วินห์ลองหลังการควบรวมกิจการ: ความก้าวหน้าจากเศรษฐกิจทางทะเล

หลังจากรวมเข้ากับเบ๊นแจและจ่าวิญ จังหวัดหวิงลองได้กลายเป็นจังหวัดชายฝั่งที่มีศักยภาพและมีขนาดเศรษฐกิจและสังคมชั้นนำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ด้วยแนวชายฝั่งยาวกว่า 130 กิโลเมตร ปากแม่น้ำกุงเฮาและดิงอาน ซึ่งเป็นแม่น้ำสายสำคัญสองสาย รวมถึงระบบนิเวศที่สมบูรณ์ของแม่น้ำ ทะเล และพื้นที่ตอนใน หวิงลองจึงมีความพร้อมในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย ​​นี่เป็นโอกาสสำหรับจังหวัดที่จะปรับโครงสร้างการเติบโต มุ่งสู่การเป็นเสาหลักการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และครอบคลุม

หลังจากรวมเข้ากับเบ๊นเทรและ ทราวินห์ จังหวัดวินห์ลองได้กลายเป็นเขตชายฝั่งทะเลที่มีศักยภาพอันอุดมสมบูรณ์ โดยมีขนาดเศรษฐกิจและสังคมชั้นนำในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ด้วยแนวชายฝั่งยาวกว่า 130 กิโลเมตร ปากแม่น้ำสองสายสำคัญ คือ กุงเฮา และดิงอาน และระบบนิเวศที่สมบูรณ์ของแม่น้ำ ทะเล และพื้นที่ตอนใน วิงห์ลองจึงมีความพร้อมในการพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเลที่ทันสมัย ​​นี่คือโอกาสสำหรับจังหวัดที่จะปรับโครงสร้างการเติบโต มุ่งสู่การเป็นเสาหลักการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และครอบคลุม

ศักยภาพที่ยอดเยี่ยม ข้อได้เปรียบที่โดดเด่น

การรวมตัวของสามจังหวัดก่อให้เกิดพื้นที่พัฒนาขนาดใหญ่กว่า 6,200 ตารางกิโลเมตร และประชากรกว่า 3.3 ล้านคน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดหวิงห์ลองมีแนวชายฝั่งทะเลยาวและระบบปากแม่น้ำที่กว้างใหญ่ ซึ่งแม่น้ำเตี่ยนและแม่น้ำเฮาไหลลงสู่ทะเลตะวันออก นับเป็นข้อได้เปรียบที่หาได้ยากยิ่ง ซึ่งเปิดโอกาสในการสร้างเศรษฐกิจทางทะเลที่ครอบคลุม ซึ่งการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเล พลังงานหมุนเวียน โลจิสติกส์ การแปรรูปอาหารทะเล การท่องเที่ยว ทางทะเล และการขยายตัวของเมืองชายฝั่งจะพัฒนาไปพร้อมๆ กัน

ปัจจุบันจังหวัดมีพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำมากกว่า 122,000 เฮกตาร์ ซึ่ง 40,000 เฮกตาร์เป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเลน้ำกร่อยและน้ำเค็ม ในปี พ.ศ. 2567 ผลผลิตจะสูงถึง 725,000 ตัน ซึ่งคิดเป็นเกือบ 40% ของผลผลิตกุ้งน้ำกร่อยทั้งหมด ได้มีการจัดตั้งฟาร์มเพาะเลี้ยงแบบไฮเทค เช่น กุ้งขาว หอยกาบ หอยแครง ปลาจาระเม็ดครีบเหลือง และปลาเก๋า ขึ้นในหมู่บ้านถั่นฟู (เบ๊นแจ) เกาวงาง และเดวเยนไฮ (จ่าวินห์) ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการสร้างห่วงโซ่คุณค่าอาหารทะเลแบบไฮเทค

พื้นที่ชายฝั่งของเดวียนไห่ เก๊าง และบิ่ญได มีความเร็วลมเฉลี่ย 7-7.5 เมตรต่อวินาที ที่ระดับความสูง 100 เมตร ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มพื้นที่ที่มีความเร็วลมสูงสุดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 ทราวิญได้ดำเนินการโรงไฟฟ้าพลังงานลม 5 แห่ง กำลังการผลิต 390 เมกะวัตต์ ขณะที่เบ๊นแจได้เปิดดำเนินการอีก 7 โครงการ กำลังการผลิตรวม 450 เมกะวัตต์ ศักยภาพเชิงทฤษฎีของโรงไฟฟ้าพลังงานลมนอกชายฝั่งกว่า 2,500 เมกะวัตต์ เปิดโอกาสให้หวิงลองกลายเป็นศูนย์กลางพลังงานสะอาดของภูมิภาค

ท่าเรือดิงห์อานและเดวียนไห่เป็นประตูสู่ต่างประเทศที่เชื่อมต่อโดยตรงกับเส้นทางการเดินเรือทั่วโลก ระบบแม่น้ำเตี่ยนและเฮา รวมถึงเครือข่ายคลองภายในจังหวัด ก่อให้เกิดข้อได้เปรียบในการพัฒนาโลจิสติกส์ทางทะเลและแม่น้ำ ลดต้นทุนการขนส่งทางการเกษตร สัตว์น้ำ พลังงาน และวัสดุก่อสร้าง ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญในการจัดตั้งศูนย์กลางโลจิสติกส์ระดับภูมิภาค

การท่องเที่ยวเชิงนิเวศและวัฒนธรรมทางทะเลก็มีศักยภาพสูงเช่นกัน โดยมีหาดบาดง กอนชิม กอนฟุง หาดแทงฟู และหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้านและมรดกเขมร ในปี 2567 วีญลองจะต้อนรับนักท่องเที่ยว 5.2 ล้านคน สร้างรายได้เกือบ 4,600 พันล้านดอง

อุตสาหกรรมแปรรูปอาหารทะเลมีโรงงานมากกว่า 40 แห่งในจ่าวิญและเบ๊นแจ มีกำลังการผลิตมากกว่า 250,000 ตันต่อปี มีมูลค่าการส่งออก 850 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2567 คิดเป็น 80% ของการส่งออกทั้งหมด ประชากรกว่า 320,000 คนที่อาศัยอยู่ในเขตชายฝั่งทะเลถือเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่สำคัญ และในขณะเดียวกันก็เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเขตเมือง บริการที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือ นิคมอุตสาหกรรม และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ

ความท้าทายและทิศทาง

เศรษฐกิจทางทะเลของหวิงห์ลองยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โครงสร้างพื้นฐานยังไม่สอดคล้องกัน ช่องทางเดินเรือของดิงห์อานและกานเทอมีตะกอนทับถมอย่างหนัก ต้องขุดลอกโคลนและทรายปีละ 1-1.5 ล้านลูกบาศก์เมตร ถนนเลียบชายฝั่งของเบ๊นแจและจ่าหวิงห์สร้างเสร็จเพียงครึ่งเดียว ขาดศูนย์โลจิสติกส์ระดับภูมิภาคและห้องเย็นขนาดใหญ่ ทำให้ต้นทุนโลจิสติกส์อาหารทะเลสูงกว่าค่าเฉลี่ยของภูมิภาค 15-20%

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ เมื่อการรุกล้ำของน้ำเค็มจากปากแม่น้ำกุงเฮาและดิงอานแผ่กว้างถึง 40-50 กิโลเมตรในฤดูแล้ง ส่งผลกระทบต่อพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 12,000 เฮกตาร์และพื้นที่เกษตรกรรม 8,500 เฮกตาร์ การกัดเซาะชายฝั่งในเดวเยนไฮและถั่นฟูเกิดขึ้นโดยเฉลี่ย 8-12 เมตรต่อปี และในบางพื้นที่อาจสูงถึง 20 เมตรต่อปี ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนหลายพันหลังคาเรือน

ทรัพยากรมนุษย์ยังคงมีจำกัด อัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพอยู่ที่เพียง 52% ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของภูมิภาค ขาดแคลนวิศวกรและช่างเทคนิคด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พลังงานลม และการบริหารจัดการท่าเรือ

ระบอบหลังการควบรวมกิจการยังก่อให้เกิดประเด็นที่อดีตจังหวัดทั้งสามมีระบบการวางแผนของตนเอง ซึ่งนำไปสู่ความซ้ำซ้อนในแผนงาน 23 ภาคส่วน จังหวัดยังไม่ได้จัดตั้งคณะกรรมการประสานงานเศรษฐกิจทางทะเลระดับจังหวัด ส่งผลให้ประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการดึงดูดการลงทุนลดลง

เพื่อให้เศรษฐกิจทางทะเลเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา วินห์ลองจำเป็นต้องมีการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแบบบูรณาการตามแผนพัฒนาจังหวัด พ.ศ. 2569-2573 วิสัยทัศน์ พ.ศ. 2593 บริหารจัดการพื้นที่ชายฝั่งแบบบูรณาการ (ICZM) และกำหนดพื้นที่ปฏิบัติงานอย่างชัดเจน พัฒนาระบบการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ปรับเปลี่ยนรูปแบบการเพาะเลี้ยงแบบหมุนเวียน ลดการใช้ยาปฏิชีวนะ เพิ่มคุณภาพ จัดตั้งศูนย์วิจัยพันธุ์สัตว์น้ำระดับภูมิภาค ขยายพื้นที่เพาะปลูกนอกชายฝั่งควบคู่ไปกับการใช้พลังงานหมุนเวียนและการท่องเที่ยว

การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ การจัดตั้งศูนย์โลจิสติกส์ในดิงห์อาน การสร้างเส้นทางชายฝั่งให้เสร็จสมบูรณ์ การสร้างห้องเย็นขนาดใหญ่ บริการโลจิสติกส์ด้านการประมง การขุดลอกร่องน้ำดิงห์อาน-กานเทอ ขณะเดียวกัน การส่งเสริมพลังงานสะอาด การพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งที่มีกำลังการผลิต 1,000 เมกะวัตต์ภายในปี พ.ศ. 2573 การส่งเสริมพลังงานแสงอาทิตย์แบบลอยน้ำ และการวิจัยพลังงานคลื่นและพลังงานน้ำขึ้นน้ำลง

การพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและวัฒนธรรม การสร้างเส้นทางการท่องเที่ยวระหว่างจังหวัดไปยังบาดง กอนชิม กอนฟุง และถั่นฟู ซึ่งเชื่อมโยงกับหมู่บ้านวัฒนธรรมและหัตถกรรมเขมร การประยุกต์ใช้การท่องเที่ยวเชิงอัจฉริยะ การสร้างกลุ่มที่อยู่อาศัยและเขตเมืองชายฝั่งที่ปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การวางแผนกลุ่มที่อยู่อาศัยเชิงนิเวศพร้อมโครงสร้างพื้นฐานรองรับพายุและการรุกของน้ำเค็ม การพัฒนาเขตเมืองชายฝั่งที่เชื่อมโยงกับท่าเรือ เขตอุตสาหกรรม บริการโลจิสติกส์ และพลังงานหมุนเวียน

เสนอให้รัฐบาลกลางเพิ่มวิญลองลงในรายชื่อจังหวัดสำคัญด้านเศรษฐกิจทางทะเลในยุทธศาสตร์แห่งชาติ ให้ความสำคัญกับทุนและงบประมาณ ODA สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ เช่น เส้นทางชายฝั่งทะเล การยกระดับทางน้ำดิญอันและกานเทอ และศูนย์โลจิสติกส์

ท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานเศรษฐกิจทางทะเลประจำจังหวัด จัดทำโครงการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 และมีเป้าหมายที่ชัดเจน ส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากร เชื่อมโยงโรงเรียน สถาบัน และธุรกิจต่างๆ ธุรกิจจำเป็นต้องลงทุนในห่วงโซ่คุณค่าทางทะเลแบบปิด ครอบคลุมทั้งการเกษตร การแปรรูป โลจิสติกส์ และการส่งออก เชื่อมโยงกับสมาคมอุตสาหกรรมทางทะเลเพื่อแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐาน ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างแบรนด์ทางทะเลของหวิงห์ลอง

การรวมกันของสามจังหวัดทำให้หวิงห์ลองมีพื้นที่ชายฝั่งอันอุดมสมบูรณ์ด้วยศักยภาพ เป็นจุดบรรจบของแม่น้ำ ทะเล และแผ่นดินใหญ่ พื้นที่สำคัญ 6 แห่ง ได้แก่ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล พลังงานหมุนเวียน โลจิสติกส์ทางทะเล แม่น้ำ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ อุตสาหกรรมแปรรูป และพื้นที่เมืองชายฝั่ง ล้วนประกอบกันเป็นระบบนิเวศเศรษฐกิจทางทะเลที่ครอบคลุม

เศรษฐกิจทางทะเลไม่เพียงแต่เป็นข้อได้เปรียบโดยธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันเชิงกลยุทธ์สำหรับจังหวัดในการปรับโครงสร้าง มุ่งสู่ภาคอุตสาหกรรมและบริการ เพิ่มมูลค่าเพิ่ม และบูรณาการระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม เพื่อเปลี่ยนศักยภาพให้แข็งแกร่ง จังหวัดจำเป็นต้องก้าวข้ามอุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐาน สถาบัน ทรัพยากรบุคคล และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

หากใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิผล ร่วมกับการปฏิรูปสถาบันและการลงทุนเชิงกลยุทธ์ เมืองวินห์ลองจะกลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่มีพลวัตได้อย่างสมบูรณ์ ส่งผลให้สามารถดำเนินกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนได้สำเร็จ และสร้างแรงผลักดันการเติบโตให้กับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงทั้งหมด

เหงียน ง็อก วินห์ – เหงียน เตียน ฮุง

ที่มา: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202510/vinh-long-sau-sap-nhap-but-pha-tu-kinh-te-bien-0bc016a/