สถานการณ์ในกรุงเคียฟเริ่มเลวร้ายลงอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่การถกเถียงที่เสียงดังและไม่จำเป็นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ณ ทำเนียบขาว มีคำถามมากมายเกิดขึ้นเกี่ยวกับสาเหตุ ผลกระทบ และประเทศต่างๆ “มองเห็น” อะไรบ้างจากบทเรียนที่เกิดขึ้นในยูเครน
ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก
ทันทีที่ทำเนียบขาวประกาศระงับความช่วยเหลือ ทางทหาร และระงับระบบแบ่งปันข่าวกรองชั่วคราว ซึ่งเป็นสองเสาหลักของกองทัพยูเครน วอชิงตันถึงกับพิจารณาทางเลือก “เปลี่ยนม้ากลางคัน” สหรัฐฯ อาจถอนทหารประจำการในยุโรปประมาณ 22,000 นาย ปล่อยให้สหภาพยุโรปรับผิดชอบในการดูแลความมั่นคงของตนเองและเคียฟ ช่องว่างระหว่างสหรัฐฯ ยูเครน และสหภาพยุโรปกำลังกว้างขึ้น
สถานการณ์ที่สหภาพยุโรปและยูเครนถูกสหรัฐฯ กีดกันเริ่มชัดเจนมากขึ้น (ที่มา: rferl) |
ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องด้วยผลประโยชน์ร่วมกัน เครมลินประเมินว่านโยบาย ต่างประเทศ ของวอชิงตันมีมุมมองที่คล้ายคลึงกันในประเด็นทวิภาคีและประเด็นระหว่างประเทศหลายประเด็น สอดคล้องกับวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของมอสโก สถานการณ์ที่สหภาพยุโรปและยูเครนถูกสหรัฐฯ กีดกันจากสหภาพยุโรปเริ่มชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ การเคลื่อนไหวเหล่านี้สร้างความ "ตกตะลึง" ให้กับเคียฟและบรัสเซลส์
ดังนั้น เพียง 4 วันหลังจากการพบปะอันน่าจดจำ ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี จึงได้ส่ง “จดหมายสันติภาพ” ถึงประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ “จดหมาย” ฉบับนี้แสดงถึง “ความพร้อมของเคียฟในการเจรจา” “ความเต็มใจที่จะทำงานภายใต้การนำอันเข้มแข็งของประธานาธิบดีสหรัฐฯ เพื่อบรรลุ สันติภาพ ที่ยั่งยืน” “ความเต็มใจที่จะลงนามในข้อตกลงด้านแร่ธาตุและความมั่นคงได้ทุกเมื่อ” และความกตัญญูต่อความช่วยเหลือของวอชิงตัน...
จะเห็นได้ว่าเคียฟได้พลิกผันไป 180 องศา ทั้งในด้านเนื้อหาและสถานะ แม้ว่ายูเครนจะยังคงดิ้นรน แต่กลับพบว่ายากที่จะหลุดพ้นจาก “ห่วงทอง” ที่สหรัฐฯ และรัสเซียสร้างขึ้น สหภาพยุโรปยังคงประกาศอย่างกึกก้องว่าจะสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างขีดความสามารถทางทหาร และสนับสนุนการทูต เพื่อให้เคียฟกลายเป็น “เม่นเหล็กที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก” แม้จะมีการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมอยู่บ้าง แต่เมื่อเทียบกับข้อเรียกร้องและสถานการณ์ของยูเครนแล้ว การกระทำเหล่านั้นก็เป็นเพียง “หยดน้ำในทะเล” เท่านั้น
หลังจากที่ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี เผยแพร่ “จดหมายเปิดผนึก” ของเขา ก็มีข่าวว่าวอชิงตันจะเจรจากับเคียฟ แต่โดยพื้นฐานแล้ว ยูเครนยังคงต้องยอมจำนนต่อแรงกดดันจากสหรัฐฯ หากปราศจากการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่ยูเครนเท่านั้น แต่สหภาพยุโรปก็จะต้องเผชิญกับความยากลำบากในการรับมือ สถานการณ์ของเคียฟยิ่งย่ำแย่ลง ไม่สามารถเดินหน้าหรือถอยกลับได้ มันคือ “ความผิดพลาดเพียงนิ้วเดียว นำไปสู่พันไมล์” อย่างแท้จริง
ทำไม
บางคนบอกว่าในเหตุการณ์วันที่ 28 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีมีทัศนคติที่ผิดพลาด คือ "ไม่รู้จักตัวเองและไม่รู้จักผู้อื่น" ปล่อยให้ความรู้สึกครอบงำเหตุผล และละทิ้งเป้าหมายใหญ่ๆ เพื่อสิ่งเล็กๆ น้อยๆ...
จริงแต่ยังไม่พอ นี่เป็นเพียง “ฟางเส้นสุดท้าย” อันเป็นผลมาจากการตัดสินใจที่เกิดขึ้นเมื่อหลายปีก่อน หลังจาก “การปฏิวัติสี” ที่ไมดานในปี 2014 ผู้นำยูเครนเลือกเส้นทางที่โน้มเอียงไปทางตะวันตกมากขึ้นเรื่อยๆ โดยหวังว่าจะเข้าร่วมนาโตและสหภาพยุโรปเพื่อการพัฒนา จนถึงตอนนี้ ทุกสิ่งเป็นเพียงคำสัญญาและความปรารถนาอันเลื่อนลอย เศรษฐกิจอยู่ในภาวะถดถอยอย่างรุนแรง การเมืองและสังคมไม่มั่นคง ตกอยู่ในสงครามที่ดุเดือดไร้ซึ่งโอกาสแห่งชัยชนะ
ต่อไปคือทางเลือกในการเผชิญหน้าทางทหารกับรัสเซีย ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านขนาดใหญ่ที่มีความสัมพันธ์อันยาวนานและมีประวัติศาสตร์อันยากลำบากที่จะแยกออกจากกัน เคียฟตระหนักถึงความเสี่ยงของความขัดแย้ง เมื่อมอสโกส่งแผนความมั่นคง 8 ประการไปยังสหรัฐอเมริกาและนาโต้ โดยระบุความต้องการและข้อเรียกร้องอย่างชัดเจน ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับยูเครน รัสเซียได้ส่งกำลังทหาร 100,000 นายและจัดการซ้อมรบร่วมกับพันธมิตรตามแนวชายแดนติดกับยูเครน ความหมายที่แฝงอยู่นั้นชัดเจนมาก
แต่เคียฟซึ่งหวังพึ่งการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา นาโต้ และสหภาพยุโรป ได้ละทิ้งโอกาสในการเจรจาหาทางออกให้กับความขัดแย้งกับมอสโก ต่อมายูเครนก็พลาดโอกาสครั้งที่สอง ด้วยการฉีกร่างข้อตกลงหยุดยิงที่อิสตันบูล ประเทศตุรกี ในเดือนเมษายน 2565 ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน แห่งอังกฤษในขณะนั้น
ยูเครนโต้แย้งว่ารัสเซียโจมตีก่อน และพวกเขามีสิทธิที่จะปกป้องเอกราชและอธิปไตยของตน ข้อโต้แย้งโดยนัยคือเคียฟอยู่แนวหน้าในการต่อสู้กับภัยคุกคามต่อความมั่นคงของยุโรปจากรัสเซีย ดังนั้นสหภาพยุโรป นาโต และสหรัฐอเมริกาจึงต้องร่วมมือกัน อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เองยืนยันว่าสาเหตุของความขัดแย้งคือนโยบายการขยายอิทธิพลไปทางตะวันออกของนาโตและยูเครน และสหภาพยุโรปก็ไม่ได้ทำอะไรเพื่อป้องกันความขัดแย้งนี้เลย
การปกป้องเอกราชและอธิปไตยเป็นเหตุผลที่ชอบธรรม แต่สิ่งที่สำคัญกว่าคือวิธีการดำเนินการ เคียฟไม่ได้ให้ความสำคัญกับการป้องกันและแก้ไขความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล ในทางปฏิบัติได้สรุปว่าปรัชญาและกลยุทธ์การป้องกันประเทศที่ดีที่สุดคือการรักษาเอกราชและอธิปไตยโดยไม่ทำสงคราม
เมื่อเสียงปืนเริ่มดังขึ้นและระเบิดเริ่มตกลงมา ประเทศชาติก็ล่มสลาย เศรษฐกิจพังทลาย มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บ 1 ล้านคน และมีผู้พลัดถิ่นมากกว่า 10 ล้านคน กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ประมาณการว่าเคียฟจะต้องสูญเสียเงินกว่า 410,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และต้องใช้เวลาหนึ่งทศวรรษกว่าจะฟื้นตัวกลับสู่ระดับก่อนเกิดสงคราม
ด้วยนโยบายเข้าร่วมนาโต้และพึ่งพาสหรัฐอเมริกา นาโต้ และสหภาพยุโรปมากเกินไป ทำให้เคียฟกลายเป็นตัวหมากรุกในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างมหาอำนาจและมหาอำนาจ เปลี่ยนการต่อสู้ให้กลายเป็นสงครามตัวแทนระหว่างตะวันตกและรัสเซีย เปลี่ยนประเทศยูเครนที่สวยงามให้กลายเป็น "สนามรบ"
ผู้นำของยูเครนถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการกำหนดชะตากรรมของประเทศ และได้เดิมพันชะตากรรมของประเทศกับการพนันทางการเมืองที่มีความเสี่ยง
นอกจากสมาชิกนาโตและสหภาพยุโรปจำนวนมากที่สนับสนุนเคียฟเพื่อผลประโยชน์ของตนเองแล้ว กระแสความคิดเห็นสาธารณะระหว่างประเทศกลับไม่เห็นด้วยกับแนวทางและวิธีการของเคียฟ แม้ว่าจะเห็นด้วยกับยูเครนก็ตาม หลายประเทศ โดยเฉพาะประเทศที่ร่ำรวยทรัพยากรและมีจุดยืนทางภูมิรัฐศาสตร์ ซึ่งต้องเผชิญความขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจ ต่างได้เรียนรู้บทเรียนของตนเอง
ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีแห่งยูเครน พร้อมด้วยอันโตนิโอ คอสตา ประธานสภายุโรป และเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ในการประชุมสุดยอดพิเศษของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับยูเครนและการป้องกันประเทศของยุโรป ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 6 มีนาคม (ที่มา: EU) |
การมองคนอื่น การคิดถึงตัวเอง
เวียดนามมีสถานการณ์ ความเสี่ยง และความท้าทายที่เป็นรูปธรรมคล้ายคลึงกับยูเครน ตลอดช่วงสงครามต่อต้าน เราได้บทเรียน มุมมอง และแนวคิดที่ถูกต้อง นำมาประยุกต์ใช้และตอบสนองอย่างมั่นคงและยืดหยุ่น เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงและบริบทระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและเปลี่ยนแปลงไป สรุปได้ดังนี้
ประการแรก นโยบายต่างประเทศของความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง การกระจายความหลากหลาย ความสัมพันธ์พหุภาคี การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและครอบคลุม การสร้างสมดุลในความสัมพันธ์กับประเทศใหญ่ๆ... ความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองเป็นหลักการที่ไม่เปลี่ยนแปลงเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา
ประการที่สอง นโยบายป้องกันประเทศแบบ “สี่ไม่” ได้แก่ ไม่เข้าร่วมพันธมิตรทางทหาร ไม่ร่วมมือกับประเทศหนึ่งเพื่อต่อสู้กับอีกประเทศหนึ่ง ไม่อนุญาตให้ประเทศต่างชาติตั้งฐานทัพหรือใช้ดินแดนในการต่อสู้กับประเทศอื่น ไม่ใช้กำลังหรือขู่ว่าจะใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
ประการที่สาม คติประจำใจคือการต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวและต่อเนื่องเพื่อแก้ไขข้อพิพาทและความขัดแย้งทั้งหมดด้วยสันติวิธีบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ ป้องกันและขจัดความเสี่ยงของสงครามอย่างแข็งขันและเชิงรุก และปกป้องมาตุภูมิแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล ก่อนที่ประเทศจะตกอยู่ในอันตราย
แนวทางปฏิบัติในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิตลอด 50 ปีที่ผ่านมาได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความถูกต้องและประสิทธิผลของนโยบายต่างประเทศ มุมมอง และแนวทางปฏิบัติของเวียดนาม ในบริบทของโลกที่ซับซ้อน แตกแยก และตึงเครียดในปัจจุบันและในอนาคต การรักษาเอกราชและอำนาจปกครองตนเองไม่ใช่เรื่องง่าย บนพื้นฐานของความคิดและอุดมการณ์ที่ถูกต้อง จำเป็นต้องเปลี่ยนสิ่งเหล่านี้ให้เป็นมาตรการรับมือและการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม โดยยึดมั่นในหลักการและกลยุทธ์ที่ยืดหยุ่น คล่องตัว สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ
ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกันเพื่อ “พรรคการเมืองที่เข้มแข็ง ประเทศที่มั่งคั่ง ประชาชนที่สงบสุข กองทัพที่เข้มแข็ง มีมิตรสหายมากขึ้น แต่ศัตรูน้อยลง” (ยุทธศาสตร์ป้องกันประเทศเวียดนาม พ.ศ. 2561) หัวใจสำคัญคือการสร้างและแก้ไขพรรคการเมืองที่เข้มแข็งและโปร่งใส สร้างสรรค์วิธีการเป็นผู้นำและการปกครอง ปรับปรุงกลไกองค์กร พัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและเข้มแข็ง รักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม พัฒนาและปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัยอย่างค่อยเป็นค่อยไป
เสริมสร้างและขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ นำเวียดนามเข้าใกล้โลกมากขึ้น และดึงดูดโลกให้เข้ามาสู่เวียดนาม เราไม่ได้เลือกข้าง แต่เลือกผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์บนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ ใช้ประโยชน์จากช่องว่างระหว่างมหาอำนาจ สร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาประเทศบนพื้นฐานของผลประโยชน์ที่ทับซ้อนกัน ในขณะนั้น การพัฒนาของเวียดนามจะส่งเสริมสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาทั้งในภูมิภาคและทั่วโลก โลกจะสนับสนุนและมีส่วนร่วมในการปกป้องเวียดนามเพื่อประโยชน์ร่วมกัน
วิกฤตการณ์ในยูเครนตอกย้ำนโยบายต่างประเทศของพรรคและรัฐเวียดนามอีกครั้งหนึ่ง เราได้รับการสนับสนุนจากประวัติศาสตร์ ประเพณี และวัฒนธรรมประจำชาติ ผู้นำพรรคที่ถูกต้องและสร้างสรรค์ จิตวิญญาณแห่งความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ ส่งเสริมความเข้มแข็งภายใน ผสานความเข้มแข็งของชาติเข้ากับความเข้มแข็งของยุคสมัย เวียดนามจะผงาดขึ้นอย่างแน่นอน
ที่มา: https://baoquocte.vn/ukraine-sai-mot-ly-di-mot-dam-va-suy-ngam-ve-viet-nam-306855.html
การแสดงความคิดเห็น (0)