ทบทวนความรับผิดชอบในการก่อให้เกิดการเพิ่มทุนและความล่าช้าในการดำเนินการโครงการสถานีรถไฟเญิน-ฮานอย

สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ฮานอย ขอให้ทบทวนความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ทำให้โครงการรถไฟสายเญิน-ฮานอยล่าช้าหลายครั้ง ทำให้เงินทุนเพิ่มขึ้นจาก 783 ล้านยูโร เป็น 1,378 ล้านยูโร

สำนักงานตรวจสอบฮานอยเพิ่งประกาศผลการตรวจสอบเนื้อหาบางส่วนในโครงการลงทุนก่อสร้างเส้นทางรถไฟนำร่องในเมือง ช่วงเญิน-สถานีรถไฟฮานอย (รถไฟฟ้าใต้ดินเญิน-สถานีรถไฟฮานอย) โดยหน่วยงานนี้ได้ตรวจสอบเนื้อหาสามส่วน ได้แก่ การประเมินเอกสารประกวดราคา การลงนามสัญญากับผู้รับเหมา และการกำกับดูแลและการใช้ผู้รับเหมาช่วง

รถไฟสองขบวนวิ่งสวนทางกันผ่านสุสาน Mai Dich ระหว่างการทดสอบวิ่งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ภาพโดย: Pham Chieu — รถไฟสองขบวนวิ่งสวนทางกันผ่านสุสาน Mai Dich ระหว่างการทดสอบวิ่งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ภาพโดย: *Pham Chieu*

รถไฟฟ้าใต้ดินสายเญิน-ฮานอยมีความยาว 12.5 กิโลเมตร ประกอบด้วยสถานียกระดับ 8 สถานี และสถานีใต้ดิน 4 สถานี ผ่าน 6 เขต ได้แก่ เขตบั๊กตือเลียม เขตนัมตือเลียม เขตก๋ายเจียย เขตด่งดา เขตฮว่านเกี๋ยม และเขตบ๋ายดิ่ญ จากผลการตรวจสอบพบว่าเขตส่วนใหญ่มีความล่าช้าในการส่งมอบที่ดิน โดยเขตด่งดาใช้เวลา 10 ปี นับตั้งแต่ออกประกาศเวนคืนที่ดิน จนกระทั่งส่งมอบที่ดินสำหรับก่อสร้างสถานีรถไฟใต้ดิน 2 สถานี คือ สถานี S10 ก๊าตลิงห์ และสถานี S11 วันเมียว เขตบ๋ายดิ่ญได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับสถานี S9 กิมหม่าเสร็จสิ้นภายใน 9 ปี และเขตฮว่านเกี๋ยมได้ส่งมอบที่ดินสำหรับพื้นที่สถานี S12 (ฝั่งตรงข้ามสถานีฮานอย) หลังจาก 6 ปี

“ความรับผิดชอบในการดำเนินโครงการในแต่ละระยะนั้นเป็นของคณะกรรมการประชาชนของเขตบาดิ่ญ ฮว่านเกี๋ยม ดงดา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง” ข้อสรุปของสำนักงานตรวจการฮานอยระบุ

นอกจากการส่งมอบพื้นที่ล่าช้าแล้ว การย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการก็ล่าช้าเช่นกัน และส่วนงานนี้ยังไม่เสร็จสมบูรณ์เมื่อการตรวจสอบเริ่มขึ้นในปี 2565 การลงนามในการส่งมอบพื้นที่โดยคณะกรรมการบริหารทางรถไฟในเมืองฮานอย (MRB) ให้กับผู้รับเหมาไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา โดยมีความล่าช้ามากที่สุดเมื่อเทียบกับกำหนดการคือ 3 ปี 8 เดือน

สำนักงานตรวจสอบเมืองเชื่อว่าความรับผิดชอบสำหรับความล่าช้าในภารกิจที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นของ MRB ตั้งแต่ปี 2013 ถึงปี 2022 หน่วยงานนี้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยมอบหมายให้กรมกิจการภายในประเทศทบทวนความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลสำหรับปัญหาที่กล่าวถึงข้างต้น ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนฮานอยเพื่อจัดการตามระเบียบ และสั่งให้ MRB แก้ไขปัญหา

สถานียกระดับ 8 สถานีเสร็จสมบูรณ์แล้ว ในภาพสถานียกระดับ S8 (บริเวณมหาวิทยาลัยการขนส่ง) ภาพโดย: Pham Chieu — สถานียกระดับ 8 สถานีเสร็จสมบูรณ์แล้ว ในภาพสถานียกระดับ S8 (บริเวณมหาวิทยาลัยการขนส่ง) ภาพโดย: *Pham Chieu*

ก่อนหน้านี้ นายเล จุง เฮียว รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารรถไฟเมืองฮานอย ได้ชี้แจงต่อ VnExpress ว่าโครงการล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากปัญหาการกวาดล้างพื้นที่และข้อจำกัดด้านขีดความสามารถของผู้รับเหมาก่อสร้างสถานีซ่อมบำรุง ยกตัวอย่างเช่น โครงการที่ละเมิดทางเดินรถไฟเพื่อความปลอดภัยของประชาชนบริเวณเชิงบันไดที่สถานี S7 (สถานีเจดีย์ฮา) ใช้เวลา 4 ปี สถานีซ่อมบำรุงนี้สร้างโดยบริษัทก่อสร้างฮานอย (Hanoi Construction Corporation - Hancop) ซึ่งเป็นผู้รับเหมาก่อสร้างรายเดียวในเส้นทางทั้งหมดโดยผู้รับเหมาในประเทศ และล่าช้ากว่ากำหนดถึง 5 ปี

ความล่าช้าในการส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างอาจทำให้ฮานอยต้องเสียค่าปรับหลายพันล้านดอง ในปี 2563 ผู้รับเหมาก่อสร้างชาวเกาหลีที่ก่อสร้างส่วนยกระดับเรียกร้องค่าชดเชยเป็นเงิน 19 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (มากกว่า 450,000 ล้านดอง) เนื่องจากได้รับงานล่าช้ากว่ากำหนด 1 ปีครึ่ง สองปีต่อมา บริษัทร่วมทุนฮุนได-เกลลา ได้ระงับการก่อสร้างสถานีรถไฟใต้ดินถึงสองครั้ง โดยเรียกร้องค่าชดเชยอย่างน้อย 115 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (มากกว่า 2,700,000 ล้านดอง) ด้วยเหตุผลเดียวกัน

ผู้นำ MRB ไม่ได้เรียกสิ่งนี้ว่าค่าปรับ แต่เป็น "ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่ผู้รับเหมาต้องจ่ายเนื่องจากการขยายเวลาก่อสร้างโดยไม่ใช่ความผิดของพวกเขา" จำนวนเงินที่ต้องจ่ายเพิ่มเติมที่แน่นอนยังไม่สามารถยืนยันได้ เนื่องจากทั้งสองฝ่าย "ยังคงทำงานร่วมกัน" "เราได้พยายามอย่างเต็มที่แล้ว" นาย Hieu กล่าว ผู้นำ MRB "ได้เรียนรู้จากประสบการณ์" เนื่องจากนี่เป็นโครงการรถไฟนำร่องโครงการแรกของฮานอย

ในปี 2565 คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้รายงานเหตุการณ์ดังกล่าวต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รายงานระบุว่าฮานอยได้ระบุถึงสาเหตุของความล่าช้าและความจำเป็นในการปรับระยะเวลาดำเนินการ อันเนื่องมาจากความล่าช้าในการอนุมัติพื้นที่และการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ความสามารถในการดำเนินโครงการของนักลงทุน การประสานงานที่จำกัดระหว่างที่ปรึกษา นักลงทุน และหน่วยงานต่างๆ ของเมือง ผลกระทบจากโควิด-19 และการเปลี่ยนแปลงนโยบายค่าตอบแทนสำหรับการอนุมัติพื้นที่

โครงการรถไฟในเมือง Nhon - สถานีรถไฟฮานอยเริ่มต้นในปี 2009 และมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2015 แต่หลังจากล่าช้าไปสี่ครั้ง วันที่แล้วเสร็จใหม่สำหรับส่วนยกระดับจากสถานี Nhon ไปยังสถานี S9 (หน้ามหาวิทยาลัยการขนส่ง) คือวันที่ 30 เมษายน - 1 พฤษภาคม และคาดว่าเส้นทางทั้งหมดจะแล้วเสร็จในปี 2027

โว่ไห่

ลิงค์ที่มา