การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในฮานอย: การเดินทางที่ยั่งยืนโดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

สำหรับฮานอย โครงการก่อสร้างชนบทใหม่เป็นการเดินทางที่มีจุดเริ่มต้นแต่ไม่มีจุดสิ้นสุด เป็นการเดินทางที่ยั่งยืนโดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง

จากความท้าทายแรกสู่แนวทางที่ถูกต้อง

ในปี พ.ศ. 2553 ฮานอย เริ่มดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ ซึ่งริเริ่มโดยนายกรัฐมนตรี ขณะเดียวกันก็เป็นช่วงเวลาที่กรุงฮานอยได้ขยายเขตการปกครองตามมติที่ 15 ของรัฐสภา

พื้นที่การพัฒนาที่กว้างขวางเปิดโอกาสให้มากมาย แต่ก็นำมาซึ่งความยากลำบากมากมายเช่นกัน ในขณะนั้น ฮานอยมี 401 ตำบลที่กำลังดำเนินการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งอยู่ในกลุ่มจังหวัดและเมืองที่มีจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลมากที่สุดในประเทศ นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานยังคงขาดแคลน ผลผลิต ทางการเกษตร ยังกระจัดกระจาย โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละตำบลมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์เพียงข้อเดียว รายได้เฉลี่ยของชนบทอยู่ที่ประมาณ 13 ล้านดองต่อคนต่อปี และอัตราความยากจนสูงถึง 11.25%

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ฮานอยได้ดำเนินโครงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่อย่างแน่วแน่ โดยมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงกันของระบบ การเมือง ทั้งหมดและประชาชน คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอยได้ออกโครงการสำคัญด้านการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ติดต่อกันถึงสามสมัย

รูปลักษณ์ชนบทของฮานอยเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง ภาพโดย: Quang Thai

โครงการเหล่านี้ ได้แก่ โครงการหมายเลข 02 (พ.ศ. 2554 - 2558 และ พ.ศ. 2559 - 2563) ซึ่งมุ่งเน้นการพัฒนาการเกษตร การก่อสร้างชนบทใหม่ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกร และโครงการหมายเลข 04 (พ.ศ. 2564 - 2568) เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจชนบท และการพัฒนาคุณภาพชีวิตทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณของเกษตรกร โครงการต่างๆ ที่มีเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน ได้กลายเป็นเสมือนเข็มทิศนำทางให้ฮานอยสามารถดำเนินโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

หนึ่งในก้าวสำคัญในกระบวนการก่อสร้างชนบทใหม่ในฮานอยในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา คือ การดำเนินการรวมที่ดิน แม้ว่าการรวมที่ดินจะไม่ใช่เกณฑ์ในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ แต่การรวมที่ดินก็ช่วยเพิ่มพื้นที่เพาะปลูก สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อครัวเรือนเกษตรกรรม ส่งเสริมการใช้เครื่องจักรกลการเกษตร ปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจของภาคเกษตรกรรมและชนบทไปสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​ค่อยๆ แบ่งงานในแต่ละท้องถิ่น สร้างงาน และเพิ่มมูลค่ารายได้ต่อหน่วยพื้นที่การผลิต

ในความเป็นจริง ก่อนการรวมกิจการ ที่ดินทำกินในเมืองถูกแบ่งแยกออกเป็นหลายส่วน แต่ละครัวเรือนมีแปลงเล็กๆ ตั้งแต่ 7 ถึง 39 แปลง ก่อให้เกิดอุปสรรคต่อการใช้เครื่องจักรและการวางแผนการผลิต หลังจากการรวมกิจการเสร็จสิ้น แต่ละครัวเรือนจะมีแปลงใหญ่เพียง 1 ถึง 2 แปลงเท่านั้น ทำให้เกิดเงื่อนไขในการก่อตัวของพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ เอื้อต่อการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการผลิต ขยายโครงสร้างพื้นฐาน และประมูลที่ดินเพื่อสร้างทรัพยากรสำหรับโครงการชนบทใหม่

ด้วยมาตรการอันเด็ดขาด ทำให้ในปี 2563 ซึ่งเป็นปีที่สิ้นสุดโครงการระยะที่สอง ฮานอยได้สร้างผลงานที่โดดเด่นเมื่อรายได้เฉลี่ยในพื้นที่ชนบทเพิ่มขึ้นเป็น 55 ล้านดองต่อคนต่อปี โดยตำบลมากกว่าร้อยละ 90 บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ มีตำบล 13 แห่งบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง และหน่วยงานระดับอำเภอ 7 แห่งได้รับการยอมรับว่าบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่

รักษาตำแหน่งผู้นำของประเทศ

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ฮานอยยังคงตั้งเป้าหมายที่สูงขึ้น นั่นคือ การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ทันสมัยและเป็นแบบอย่างที่ดี สอดคล้องกับเกณฑ์การพัฒนาเมือง อนุรักษ์อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม และพัฒนาระบบนิเวศที่ยั่งยืน ผลลัพธ์ภายในปี พ.ศ. 2567 แสดงให้เห็นว่ากรุงฮานอยได้ดำเนินงานสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในระดับเมืองสำเร็จเร็วกว่ากำหนดหนึ่งปี

หลังจากดำเนินการก่อสร้างชนบทใหม่มาเป็นเวลา 15 ปี จะเห็นได้ว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนบทของฮานอยมีความสอดคล้องกันมากขึ้นและเสร็จสมบูรณ์ในทิศทางที่ทันสมัย ​​โครงสร้างภายในของภาคเกษตรกรรมมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ช่องว่างระหว่างเมืองและพื้นที่ชนบทแคบลงเรื่อยๆ ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางสังคมในพื้นที่ชนบทได้รับการประกันและรักษาไว้

หากในปี พ.ศ. 2553 รายได้เฉลี่ยต่อหัวในเขตชนบทใหม่อยู่ที่ประมาณ 13 ล้านดองต่อปี ต่อมาในต้นปี พ.ศ. 2568 รายได้เฉลี่ยต่อหัวได้เพิ่มขึ้นเป็น 74.3 ล้านดอง ซึ่งสูงเป็นอันดับหนึ่งของประเทศ ที่น่าสังเกตคือ ในปัจจุบัน ฮานอยไม่มีครัวเรือนยากจนตามมาตรฐานปัจจุบัน

ฮานอยยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ไว้ได้เสมอ ภาพ: เทียน ทัม

ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน ถนนสายหลักและถนนระหว่างหมู่บ้านได้รับการปูลาดยางหรือคอนกรีตแล้ว 100% สถานีอนามัยทุกแห่งได้มาตรฐานระดับชาติ โรงเรียนทุกระดับชั้นกว่า 96% ได้มาตรฐาน ครัวเรือนในชนบท 95% สามารถเข้าถึงน้ำสะอาดส่วนกลางได้ ระบบชลประทานให้การชลประทานพื้นที่เกษตรกรรมมากกว่า 95% อย่างต่อเนื่อง นี่คือรากฐานของการพัฒนาการผลิตอย่างยั่งยืน

นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมและสังคม ปัจจุบัน หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ 98% ได้รับยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรม ภูมิทัศน์สดใส เขียวขจี สะอาด และสวยงาม มรดกทางวัฒนธรรมและเทศกาลประเพณีได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริม หมู่บ้านหัตถกรรมบางแห่ง เช่น บัตจ่าง และวันฟุก ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติในฐานะสมาชิกของเครือข่ายเมืองหัตถกรรมสร้างสรรค์โลก

ด้วยความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมดและฉันทามติของประชาชน ฮานอยได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากรัฐบาลกลางมาโดยตลอดเป็นเวลาหลายปี และยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำในประเทศในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่มาโดยตลอด

นายเหงียน ดินห์ ฮวา รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย กล่าวว่า “เรามองเห็นได้ชัดเจนว่าการทำงานสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้สำเร็จนั้นไม่ใช่จุดสิ้นสุด แต่เป็นจุดเริ่มต้นของการเดินทางครั้งใหม่”

นายฮัว กล่าวว่า ในยุคใหม่นี้ เมืองจะมุ่งเน้นการดำเนินงานสำคัญหลายประการ เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจชนบทให้ทันสมัย ​​ยั่งยืน และสอดคล้องกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การส่งเสริมเกษตรอินทรีย์เชิงนิเวศ เกษตรหมุนเวียน และการเชื่อมโยงการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับชาวชนบท

นอกจากนี้ ควรจัดประเภทและจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรการลงทุนสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส เพื่อให้พื้นที่ต่างๆ สามารถส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของพื้นที่เหล่านี้ในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีเป้าหมายเพื่อลดช่องว่างระหว่างเมืองและพื้นที่ชนบท

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากที่รัฐบาลกลางออกเกณฑ์ใหม่สำหรับพื้นที่ชนบทในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 กรุงฮานอยจะทบทวนและประเมินระดับความสมบูรณ์ของตำบลต่างๆ เพื่อสร้างเกณฑ์เฉพาะสำหรับกรุงฮานอยในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 ให้สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ จากนั้น กรุงฮานอยจะจัดทำแผนงาน จัดสรรทรัพยากร และมอบหมายงานให้กับกรม สาขา ตำบล และเขตต่างๆ เพื่อนำไปปฏิบัติในแต่ละปี

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html