การที่เวียดนามมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือกับวิสาหกิจ FDI ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ และการผลิตชิป... กำลังเปิดโอกาสให้วิสาหกิจเทคโนโลยีภายในประเทศได้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ภายในประเทศ “เวียดนามสามารถก้าวขึ้นเป็นโรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ของโลกได้อย่างแน่นอน” นี่คือความคิดเห็นของนายเหงียน วัน ตวน รองประธานสมาคมวิสาหกิจลงทุนต่างชาติ (VAFIE) ในหนังสือพิมพ์ลาวดง 
หลังจาก 35 ปี เกาหลีใต้ สิงคโปร์ และญี่ปุ่น เป็น 3 ประเทศที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากที่สุดในเวียดนาม ขณะที่วิสาหกิจของสหรัฐฯ อยู่นอก 10 อันดับแรก หลังจากเหตุการณ์เวียดนาม - สหรัฐอเมริกายกระดับความสัมพันธ์ ทางการทูต เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม สื่อต่างประเทศคาดการณ์ว่าเวียดนามจะเปิดรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศระลอกที่ 4 ด้วยกระแสเงินทุนหลักจากประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ - ก่อนหน้านี้ การลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามส่วนใหญ่มาจากประเทศและดินแดนในเอเชีย เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สิงคโปร์ และจีน...
นี่แสดงให้เห็นว่านักลงทุนรายใหญ่ที่สุดของโลกไม่ได้ลงทุนในเวียดนามมากนัก ยกตัวอย่างเช่น ปัจจุบันสหรัฐอเมริกาลงทุนในต่างประเทศประมาณ 300,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี อย่างน้อย 200,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี แต่สหรัฐอเมริกาลงทุนในเวียดนามเพียง 1,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หากเวียดนามสามารถดึงดูดการลงทุนจากมหาอำนาจอย่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปได้ โอกาสการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ก็จะสูงมาก ในปี 2566 มีสัญญาณเชิงบวกในกระแสเงินทุนจากสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป... ไหลเข้าสู่เวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจ
ในอดีต เราเคยมีโอกาสดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) เข้าสู่เวียดนาม ยกตัวอย่างเช่น ในปี 2550 เวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงการค้าโลก (WTO) และอีกหนึ่งปีต่อมาในปี 2551 เวียดนามได้รับเงินทุนจำนวนมหาศาล แต่เงินทุนที่ไหลออกกลับไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ ในขณะนั้น การเตรียมการของเรามีจำกัด และเรายังไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะดึงดูดเงินทุนจำนวนมหาศาลเช่นนี้ บัดนี้ เรายังมีโอกาสที่ดี โอกาสนี้น่าจะดีกว่านี้ ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ ประการแรก เวียดนามเป็นประเทศที่มีการบูรณาการทางเศรษฐกิจ มีข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ทั้งแบบทวิภาคีและพหุภาคีมากมาย รวมถึงประเทศขนาดใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อเวียดนาม ประการที่สอง ระบบ การเมือง และเศรษฐกิจของเวียดนามมีเสถียรภาพมาก สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและระบบกฎหมายได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง และธุรกิจของเราก็พัฒนาอย่างแข็งแกร่งในช่วงที่ผ่านมา ทรัพยากรบุคคลก็พัฒนาดีขึ้นทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ คุณประเมินนโยบายดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามตลอด 35 ปีที่ผ่านมาอย่างไร เราต้องพิจารณาบริษัท FDI ที่กำลังขยายโรงงานและขยายขนาดในตลาดเวียดนาม ก่อนหน้านี้ เราดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในหลากหลายวิธีเพื่อแก้ปัญหาสองประการ ประการแรก การขาดแคลนเงินทุนสำหรับการพัฒนา เนื่องจากในขณะนั้นเราขาดแคลนเงินทุนอย่างมาก หากปราศจากเงินทุน เราก็ไม่สามารถทำอะไรได้ ประการที่สอง เราได้แก้ไขปัญหาทรัพยากรมนุษย์และแรงงานส่วนเกิน แต่ในปัจจุบัน หลังจากดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมาหลายทศวรรษ เราได้ยกระดับการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากมติที่ 50 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาสถาบันและนโยบาย การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของความร่วมมือด้านการลงทุนจากต่างประเทศ ซึ่งได้หยิบยกประเด็นการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในกลุ่มเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีต้นทาง ไม่ใช่การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในกลุ่มเทคโนโลยีที่ล้าหลัง ในขณะเดียวกัน ก็ต้องมั่นใจว่าปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม การใช้พลังงานสะอาด การลดการใช้แรงงาน และไม่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ยกตัวอย่างเช่น ในปี 2566 รัฐสภาได้มีมติเกี่ยวกับการใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมภายใต้บทบัญญัติว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานเศรษฐกิจโลก (ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ก่อนหน้านี้ เราใช้เครื่องมือทางภาษีเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม ทำให้มีบริษัทต่างชาติจำนวนมาก โดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม มีบริษัท FDI ที่ได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี โดยจ่ายภาษีเงินได้นิติบุคคลเพียง 6-7% ในขณะที่อัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลขั้นต่ำของเวียดนามอยู่ที่ 20-25% เมื่อเวียดนามใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก บริษัท FDI ที่ลงทุนในเวียดนามจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีอีกต่อไป อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นเป็น 15% ตั้งแต่ปี 2567 หลายคนกังวลว่าหากขาดสิทธิประโยชน์ทางภาษี บริษัท FDI จะย้ายออกไป แต่หลักฐานคือในปี 2566 จำนวนบริษัทต่างชาติที่ลงทุนในเวียดนามเพิ่มขึ้น 32% เมื่อเทียบกับปี 2565 โดยตัวชี้วัดพื้นฐานทั้งหมดเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลให้การเบิกจ่ายเงินทุนเพิ่มขึ้น สิ่งนี้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าไม่เพียงแต่แรงจูงใจทางภาษีเท่านั้นที่ทำให้บริษัท FDI "อยู่รวมกัน" ในเวียดนาม แต่เรายังมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมายในการดึงดูดบริษัท FDI ไม่ว่าจะเป็นสถาบัน สภาพแวดล้อมการลงทุน ไปจนถึงเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในด้านทรัพยากรบุคคล ทรัพยากร...
นั่นหมายความว่า นอกเหนือจากสิทธิประโยชน์ทางภาษีแล้ว ผู้ประกอบการ FDI จะเลือกลงทุนในประเทศที่มีสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย เอื้ออำนวย และมั่นคงสำหรับการลงทุนระยะยาวหรือไม่? - โลกกำลังมุ่งสู่การลงทุนจากต่างประเทศ ยกตัวอย่างเช่น เมื่อลงทุนในต่างประเทศ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปมักพิจารณาถึงความเป็นไปได้ของการลงทุนระยะยาว ไม่ใช่แค่การค้า (การลงทุนระยะสั้น) การลงทุนระยะยาวหมายถึงการที่พวกเขา "ทุ่ม" ทรัพยากรเพื่อสร้างโรงงาน สถานประกอบการ จัดตั้งบริษัท สร้างระบบนิเวศ ฯลฯ ดังนั้น เมื่อสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจของโลกเปลี่ยนแปลง ผู้ประกอบการ FDI จำเป็นต้องแสวงหาสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ปลอดภัยและเป็นมิตร ซึ่งเวียดนามก็เป็นจุดหมายปลายทางดังกล่าว ปัจจุบันเวียดนามเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ของประเทศที่แข็งแกร่งส่วนใหญ่ในโลก สิ่งเหล่านี้สร้างความเชื่อมั่นอย่างมากให้กับผู้ประกอบการ FDI ในการลงทุน สหภาพยุโรปมีข้อตกลงคุ้มครองการลงทุน (IPA) ซึ่งหากดำเนินการแล้วจะสร้างความเชื่อมั่นอย่างมากให้กับนักลงทุนจากสหภาพยุโรป นอกจากนี้ เวียดนามยังมีศักยภาพในการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้เป็นอย่างดี หลักฐานบ่งชี้ว่าบริษัทเทคโนโลยีของอเมริกากำลังเข้ามาลงทุนในเวียดนามมากขึ้นเรื่อยๆ นี่แสดงให้เห็นว่าบทบาทของเวียดนามในห่วงโซ่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์กำลังเติบโตอย่างต่อเนื่อง มหาวิทยาลัยและสถาบันฝึกอบรมชั้นนำ เช่น มหาวิทยาลัยแอริโซนา (ASU) และรัฐแอริโซนา (Arizona) กำลังขยายความร่วมมือกับศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติ (NIC) เพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมบุคลากรด้านเซมิคอนดักเตอร์
โอกาสการดึงดูดการลงทุนจากอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในอนาคตมีอะไรบ้างครับ? - สำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ผมคิดว่านี่เป็นโอกาสครั้งประวัติศาสตร์ของเวียดนาม ทำไมผมถึงพูดแบบนั้น? เพราะเรามีเงื่อนไขที่ดีมากมายในการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ Intel ได้ลงทุนในอุตสาหกรรมนี้ในเวียดนามมาเกือบ 20 ปีแล้ว พวกเขาดำเนินการขั้นตอนการบรรจุและทดสอบขั้นสุดท้าย (ตรวจสอบชิปเป็นครั้งสุดท้ายก่อนจัดส่ง) อย่างไรก็ตาม มูลค่าเพิ่มไม่สูงนัก ประมาณ 6-7% ในปี 2023 ที่บั๊กซาง จะมีโรงงานในอเมริกา 2 แห่ง (แห่งหนึ่งเปิดดำเนินการแล้ว อีกแห่งหนึ่งอยู่ระหว่างการก่อสร้าง) มูลค่าประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับโอกาส ผมคิดว่าพวกเขาจะไม่เพียงแต่บรรจุชิปเซมิคอนดักเตอร์ก่อนจัดส่งเท่านั้น แต่จะทำมากกว่านั้นอีกมาก ผู้ประกอบการ FDI ต้องการสร้างโรงงานผลิตชิปในเวียดนาม ขั้นตอนที่ใหญ่ที่สุดคือการออกแบบชิป (ขั้นตอนที่คิดเป็นมูลค่าเพิ่มมากกว่า 50% ของผลิตภัณฑ์) เวียดนามมีข้อได้เปรียบอะไรบ้างสำหรับธุรกิจสหรัฐฯ ในการเลือกที่ตั้งโรงงาน? นั่นคือคำถามที่หลายคนถาม ผมคิดว่าเวียดนามมีข้อได้เปรียบมากมาย ประการแรก เวียดนามมีประสบการณ์ในอุตสาหกรรมนี้ ประการที่สอง คนงานและทีมวิศวกรของเรามีความสามารถค่อนข้างดี เหมาะสมกับการพัฒนาเทคโนโลยีการผลิตชิป ประการที่สาม สภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนาม เราได้จัดทำโปรแกรมการฝึกอบรมเพื่อรองรับคลื่นการลงทุนนี้ รวมถึงการฝึกอบรมวิศวกรประมาณ 50,000 - 100,000 คน เพื่อตอบสนองความต้องการของนักลงทุนต่างชาติที่เดินทางมาตั้งโรงงานผลิตชิปในเวียดนาม
เวียดนามจะกลายเป็นโรงงานหรือศูนย์กลางของโลกด้านเซมิคอนดักเตอร์หรือไม่ครับ? - แน่นอนครับ ผมมั่นใจมาก แต่เพื่อเปลี่ยนความเชื่อนั้นให้เป็นจริง เรามีงานอีกมากที่ต้องทำ ซึ่งสิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสร้างระบบนิเวศเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ระบบนิเวศนี้ครอบคลุมอะไรบ้าง? ประการแรก เราต้องการทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ปัจจุบันรัฐบาลมีแผนการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ โดยมอบหมายให้มหาวิทยาลัยหลายแห่งฝึกอบรม เช่น FPT เพื่อฝึกอบรมนักศึกษา 10,000 คน สถาบันเทคโนโลยีอื่นๆ ในฮานอยและโฮจิมินห์ก็ฝึกอบรมนักศึกษาหลายพันคนเช่นกัน ประการที่สอง เราต้องสร้างศูนย์นวัตกรรม เรามีศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติอยู่แล้ว ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ดีมากสำหรับการพัฒนา และเราต้องส่งเสริมสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาต่อไป ปัจจุบันมีกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาอยู่แล้ว แต่การบังคับใช้ต้องดำเนินการให้ดียิ่งขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น และทั่วถึงมากขึ้น เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ เพื่อป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าลอกเลียนแบบ และสินค้าที่ละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา นอกจากโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแล้ว เรายังต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เช่น การสร้างที่พักที่ปลอดภัย สะดวกสบาย และดีต่อสุขภาพมากขึ้นสำหรับคนงาน นี่เป็นสิ่งที่ต้องทำ เพราะเคยมีบทเรียนอันล้ำค่าที่วิศวกร นักวิทยาศาสตร์ และช่างเทคนิคผู้มีความสามารถของเราไม่สามารถพัฒนาตนเองได้เมื่อทำงานในเวียดนาม เพราะสภาพแวดล้อมการทำงานและการใช้ชีวิตไม่ดี พวกเขาจึงเลือกไปทำงานและตั้งรกรากในต่างประเทศ ในระบบนิเวศนี้ เราต้องตั้งคำถามและตอบคำถามที่ว่า วิสาหกิจเวียดนามอยู่ที่ไหน? เราต้องสร้างวิสาหกิจและผู้ประกอบการชาวเวียดนามที่พัฒนาแล้วจำนวนหนึ่ง เพื่อประสานงานกับนักลงทุนต่างชาติในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เพื่อดึงดูด พัฒนา ประสาน และผสานรวมเข้ากับวิสาหกิจต่างชาติอย่างเท่าเทียม วิสาหกิจเวียดนามจะสามารถมีส่วนร่วมในระบบนิเวศนี้ในระยะใดครับ? - ปัจจุบันเรามีโรงงานที่บรรจุและทดสอบขั้นตอนสุดท้ายก่อนนำผลิตภัณฑ์ชิปเซมิคอนดักเตอร์ออกสู่ตลาด แต่ในอนาคตเราสามารถมีส่วนร่วมในขั้นตอนการออกแบบ ฝึกอบรมบุคลากรสำหรับการผลิตและออกแบบชิปเซมิคอนดักเตอร์ เราต้องสร้างบุคลากรที่มีคุณภาพสูงเพื่อออกแบบผลิตภัณฑ์ชิปเซมิคอนดักเตอร์ หลายคนตั้งคำถามว่า ทำไมเราไม่สร้างโรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์แบบ "Make in Vietnam" ขึ้นมาล่ะ ทำได้จริง แต่ต้องใช้เงินทุนมหาศาล ตั้งแต่ 10,000 ถึง 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อโรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ หากเราดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ การทำงานร่วมกันก็จะเป็นไปได้มากขึ้น แต่ในอนาคต เมื่อเรามีทรัพยากร เทคโนโลยี และแรงงานเพียงพอ เราก็จะสามารถออกแบบและผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ได้อย่างเป็นอิสระ นอกจากนี้ เรายังมีแหล่งแร่หายากขนาดใหญ่ รองจากจีน เวียดนาม จีน และอินเดีย เป็นแหล่งแร่หายากที่มีปริมาณสำรองรวมกันประมาณ 60% ของโลก ปัญหาคือเราจะนำแร่หายากเหล่านี้มาใช้ประโยชน์และพัฒนาเพื่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้อย่างไร ซึ่งความสำเร็จดังกล่าวก็เกิดขึ้นแล้ว
อย่างไรก็ตาม ในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศยังคงมีข้อจำกัด เช่น การขาดการเชื่อมโยงระหว่างภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กับวิสาหกิจในประเทศ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ไม่มีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน เวียดนามก็ยังไม่หลุดพ้นจากสถานะการแปรรูป คุณประเมินปัญหานี้อย่างไร? - ถูกต้อง เราประสบความสำเร็จอย่างมากในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ แต่มูลค่าเพิ่มของสินค้าส่งออกของเรายังไม่สูง นี่แสดงให้เห็นว่าเราไม่ได้ใช้ประโยชน์จากการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด ดังนั้น เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้เวียดนาม เราจำเป็นต้องเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กับวิสาหกิจในประเทศ และเพิ่มการถ่ายทอดเทคโนโลยี เนื่องจากการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจในประเทศเป็นจุดอ่อนมายาวนาน ด้วยโอกาสนี้ เราต้องทำให้เรื่องนี้เป็นประเด็นหลัก ไม่ใช่แค่เพียงผิวเผิน ประเด็นหนึ่งที่วิสาหกิจ FDI ให้ความสนใจอย่างมากคือเรื่องไฟฟ้า โรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์แต่ละแห่งต้องการไฟฟ้าประมาณ 100 เมกะวัตต์ ซึ่งเทียบเท่ากับโรงไฟฟ้าทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แหล่งพลังงานต้องเป็นพลังงานสะอาดหมุนเวียน ไม่ใช่พลังงานฟอสซิลแบบดั้งเดิม เราจะต้องแก้ไขปัญหาทั้งหมดเหล่านี้เพื่อที่จะกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ของโลก
การแสดงความคิดเห็น (0)