การตอบสนองต่อสภาพอากาศที่รุนแรงและไม่แน่นอนมากขึ้น: การเปิดโอกาสการลงทุนจากภาคเอกชนและภาครัฐในการปรับตัวต่อสภาพอากาศ

(PLVN) - ในจังหวัดและเมืองในภาคเหนือและภาคกลางเหนือ ปรากฏการณ์ความร้อนจัดสลับกับฝนตกหนักในช่วงเวลาสั้นๆ สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อชีวิตประจำวันของประชาชน ระบบนิเวศทางธรรมชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่งการผลิตทางการเกษตรก็พบว่ายากที่จะปรับตัวตามกาลเวลาเช่นกัน

ความเป็นจริงนี้ต้องใช้ความพยายามในการเติบโตเพื่อมุ่งสู่การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น และบูรณาการการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศให้เข้ากับกลยุทธ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมทั้งหมด

อากาศร้อนสลับกับฝนตกหนักผิดปกติ

จังหวัด ห่าติ๋ญ ได้รับความเสียหายอย่างหนักหลังจากเกิดอุทกภัยครั้งแรกของฤดูกาลเมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้ว โดยเฉพาะจากรายงานของสถานีอุทกวิทยาห่าติ๋ญ ระบุว่า ตั้งแต่เที่ยงคืนวันที่ 24 พ.ค. ไปจนถึงตี 5 วันที่ 25 พ.ค. ได้มีฝนตกหนักในพื้นที่ โดยมีปริมาณน้ำฝนเกิน 300 มม. ในบางพื้นที่ เช่น เมืองกามเซวียน ทะเลสาบเคอโก แถชซวน ทะเลสาบเทืองซ่งตรี เมืองกีบั๊ก...

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างไม่คาดคิดทำให้ผู้คนจำนวนมากต้องอพยพไปยังสถานที่พักพิงอื่น สถิติเบื้องต้นจากทางการเกี่ยวกับความเสียหายทางวัตถุแสดงให้เห็นว่าฝนตกหนักและน้ำท่วมฉับพลันทำให้ข้าวที่เก็บเกี่ยวแล้วกว่า 2,000 ตันตกอยู่ในภาวะน้ำท่วม พื้นที่ปลูกข้าวฤดูใบไม้ผลิกว่า 2,200 เฮกตาร์ถูกน้ำท่วม และสัตว์ปีกและปศุสัตว์เกือบ 12,000 ตัวในหลายอำเภอถูกน้ำพัดหายไป

ก่อนหน้านี้ในบางจังหวัด เช่น เอียนบ๊าย เตวียนกวาง ลาวไก ฝนตกหนักทำให้เกิดน้ำท่วมและดินถล่ม ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชน ตามรายงานของสำนักงานพยากรณ์อากาศ พื้นดินบริเวณเทือกเขาทางภาคเหนืออิ่มตัวไปด้วยน้ำ เนื่องจากผลกระทบจากฝนตกหนักก่อนหน้านี้ ดังนั้นฝนที่ตกหนักเพียงช่วงระยะเวลาสั้นๆ เท่านั้นจึงเพียงพอที่จะทำให้เกิดน้ำท่วมฉับพลันหรือดินถล่มรุนแรงได้

ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ต่างๆ เช่น บั๊กกัน, เลาไก, ไลเจา, เอียนบ๊าย, ห่าซาง และเตวียนกวาง ต่างมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน โดยเฉพาะบนช่องเขาสูงชันและบริเวณริมแม่น้ำ ไม่เพียงแต่พื้นที่ภูเขาเท่านั้น พื้นที่เมืองในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำและพื้นที่ชายฝั่งทะเลทางตอนเหนือ เช่น ไฮฟองและกวางนิญ ก็มีความเสี่ยงต่อน้ำท่วมเช่นกันเมื่อมีฝนตกหนักผิดปกติ

ฝนตกหนักครั้งนี้สะท้อนให้เห็นผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ชัดเจนมากขึ้นอีกครั้ง ฝนไม่ตกกระจายสม่ำเสมอตามฤดูกาลอีกต่อไป แต่ตกกระหน่ำลงมาอย่างกะทันหันในจำนวนมากและมีปริมาณมาก ทำให้การผลิตและการป้องกันหรือควบคุมภัยพิบัติประสบความยากลำบาก อากาศร้อนสลับกับฝนตกหนัก ทำให้สภาพแวดล้อมธรรมชาติและกิจกรรมทางการเกษตรปรับตัวได้ยาก

ผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องให้มีการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานใหม่สำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติโดยเร็ว โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขาทางภาคเหนือ พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการฝึกอบรมชุมชน วางระบบเตือนภัยล่วงหน้า และเพิ่มบทบาทของหน่วยงานท้องถิ่นในการสนับสนุนการตอบสนองต่อภัยพิบัติ ในบริบทของสภาพอากาศที่เลวร้ายมากขึ้น การมีทัศนคติเชิงรุกและการเตรียมตัวให้ดีถือเป็นกุญแจสำคัญในการลดความเสียหายที่เกิดกับประชาชนและชุมชนให้เหลือน้อยที่สุด

นโยบายมีบทบาทสำคัญในความพยายามในการตอบสนอง

ตามรายงานล่าสุดของธนาคารโลก (WB) - “เวียดนาม 2045 - การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม: เส้นทางสู่อนาคตที่ยั่งยืน” - การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจลด GDP ของเวียดนามลงอย่างน้อย 12.5% ​​ภายในปี 2050 หากไม่มีมาตรการปรับตัวที่เข้มแข็ง ผลกระทบดังกล่าวคุกคามเป้าหมายในการเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2588 อย่างจริงจัง

WB วิเคราะห์ช่องทางผลกระทบที่วัดได้หลักสามช่องทาง ได้แก่ การสูญเสียผลผลิตแรงงานเนื่องจากความเครียดจากความร้อน ความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐาน และผลกระทบต่อภาคเกษตรกรรม การสำรวจในปี 2567 พบว่าประมาณ 75% ของธุรกิจในอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มและอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นภาคส่วนส่งออกหลัก 2 ภาค ดำเนินการในพื้นที่ที่มีอุณหภูมิสูงบ่อยครั้ง

ทำให้เหลือคนงานอยู่ในกลุ่มเปราะบางถึง 1.3 ล้านคน แม้จะอยู่ภายใต้สถานการณ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับกลาง RCP4.5 ซึ่งการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกจะถึงจุดสูงสุดในราวปี 2040 และลดลงในภายหลัง เวียดนามก็ยังคาดการณ์ว่าจะสูญเสีย GDP ไป 9.1% ในปี 2035 และ 12.5% ​​ในปี 2050 จากช่องทางผลกระทบเพียง 3 ช่องทางข้างต้นเท่านั้น

นอกจากนี้ เหตุการณ์สภาพอากาศเลวร้าย เช่น พายุเฮอริเคน น้ำท่วม และคลื่นพายุซัดฝั่ง มีความรุนแรงและเกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้น ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานและทรัพย์สินได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง ภัยพิบัติทางธรรมชาติสามารถทำให้เวียดนามสูญเสีย GDP เพิ่มขึ้น 1% ต่อปี และสร้างความเสียหายสูงถึง 2.5% ของ GDP

ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นโรงสีข้าวที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ระดับน้ำทะเลอาจสูงขึ้น 75-100 ซม. ภายในปี 2593 ส่งผลให้เกือบครึ่งหนึ่งของภูมิภาคถูกน้ำท่วม สิ่งนี้จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการผลิตทางการเกษตร ลดรายได้ และขัดขวางการลดความยากจน ในบริบทปัจจุบันที่ประชากรประมาณร้อยละ 25 ยังคงมีชีวิตอยู่ใต้เส้นความยากจน

เพื่อรับมือกับผลกระทบเหล่านี้ ธนาคารโลกประมาณการว่าเวียดนามจำเป็นต้องลงทุนเพิ่มเติม 233 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2025 - 2050 หรือคิดเป็นประมาณ 0.75% ของ GDP ต่อปี หากมีการดำเนินการลงทุนด้านการปรับตัวในการจัดการความเสี่ยงภัยพิบัติ พื้นที่ในเมือง การขนส่ง และเกษตรกรรมได้ดี การสูญเสีย GDP ในปี 2593 อาจลดลงจาก 12.5% ​​เหลือ 6.7% นางสาวมาริอาม เจ. เชอร์แมน ผู้อำนวยการฝ่ายประเทศเวียดนามของ WB

กัมพูชาและลาวกล่าวว่า “เวียดนามสามารถดำเนินการตามมาตรการต่างๆ เพื่อปกป้องชุมชน ที่ดิน และโครงสร้างพื้นฐานจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ทันที สิ่งสำคัญคือต้องสร้างนโยบายที่เหมาะสม ส่งเสริมให้ธุรกิจและประชาชนปรับตัวอย่างจริงจัง”

รายงานของธนาคารโลกแนะนำว่าในช่วงปี 2569-2573 รัฐบาลเวียดนามควรมีบทบาทในการสร้างกรอบนโยบายที่เอื้ออำนวย สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนและชุมชนลงทุนในการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศ วิธีแก้ปัญหาควรมีเป้าหมายเพื่อผลประโยชน์ร่วมกัน ได้แก่ การลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ เพิ่มผลผลิตของแรงงาน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการดำรงชีวิต และเพิ่มความยืดหยุ่นทางสังคม

โดตรัง

ที่มา: https://baophapluat.vn/ung-pho-voi-thoi-tiet-ngay-cang-cuc-doan-bat-thuong-tao-dieu-kien-de-tu-nhan-va-cong-dong-dau-tu-vao-thich-ung-khi-hau-post549785.html