เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหมายเลขโทรศัพท์และรหัสพื้นที่

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเพิ่งออกหนังสือเวียนเลขที่ 22/2014/TT-BTTTT เกี่ยวกับการวางแผนหมายเลขโทรศัพท์โทรคมนาคม ดังนั้น รหัสพื้นที่โทรศัพท์บ้านของทุกพื้นที่จะเปลี่ยนแปลง ในขณะที่หมายเลขโทรศัพท์มือถือ 11 หลัก (ขึ้นต้นด้วย 01xx) จะถูกแปลงเป็น 10 หลัก เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรหัสพื้นที่และรหัสพื้นที่ของหมายเลขโทรศัพท์ เราจึงลงพื้นที่เพื่อค้นหาผลกระทบทั้งสองทางของการเปลี่ยนแปลงนี้

ผลกระทบอันยิ่งใหญ่ต่อสังคม

ทันทีที่ประกาศฉบับที่ 22 ออกมา ก็เกิดกระแสความคิดเห็นมากมายที่สะท้อนและกังวลเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ การเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ในสมุดโทรศัพท์นั้นต้องใช้เวลาและความยุ่งยากสำหรับประชาชนแต่ละคน การคำนวณต้นทุนคร่าวๆ ในการพิมพ์ป้ายหลายล้านป้ายและนามบัตรหลายร้อยล้านใบก็ถือเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาลเช่นกัน ธุรกิจที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดน่าจะเป็นธุรกิจที่ใช้หมายเลขโทรศัพท์รหัสพื้นที่ที่เชื่อมโยงกับแบรนด์ของตน คุณเล ถิ ทู งา เจ้าของร้านอาหารฟาสต์ฟู้ดบนถนนซวนถวี ( ฮานอย ) เล่าด้วยความกังวลว่า "ร้านของฉันส่วนใหญ่ให้บริการลูกค้าที่สั่งอาหารผ่านโทรศัพท์บ้าน การเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์จะยุ่งยากและส่งผลเสียต่อธุรกิจอย่างมาก นอกจากนี้ ฉันยังต้องพิมพ์ซ้ำทุกอย่าง ตั้งแต่ชุดพนักงานไปจนถึงใบปลิว ป้ายโฆษณา และอื่นๆ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายหลายสิบล้านด่ง" คุณเลอ ตรัง หัวหน้าฝ่ายธุรกิจของบริษัท โพสโก วีเอสที จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทค้าเหล็กในเครือโพสโก กรุ๊ป (เกาหลี) ก็มีความกังวลเช่นเดียวกัน กล่าวว่า บริษัทมีลูกค้าจำนวนมากในทุกจังหวัดทั่วประเทศ ดังนั้น การเปลี่ยนรหัสพื้นที่โทรศัพท์จึงสร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจในการติดต่อสื่อสาร ซึ่งบางครั้งอาจทำให้สูญเสียโอกาสในการขาย แม้แต่การทำธุรกรรมกับพันธมิตรระหว่างประเทศในปัจจุบัน แม้ว่าส่วนใหญ่จะทำผ่านทางอีเมลเพื่อความถูกต้องแม่นยำ แต่ลูกค้าก็ยังคงโทรมาหาหากมีเรื่องเร่งด่วน แล้วพวกเขาจะรู้ได้อย่างไรว่าหมายเลขโทรศัพท์ของตนถูกเปลี่ยน?

เมื่อพูดถึงธุรกิจแท็กซี่ ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านโทรศัพท์พื้นฐาน คุณเหงียน ฟุก ถั่น ประธานสมาคมแท็กซี่ฮานอย ให้ความเห็นว่า หมายเลขโทรศัพท์ของบริษัทแท็กซี่แต่ละแห่งก็ถือเป็นแบรนด์ ดังนั้น การเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์จึงหมายถึงการเปลี่ยนแบรนด์ ซึ่งเป็นการทำลายความสัมพันธ์ระหว่างบริษัทแท็กซี่กับลูกค้า ดังนั้น บริษัทแท็กซี่ขนาดใหญ่หลายแห่ง เช่น ไม ลินห์ และวีนาซุน อาจใช้เงินหลายพันล้านดองเพื่อทาสีตัวถังรถใหม่ รวมถึงพิมพ์โฆษณาซ้ำ แต่ก็เทียบไม่ได้กับความสูญเสียที่มองไม่เห็นจากการเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ คุณตัน วัน ถั่น รองประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม ให้ความเห็นว่า การเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์จะสร้างความไม่สะดวกให้กับทุกคนในการติดต่อสื่อสารทางโทรศัพท์เป็นอันดับแรก นอกจากนี้ ยังไม่ทราบแน่ชัดว่าจะเกิดประโยชน์อะไรบ้าง แต่แน่นอนว่าธุรกิจและหน่วยงานต่างๆ จะต้องเสียค่าใช้จ่ายมหาศาลในการพิมพ์สิ่งพิมพ์ซ้ำ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าจำเป็นต้องทำจริงหรือไม่ เพื่อลดขยะที่ไม่จำเป็นให้กับสังคม

จำเป็นต้องวางแผนใหม่ใช่ไหม?

เพื่อตอบคำถามข้างต้น เกียง วัน ทัง หัวหน้ากรมโครงสร้างพื้นฐานและการเชื่อมต่อ (กรมโทรคมนาคม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร) ยืนยันว่า การวางแผนระบบเลขหมายโทรคมนาคมใหม่เป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากปัจจุบันประเทศไทยมีผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประมาณ 130 ล้านราย ในจำนวนนี้มีผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่มากกว่า 120 ล้านราย จำนวนผู้ใช้บริการโทรศัพท์พื้นฐานคิดเป็นเพียงกว่า 5% และมีแนวโน้มลดลง ตามแผนเดิม จากเลขหมายนำหน้าสูงสุด 9 ตัว (1 ถึง 9) ที่สามารถวางแผนเป็นรหัสพื้นที่และรหัสเครือข่าย จะมีเลขหมาย 7 ตัวที่ใช้เป็นรหัสพื้นที่สำหรับเครือข่ายโทรศัพท์พื้นฐาน และมีเพียงเลขหมาย 1 และ 9 เท่านั้นที่สงวนไว้สำหรับเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ แสดงให้เห็นถึงความไม่มีประสิทธิภาพในการวางแผนและการใช้ระบบเลขหมายระหว่างเครือข่ายโทรศัพท์พื้นฐานและเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ในระยะยาว ด้วยการพัฒนาที่แข็งแกร่งของตลาดโทรคมนาคมเคลื่อนที่ในปัจจุบัน จะนำไปสู่การขาดแคลนเลขหมายโทรศัพท์มือถือ และจำนวนเลขหมายโทรศัพท์พื้นฐานก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ แผนบริการใหม่นี้แก้ปัญหานี้ได้ด้วยการใช้รหัสพื้นที่ (หมายเลข 2) เพียงรหัสนำหน้าเดียว ตามด้วยรหัสเครือข่ายมือถือ 6 รหัส และรหัสเครือข่าย 1 รหัส สำหรับอุปกรณ์มือถือ "การเพิ่มจำนวนผู้ใช้บริการมือถือเพื่อเพิ่มจำนวนผู้ใช้บริการก็สามารถทำได้เช่นกัน แต่วิธีนี้จะสร้างความไม่สะดวกให้กับผู้ใช้บริการเป็นอย่างมาก เราได้พิจารณาอย่างรอบคอบและตัดสินใจหาทางออกที่ดีที่สุด นั่นคือการเปลี่ยนรหัสนำหน้าเพียงหมายเลขเดียว หมายเลขโทรศัพท์ของผู้ใช้บริการจะยังคงเดิม เพื่อลดผลกระทบให้น้อยที่สุด" คุณทังกล่าว ความจริงอีกประการหนึ่งคือ เนื่องจากจำนวนตัวอักษรที่ "ยาว" ขึ้น ทำให้ผู้ใช้บริการที่ใช้รหัส 11 หลักดูเหมือนจะถูกปฏิเสธ และอาจถึงขั้นถูกมองว่าเป็นหมายเลข "ขยะ" และมีผู้ใช้บริการจำนวนน้อยมากที่ต้องการใช้หมายเลขเหล่านี้เป็นหมายเลขติดต่อหลัก ดังนั้น คุณทังจึงกล่าวว่า การเปลี่ยนรหัสผู้ใช้บริการมือถือ 11 หลักเป็นรหัส 10 หลัก จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำระหว่างหมายเลขผู้ใช้บริการ ซึ่งจะช่วยเพิ่มสิทธิของผู้ใช้บริการเหล่านี้ นี่เป็นข้อกำหนดสำหรับกระบวนการบูรณาการของเวียดนามเช่นกัน ในขณะที่ประเทศอื่นๆ จำนวนมาก รวมถึงสหรัฐอเมริกา มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการประกันความยุติธรรมและสิทธิในการลอตเตอรีที่เท่าเทียมกัน เมื่อเจรจาข้อตกลงหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้น แปซิฟิก (TPP)

เพื่อตอบคำถามของประชาชนเกี่ยวกับความ "เร่งรีบ" ของ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ในการดำเนินการเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ คุณทังอธิบายว่า ในความเป็นจริงแล้ว มีความสับสนเกี่ยวกับระยะเวลา วันที่ 1 มีนาคม 2558 เป็นเพียงวันที่มีผลบังคับใช้ของแผนงานหมายเลขโทรคมนาคม ไม่ใช่วันสุดท้ายของการดำเนินการเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ หลังจากแผนงานได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ (ยังไม่ได้รับอนุมัติ) กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะจัดการประชุม วิจัย และรวบรวมความคิดเห็นจากผู้ประกอบการโทรคมนาคมและประชาชน เพื่อคำนวณแผนงานสำหรับการเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ให้ถูกต้องแม่นยำ ขณะนี้ยังไม่มีกำหนดเวลาอย่างเป็นทางการในการดำเนินการเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์ คาดว่าจะใช้เวลาเตรียมการประมาณหกถึงแปดเดือนในการเริ่มต้นเปลี่ยนรหัสพื้นที่ในแต่ละเขตเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนหมายเลขจากเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ 11 หลักเป็นเลขหมาย 10 หลักสามารถดำเนินการได้ภายในปี 2560 นอกจากนี้ ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกฎหมายโทรคมนาคม ผู้ให้บริการต้องแจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 60 วันผ่านทางสื่อมวลชน และในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้โทรออกพร้อมกันได้โดยใช้วิธีการเดิมและแบบใหม่ภายใน 60 วัน แม้หลังจากช่วงเวลานี้ ลูกค้าที่กดรหัสนำหน้าผิดจะยังคงได้ยินประกาศอัตโนมัติเป็นภาษาอังกฤษและภาษาเวียดนามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรหัสนำหน้า พร้อมคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับวิธีการโทรโดยใช้รหัสนำหน้าใหม่ ดังนั้น ประชาชนและธุรกิจทุกคนจะมีเวลาเตรียมตัวและค่อยๆ คุ้นเคยกับการใช้รหัสนำหน้าใหม่

เกี่ยวกับความคิดเห็นที่ว่าการจัดวางรหัสพื้นที่ของแต่ละท้องถิ่นยังคงไม่เป็นระเบียบนั้น คุณทังกล่าวว่า ก่อนหน้านี้ เนื่องจากจังหวัดต่างๆ รวมกันแล้วแยกออกจากกันหลายครั้ง การกระจายรหัสพื้นที่ของแต่ละท้องถิ่นจึงไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ดังนั้น ในการวางแผนใหม่นี้ กรมกิจการโทรคมนาคมจึงได้ดำเนินการจัดวางรหัสพื้นที่ของจังหวัดต่างๆ ขึ้นใหม่โดยยึดหลักจากเหนือจรดใต้ จากตะวันออกจรดตะวันตก ขณะเดียวกันก็พยายามรักษารหัสพื้นที่เดิมไว้ให้มากที่สุด (เช่น กาวบั่งเปลี่ยนจาก 26 เป็น 206, ถั่นฮวาเปลี่ยนจาก 37 เป็น 237...) อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจำเป็นต้องจัดวางรหัสพื้นที่ใหม่ทั้งหมดอย่างเป็นระบบ จึงไม่สามารถหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่รหัสพื้นที่ของบางจังหวัดเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงได้ (เช่น ดานังเปลี่ยนจาก 511 เป็น 236, นามดิ่ญเปลี่ยนจาก 350 เป็น 228...)

จะเห็นได้ว่าการวางแผนหมายเลขโทรคมนาคมใหม่แม้จะก่อให้เกิดความไม่สะดวกและสร้างความเสียหายแก่สังคมอย่างมาก แต่ก็เป็นความจำเป็นเร่งด่วนและเป็นการลงทุนที่สมเหตุสมผลยิ่งขึ้นสำหรับอนาคต อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการ หน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ รวบรวมความคิดเห็นจากหลายฝ่าย... เพื่อหารือและกำหนดแผนการดำเนินงานและแผนงานที่เหมาะสมที่สุด เพื่อประกันสิทธิของประชาชน ลดภาระค่าใช้จ่ายทางสังคม และเพื่อให้การแปลงหมายเลขโทรศัพท์เป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพสูงสุด

ความซื่อสัตย์

ที่มา: https://nhandan.vn/ve-viec-doi-dau-so-va-ma-vung-dien-thoai-post222639.html