'เวียดนามต้องการโด่ยเหมยคนที่สองที่มีการปฏิรูปที่เข้มแข็งและลึกซึ้งยิ่งขึ้น'

หลังจากเกือบสี่ทศวรรษของการปฏิรูปประเทศและนโยบายเปิดประตูสู่การพัฒนา เวียดนามได้บรรลุความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ในด้านการขจัดความหิวโหย การลดความยากจน และการพัฒนา เศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จที่ผ่านมายังทำให้เวียดนามก้าวเข้าสู่จุดเปลี่ยนสำคัญในการพัฒนาประเทศของตนเอง

นาย Kamal Malhotra อดีตผู้ประสานงานประจำองค์การสหประชาชาติในเวียดนาม ยืนยันเรื่องนี้ในบทสัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวประจำของ VOV ในอินเดีย

คุณกมาล มัลโฮตรา มีประสบการณ์ด้านการพัฒนาและการเปลี่ยนแปลงของเวียดนามมากกว่า 30 ปี

Kamal Malhotra อดีตผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำเวียดนาม มีประสบการณ์ทำงานในเวียดนามมากกว่า 30 ปี

เวียดนามต้องการนวัตกรรมที่สองซึ่งมีความทะเยอทะยานด้านการพัฒนาที่แข็งแกร่งกว่านวัตกรรมแรก

เราได้กล่าวถึงความทะเยอทะยานและความปรารถนาของเวียดนามที่จะก้าวเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปี 2045 ซึ่งเป้าหมายนี้ตั้งอยู่บนพื้นฐานความสำเร็จ ทางการเมือง และเศรษฐกิจที่สำคัญที่เวียดนามได้สร้างขึ้นหลังจากกระบวนการโด่ยเหมยตลอด 40 ปีที่ผ่านมา คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้

ผมคิดว่านี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่น่าทึ่งในเวียดนามนับตั้งแต่ปี 1986 เมื่อกระบวนการดอยเหมยเริ่มต้นขึ้น ผมไม่คิดว่าจะมีประเทศอื่นใดที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างรวดเร็วและจากจุดเริ่มต้นที่ต่ำเช่นนี้ หลังจากความเสียหายจากสงคราม แต่ขอให้เราตระหนักว่ายังมีเส้นทางที่ยากลำบากรออยู่ข้างหน้า

หาก GDP ต่อหัวของเวียดนามต่อปีอยู่ที่ประมาณ 200 ถึง 300 เหรียญสหรัฐในช่วงกลางทศวรรษ 1980 ปัจจุบันอยู่ที่เกือบ 4,000 เหรียญสหรัฐต่อปี

แต่การที่จะบรรลุสถานะ “รายได้สูง” ขั้นต่ำตามที่ ธนาคารโลก (WB) คำนวณไว้ภายในปี 2045 เวียดนามจะต้องมีรายได้ขั้นต่ำ 14,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปีภายในเวลาดังกล่าว ซึ่งนับว่าเป็นเรื่องยากมาก

และเวียดนามยังต้องระมัดระวังไม่ให้ติดกับดักรายได้ปานกลางระดับล่าง ซึ่งเป็นความเสี่ยงที่แท้จริงสำหรับเวียดนามในสถานการณ์ปัจจุบัน

เรามองเห็นทั้งประโยชน์และความเสี่ยงที่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะนำมาในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ซึ่งก่อให้เกิดเทคโนโลยีใหม่ๆ มากมาย แต่ก็นำมาซึ่งความท้าทายทางเศรษฐกิจและการเมืองแก่เวียดนาม ดังนั้น ในปี พ.ศ. 2567 เวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนสำคัญในศตวรรษที่ 21 อย่างเช่นยุคโด่ยเหมยในปี พ.ศ. 2529 และปี พ.ศ. 2488, พ.ศ. 2497 และ พ.ศ. 2518 ก่อนหน้านั้น

- แล้วคุณมองว่าบทบาทผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามต่อการพัฒนาโดยรวมของประเทศเป็นอย่างไร?

ภายใต้การนำของอดีตเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เหงียน ฟู จ่อง พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการชี้นำการพัฒนาประเทศ เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เหงียน ฟู จ่อง เป็นนักทฤษฎีมาร์กซิสต์-เลนินที่โดดเด่นที่สุดของเวียดนามในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา นอกจากนี้ เขายังมีชื่อเสียงจากการทูตไม้ไผ่ (Bamboo Diplomacy) อีกด้วย

การสืบทอดและตระหนักถึงมรดกของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เป็นสิ่งที่เวียดนามกำลังส่งเสริมในบริบทของภูมิทัศน์ภูมิรัฐศาสตร์ในศตวรรษที่ 21 ที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง

และเพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ผมคิดว่าเวียดนามจำเป็นต้องมี Doi Moi 2.0 ที่มีเป้าหมายการพัฒนาที่แข็งแกร่งกว่า Doi Moi 1.0 ในปี 1986 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เวียดนามมุ่งเน้นไปที่ "นวัตกรรมทางเศรษฐกิจ" เป็นหลัก Doi Moi 2.0 จำเป็นต้องเน้นย้ำกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจระยะยาวที่ช่วยให้เวียดนามพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

- เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วภายในปี 2045 คุณประเมินความเป็นไปได้ของแผนนี้อย่างไร

อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วว่า เวียดนามต้องการเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 การที่จะกลายเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วนั้น จำเป็นต้องอาศัยความพยายามจากเวียดนามมากขึ้น

อันที่จริงแล้ว เกณฑ์ในการเป็นประเทศพัฒนาแล้ว (ตามธนาคารโลก - WB) คือแต่ละประเทศต้องมีรายได้ต่อหัวขั้นต่ำ 14,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี ปัจจุบัน รายได้ต่อหัวของเวียดนามยังคงต่ำกว่า 4,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี

นั่นหมายความว่าเวียดนามมีเป้าหมายมากมายที่ต้องมุ่งมั่นในอีก 20 ปีข้างหน้า แต่นั่นเป็นเพียงปัจจัยหนึ่งเท่านั้น

เวียดนามจะต้องมีการปฏิรูปที่เข้มงวดและกว้างขวางมากขึ้น เช่น การปฏิรูประบบตุลาการ การลงทุนด้านทรัพยากรบุคคล ข่าวกรอง และการสร้างผู้นำรุ่นใหม่ที่มีความสามารถในการนำประเทศในทุกด้าน

เวียดนามยังคงมีอุปสรรคมากมาย ทั้งภายในและภายนอกประเทศ หากต้องการบรรลุเป้าหมายในอีก 20 ปีข้างหน้า เวียดนามจะเอาชนะความท้าทายเหล่านี้ได้อย่างไรครับ

อย่างที่บอกไปแล้วว่าเวียดนามต้องการดอยเหมยอีกหลัง แต่ดอยเหมย 2.0 ต้องแตกต่างจากดอยเหมย 1.0 ดอยเหมย 1.0 ประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่ก็ง่ายกว่ามาก เพราะสิ่งที่เวียดนามต้องทำในตอนนั้นคือการฟื้นตัวจากความยากลำบากหลังสงคราม

แต่ดอยเหมย 2.0 หมายความว่าเวียดนามจะต้องเปลี่ยนจากประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนล่างไปเป็นประเทศพัฒนาแล้ว

ในทางเศรษฐกิจ นั่นหมายความว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูงและมีเทคโนโลยีสูง เพื่อหลีกเลี่ยงการตกยุคในยุค AI และการพึ่งพา AI

เวียดนามมีรายได้เฉลี่ยเพิ่มขึ้น 40 เท่าระหว่างปี 1989 ถึง 2023

- ย้อนกลับไปสู่เส้นทางที่เวียดนามดำเนินมานับตั้งแต่การปฏิรูปโด่ยเหมย คุณคิดอย่างไรกับความพยายามของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในช่วง 10 หรือ 20 ปีที่ผ่านมา?

เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาสหัสวรรษ โดยเวียดนามบรรลุเป้าหมายทั้ง 8 ข้อก่อนปี 2015 ถือเป็นสิ่งที่น่าชื่นชม

วาระการพัฒนาที่ยั่งยืนที่สหประชาชาติกำหนดไว้ ซึ่งจะบรรลุผลภายในปี 2573 ถือเป็นวาระที่ยึดหลักสิทธิมนุษยชน ดังนั้น นอกจากการดูแลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นประเด็นที่เวียดนามกำลังดำเนินการได้ค่อนข้างดีแล้ว เวียดนามยังจำเป็นต้องส่งเสริมการรับรองสิทธิและความมั่นคงทางสังคมให้กับประชาชนต่อไป

นอกจากนี้ยังมีความท้าทายสำคัญอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและด้านสิ่งแวดล้อม

และเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายใหญ่สองประการ นั่นคือปัญหามลพิษจากขยะพลาสติก ยกตัวอย่างเช่น นักท่องเที่ยวที่มาเยือนฮานอยหรือสถานที่อื่นๆ ในเวียดนาม ล้วนเต็มไปด้วยขยะพลาสติก เวียดนามจึงต้องให้ความสำคัญกับการทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง

ประการที่สอง เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในพื้นที่ยุทธศาสตร์และในระดับนานาชาติ เพื่อที่จะสามารถกระตุ้นการแข่งขันระหว่างประเทศได้

อย่างไรก็ตาม ผมขอเน้นย้ำว่าเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างยอดเยี่ยมในการลดความยากจนหลายมิติ แต่คุณไม่ควรนิ่งนอนใจ เราต้องดำเนินการต่อไป อัตราความยากจนในเวียดนามลดลงเหลือประมาณ 4% ถือเป็นเรื่องที่น่าชื่นชม แต่ยังต้องพยายามอีกมาก

- แล้วผลงานที่โดดเด่นที่สุดในการแก้ไขปัญหาความยากจนตั้งแต่เริ่มก่อตั้งดอยเม่ยล่ะครับ?

ฉันคิดว่าความสำเร็จที่สำคัญที่สุดคือเวียดนามสามารถช่วยเหลือประชากรประมาณ 40 ล้านคนให้หลุดพ้นจากความยากจนในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา จากประชากรทั้งหมดประมาณ 100 ล้านคน

เวียดนามยังได้ลดอัตราความยากจนในหลายมิติลงครึ่งหนึ่งตั้งแต่ปี 2548 โดยปัจจุบันอัตราความยากจนขั้นรุนแรงลดลงเหลือประมาณ 4-5%

เป็นเรื่องน่าประทับใจที่รายได้ต่อหัวของเวียดนามเพิ่มขึ้นถึง 40 เท่าระหว่างปี 1989 ถึง 2023 แต่ดังที่ฉันได้กล่าวไปก่อนหน้านี้ Doi Moi 1.0 นั้นง่ายกว่าสำหรับเวียดนาม ในขณะที่ Doi Moi 2.0 จะเป็นความท้าทายหากเวียดนามต้องการบรรลุสถานะพัฒนาแล้วหรือแม้แต่สถานะ 'รายได้สูง' ภายในปี 2045

อดีตผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำประเทศเวียดนามในการสนทนากับผู้สื่อข่าว VOV

เวียดนามเป็นประเทศเดียวที่มีโอกาสหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง

- ตอนต้นการสนทนาของเรา คุณพูดถึงกับดักรายได้ปานกลาง หลายประเทศเคยเจอสถานการณ์แบบนี้และติดอยู่ในนั้น เวียดนามจะได้บทเรียนอะไรจากเรื่องนี้ครับ?

คุณจะเห็นว่าเกาหลีในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ต้องเผชิญความท้าทายมากมายเพื่อป้องกันไม่ให้ตกหลุมพรางของรายได้ปานกลางระดับล่าง พวกเขาต้องแก้ไขนโยบายสังคมและการลงทุนด้านการศึกษาในทุกระดับ

เวียดนามกำลังประสบความสำเร็จในการลงทุนด้านการศึกษาขั้นพื้นฐาน แต่จำเป็นต้องลงทุนในการศึกษาระดับอุดมศึกษาด้วย เวียดนามควรเรียนรู้จากตัวอย่างความสำเร็จของเกาหลีในเรื่องนี้ การศึกษาระดับอุดมศึกษาควบคู่ไปกับเสรีภาพทางวิชาการ

อีกตัวอย่างหนึ่งคือ เวียดนามจำเป็นต้องพิจารณาประสบการณ์ของกลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในไต้หวัน (จีน) ซึ่งเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในโลกที่หลุดพ้นจากทั้งกับดักรายได้ปานกลางระดับล่างและกับดักรายได้ปานกลางมาได้

ขณะนี้ประเทศบางประเทศ เช่น ฟิลิปปินส์ ไทย อินโดนีเซีย และมาเลเซีย ติดอยู่ในสถานการณ์นี้

ในความคิดของฉัน และอย่างที่ฉันเคยพูดไว้เมื่อไม่กี่ปีที่แล้ว เวียดนามเป็นประเทศเดียวเท่านั้นที่มีโอกาสหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง แต่ด้วยเงื่อนไขที่ว่าจะต้องทำงานหนักมาก ร่วมกับนักเทคโนแครตและนักเศรษฐศาสตร์ระดับโลก

- ขอบคุณคุณ Kamal Malhotra สำหรับการสัมภาษณ์!

พันตุง (VOV-นิวเดลี)

ลิงก์: https://vov.vn/chinh-tri/viet-nam-can-doi-moi-lan-2-voi-cai-cach-manh-me-sau-rong-hon-post1129973.vov

ที่มา: https://vtcnews.vn/viet-nam-can-doi-moi-lan-2-voi-cai-cach-manh-me-sau-rong-hon-ar903147.html