เวียดนามดำรงตำแหน่งประธานการประชุมรัฐภาคี UNCLOS เป็นครั้งแรก

ในการประชุมเปิดการประชุมรัฐภาคีครั้งที่ 35 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (SPLOS 35) เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ที่นิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศถาวร เหงียน มินห์ วู ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนาม ได้รับเลือกให้เป็นประธานการประชุม นับเป็นครั้งแรกที่เวียดนามได้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารสูงสุดในกลไกประจำปีที่สำคัญที่สุดสำหรับการดำเนินการตาม UNCLOS ซึ่งแสดงให้เห็นถึงชื่อเสียงของเวียดนามและการมีส่วนสนับสนุนที่เป็นเชิงรุกและเชิงบวกมากขึ้นเรื่อยๆ ต่อการกำกับดูแลมหาสมุทรทั่วโลก

การประชุม SPLOS ครั้งที่ 35 มีสมาชิก 170 ประเทศ รัฐผู้สังเกตการณ์ ผู้นำหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ UNCLOS และตัวแทนจากองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องจำนวนมากเข้าร่วม

ตามข้อมูลจากคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ ในช่วงเปิดการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การต่างประเทศ ถาวรเหงียน มินห์ วู ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนาม ได้รับเลือกอย่างเป็นเอกฉันท์จากประเทศสมาชิกของอนุสัญญาให้ดำรงตำแหน่งประธาน SPLOS 35

ประธาน SPLOS 35 เหงียน มินห์ วู กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: คณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ)

หลังจากได้รับเลือกและเริ่มเป็นประธานการประชุม รองรัฐมนตรีเหงียน มินห์ วู ได้เน้นย้ำถึงความคืบหน้าเชิงบวกในการดำเนินการตาม UNCLOS และการกำกับดูแลมหาสมุทรทั่วโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสำเร็จของการประชุมสหประชาชาติเกี่ยวกับมหาสมุทรครั้งที่ 3 (UNOC 3) ณ เมืองนีซ ประเทศฝรั่งเศส ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 และความพยายามที่จะส่งเสริมให้ข้อตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์และการใช้ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืนในทะเลนอกเขตอำนาจศาลแห่งชาติ (BBNJ) มีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

ในบริบทที่ทะเลและมหาสมุทรต้องเผชิญกับความท้าทายร้ายแรงหลายประการ เช่น มลภาวะทางทะเล ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และการสูญเสียทรัพยากรทางทะเล ประธานการประชุมเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ส่งเสริมการพหุภาคี เข้าร่วมการอภิปรายด้วยจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือและสร้างสรรค์ และเสนอมาตรการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการนำ UNCLOS ไปปฏิบัติอย่างแข็งขัน และปรับปรุงประสิทธิภาพของหน่วยงานต่างๆ ที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญานี้ ดังนั้น จึงเป็นการเสริมสร้างบทบาทและความมีชีวิตชีวาของอนุสัญญา - "กฎบัตรมหาสมุทร" ในการรักษาความสงบเรียบร้อยในทะเล อนุรักษ์และใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนในการรักษาและเสริมสร้างสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนทั่วโลก

นางเอลินอร์ ฮัมมาร์สโจลด์ รองเลขาธิการสหประชาชาติฝ่ายกิจการกฎหมาย กล่าวในนามเลขาธิการในที่ประชุมว่า 43 ปีหลังจากที่อนุสัญญาฯ ได้รับการรับรอง UNCLOS ยังคงเป็นกรอบกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมทั้งหมดในทะเลและในมหาสมุทร คุณค่าและความสมบูรณ์ของอนุสัญญาสากลยังคงได้รับการยืนยันอย่างแข็งขันในฟอรัมและกลไกที่เกี่ยวข้องภายในกรอบอนุสัญญาฯ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึง UNOC 3 กระบวนการปรึกษาหารือแบบเปิดของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยทะเลและมหาสมุทร (ICP) และคณะกรรมการเตรียมการสำหรับการบังคับใช้ข้อตกลง BBNJ

การประชุม SPLOS ครั้งที่ 35 (ภาพ: คณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ)

หลังจากการประชุมเปิดและการเลือกตั้งประธานและตำแหน่งฝ่ายบริหารอื่นๆ เสร็จสิ้นแล้ว ที่ประชุมได้รับฟังรายงานจากศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) หน่วยงานกำกับดูแลพื้นท้องทะเล (ISA) คณะกรรมาธิการว่าด้วยขอบเขตไหล่ทวีป (ISA) และหารือและตกลงกันเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงานของสถาบันดังกล่าวข้างต้นในช่วงเวลาภายใต้การกำกับดูแลของประธานาธิบดี

การที่เวียดนามเป็นประธานการประชุมประจำปีที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาสหประชาชาติ (UNCLOS) เป็นครั้งแรก สะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจและความเชื่อมั่นอย่างสูงของประเทศต่างๆ ที่มีต่อความสามารถในการจัดการและความเป็นผู้นำของเวียดนามในกระบวนการและกลไกพหุภาคีภายใต้กรอบของสหประชาชาติ และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงการรับรู้และชื่นชมของชุมชนระหว่างประเทศต่อบทบาทและการมีส่วนสนับสนุนของประเทศเราในความพยายามร่วมกันในการส่งเสริมการดำเนินการตามอนุสัญญาและการกำกับดูแลมหาสมุทรระดับโลก

นอกจากนี้ ยังเป็นความสำเร็จในการดำเนินนโยบายอย่างจริงจังและแข็งขันในการรับหน้าที่ความเป็นผู้นำ การจัดการ และการให้คำแนะนำที่สำคัญในองค์กรและฟอรัมระหว่างประเทศตามเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 59-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ ข้อสรุปหมายเลข 125-KL/TW ของสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการส่งเสริมและเสริมสร้างการทูตพหุภาคีอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 ขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติต่อการดำเนินการตามมติหมายเลข 36-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ก่อนหน้านี้ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการรับบทบาทในการจัดการ SPLOS 35 รองรัฐมนตรีเหงียน มินห์ วูเป็นประธานการประชุมเตรียมการหลายครั้งทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์ร่วมกับรองเลขาธิการสหประชาชาติ สำนักงานกฎหมายสหประชาชาติ ผู้นำหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ UNCLOS และปรึกษาหารือกับกลุ่มระดับภูมิภาคหลายกลุ่ม ตลอดจนเอกอัครราชทูตและหัวหน้าคณะผู้แทนจากประเทศที่เกี่ยวข้องในนิวยอร์ก

ในระหว่างการประชุมและหารือ รองรัฐมนตรีเหงียน มินห์ วู ยืนยันถึงความมุ่งมั่นและความปรารถนาของเวียดนามในการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศและหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดระเบียบและดำเนินการ SPLOS 35 ในลักษณะที่เป็นกลางและมีประสิทธิผล โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับของ UNCLOS อย่างครอบคลุม ตลอดจนส่งเสริมการกำกับดูแลทะเลและมหาสมุทร และการใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืนทั่วโลกต่อไป

SPLOS เป็นการประชุมประจำปีของรัฐสมาชิกอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 ในการประชุม รัฐสมาชิก UNCLOS รวมถึงรัฐผู้สังเกตการณ์จะนำเสนอจุดยืน มุมมอง และแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการนำ UNCLOS ไปปฏิบัติ ประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญาในปีที่ผ่านมา และมีส่วนสนับสนุนในการกำหนดทิศทางการพัฒนาใหม่ๆ ในด้านกฎหมายทะเล การจัดการและการแสวงประโยชน์ในมหาสมุทรในอนาคต ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้เข้าร่วม แสดงความคิดเห็น และมีส่วนสนับสนุนอย่างสร้างสรรค์ในการประชุมนี้ด้วยนโยบายที่สอดคล้องกันในการเคารพและนำ UNCLOS ไปปฏิบัติอย่างเต็มที่

ประธานของการประชุมมีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นประธานและกำกับดูแลการอภิปรายในที่ประชุมใหญ่ ตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นขั้นตอนและจัดการประชุมของการประชุมโดยอาศัยการปรึกษาหารือกับคณะกรรมการบริหาร และอนุมัติการตัดสินใจเกี่ยวกับการบริหาร งบประมาณ และการดำเนินงานของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ UNCLOS ประธานของการประชุมมีบทบาทสำคัญในการทำให้แน่ใจว่าการประชุมมีประสิทธิผล เป็นระเบียบ และเป็นไปตามกฎและขั้นตอน ในประเด็นที่ซับซ้อนซึ่งมีความคิดเห็นต่างกัน ประธานมีบทบาทสำคัญในการกำกับดูแลการอภิปราย ส่งเสริมการปรึกษาหารือและการเจรจาระหว่างประเทศเพื่อหาเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกัน วาระการดำรงตำแหน่งของประธานมีระยะเวลา 1 ปีนับจากวันที่เปิดการประชุมจนถึงเวลาส่งมอบตำแหน่งนี้ในการประชุมครั้งต่อไป

ที่มา: https://thoidai.com.vn/viet-nam-lan-dau-giu-chuc-chu-tich-hoi-nghi-cac-quoc-gia-thanh-vien-unclos-214422.html