในการส่งเสริมเศรษฐกิจสหกรณ์ให้พัฒนาไปสู่ระดับใหม่ด้วยรูปแบบสหกรณ์บริการหลากหลายที่มีประสิทธิภาพและปรับให้เข้ากับตลาด พัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและส่งเสริมการเชื่อมโยงการผลิตตลอดห่วงโซ่คุณค่า

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีฟาร์มมากกว่า 20,000 แห่ง ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น “แนวโน้มเศรษฐกิจการเกษตรกำลังพัฒนาและขยายตัว ไม่เพียงแต่ในด้านการผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านบริการด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการท่องเที่ยวและการค้าบริการ ดังนั้น กรมสหกรณ์เศรษฐกิจและพัฒนาชนบทจึงจำเป็นต้องศึกษาและให้คำแนะนำแก่กระทรวง เพื่อเสนอต่อกระทรวงให้พิจารณากลไกและหลักเกณฑ์ทางกฎหมายของรัฐบาลในการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตร” รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam ได้กล่าวถึงประเด็นนี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง เติ๋น ถั่นห์ นาม ได้สั่งการให้กรมฯ ให้คำปรึกษาแก่กระทรวงฯ เกี่ยวกับการจัดทำพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อกำหนดทิศทางและกำกับดูแลการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับการใช้เครื่องจักรกล เศรษฐกิจการเกษตร และการบริหารจัดการชนบท ปัจจุบัน กรมฯ กำลังแนะนำให้กระทรวงฯ ยื่นพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการใช้เครื่องจักรกลแบบซิงโครนัสต่อรัฐบาล

“โครงการพัฒนาชนบทใหม่นี้ได้รับการประเมินจากผู้นำพรรคและรัฐบาลว่าเป็นโครงการที่มีความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ มีประวัติศาสตร์ยาวนาน และครอบคลุม อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาชนบท เราวางแผนที่จะหารือกับกระทรวงการก่อสร้าง ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงการก่อสร้างจะให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท และเรายังวางแผนที่จะเสนอให้กรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจศึกษาและให้คำแนะนำแก่กระทรวงเพื่อยื่นพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการชนบทต่อรัฐบาล” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงนัมกล่าว

ในพิธีดังกล่าว กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบท ได้รับเกียรติให้รับธงจำลองของรัฐบาล จากการดำเนินงานที่ยอดเยี่ยมและครอบคลุมทุกภารกิจ ถือเป็นแกนนำการขับเคลื่อนการเลียนแบบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทในปี 2565

แหล่งที่มา