จัดการการละเมิดในระบบการเรียนการสอนพิเศษอย่างเคร่งครัดและเปิดเผย

คณะครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาดึ๊กซวน (เมือง บั๊กก่าน ) ในวันเปิดภาคเรียนใหม่ 2567-2568

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2567 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 29/2024/TT-BGDDT เพื่อควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม หนังสือเวียนฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 แทนหนังสือเวียนเลขที่ 17/2012/TT-BGDDT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2555 ของรัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรม เรื่อง ระเบียบว่าด้วยการเรียนการสอนเพิ่มเติม

ตามหนังสือเวียน ที่ 29/2567/TT-BGDDT การจัดการเรียนการสอนเพิ่มเติม คือ กิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมนอกเหนือเวลาที่กำหนดในแผนการศึกษารายวิชาและกิจกรรมการศึกษาในโครงการศึกษาทั่วไป โครงการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมศึกษาตอนต้น และโครงการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

โดยหลักการแล้ว การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมสามารถดำเนินการได้เฉพาะเมื่อนักเรียนมีความจำเป็นต้องเรียนรู้เพิ่มเติม เรียนเพิ่มเติมด้วยความสมัครใจ และได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง โรงเรียน องค์กร และบุคคลที่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมไม่สามารถใช้วิธีการใดๆ บังคับให้นักเรียนเรียนรู้เพิ่มเติมได้

เนื้อหาการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม และต้องไม่มีอคติเกี่ยวกับเชื้อชาติ ศาสนา อาชีพ เพศ หรือสถานะทางสังคม เนื้อหาการสอนตามแผนการศึกษาของโรงเรียนต้องไม่ถูกตัดทอนให้ครอบคลุมถึงการสอนเพิ่มเติม

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องช่วยพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของนักเรียน และจะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน และการดำเนินการตามโปรแกรมวิชาของครู

ระยะเวลา เวลา สถานที่ และรูปแบบการจัดการเรียนการสอนพิเศษต้องเหมาะสมกับสภาพจิตใจของนักเรียนในแต่ละช่วงวัย โดยคำนึงถึงสุขภาพอนามัยของนักเรียน ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเวลาทำงาน เวลาล่วงเวลา และกฎหมายว่าด้วยความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม การป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิง ในพื้นที่ที่จัดการเรียนการสอน พิเศษ

กรณีที่ไม่สามารถให้มีการเรียนการสอนเพิ่มเติมได้

ข้อ 4 แห่งหนังสือเวียนที่ 29/2567/TT-BGDDT กำหนดกรณีไม่ให้มีการสอนพิเศษและการสอนพิเศษไว้อย่างชัดเจน ดังนี้

ไม่มีการจัดชั้นเรียนพิเศษให้กับนักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้: การฝึกศิลปะ พลศึกษา และการฝึกทักษะชีวิต

ครูผู้สอนในโรงเรียนไม่มีสิทธิไปสอนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อแลกเงินแก่นักเรียนที่โรงเรียนมอบหมายให้สอนตามแผนการศึกษาของโรงเรียน

ครูในโรงเรียนของรัฐไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินการสอนนอกหลักสูตร แต่สามารถเข้าร่วมในการสอนนอกหลักสูตรได้

3 วิชาที่โรงเรียนให้เรียนพิเศษ

ตามบทบัญญัติมาตรา 5 การจัดการเรียนการสอนพิเศษในสถานศึกษาต้องไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน และให้จัดเฉพาะนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนพิเศษตามรายวิชา ดังนี้ นักเรียนที่มีผลการเรียนวิชาสุดท้ายของภาคการศึกษาที่แล้วไม่เป็นไปตามเกณฑ์ นักเรียน ที่สถานศึกษาคัดเลือกให้ผลิตนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม นักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่ลงทะเบียนเรียนทบทวนข้อสอบเข้าและทบทวนข้อสอบปลายภาคตามแผนการศึกษาของสถานศึกษาโดยสมัครใจ

โรงเรียนจัดให้มีนักเรียนที่มีสิทธิ์ลงทะเบียนเรียนวิชาเสริมในแต่ละชั้นเรียน โดยจะวางแผนจัดชั้นเรียนเสริมสำหรับแต่ละวิชาในแต่ละชั้นเรียนตามจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียน

การจัดชั้นเรียนพิเศษจะจัดตามวิชาสำหรับแต่ละระดับชั้น โดยแต่ละชั้นเรียนจะมีนักเรียนไม่เกิน 45 คน

แต่ละวิชาจะจัดการเรียนการสอนไม่เกิน 2 คาบ/สัปดาห์

แผนการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะประกาศให้ทราบบนเว็บไซต์ของโรงเรียนหรือโพสต์ไว้ที่โรงเรียน

องค์กรติวเตอร์นอกหลักสูตรที่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียนจะต้องจดทะเบียนธุรกิจของตน

ข้อ 6 ของประกาศที่ควบคุมการเรียนการสอนนอกหลักสูตรนอกโรงเรียน ระบุไว้ชัดเจนว่า องค์กรหรือบุคคลที่จัดกิจกรรมการเรียนการสอนนอกหลักสูตรนอกโรงเรียนที่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้

จดทะเบียนธุรกิจถูกต้องตามกฎหมาย;

ประกาศให้ทราบทั่วกันบนหน้าเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หรือประกาศ ณ สถานที่จัดการเรียนการสอนพิเศษ เกี่ยวกับวิชาที่จัดการเรียนการสอนพิเศษ ระยะเวลาการจัดการเรียนการสอนพิเศษแต่ละวิชาตามระดับชั้น สถานที่ รูปแบบ และเวลาของการจัดการเรียนการสอนพิเศษ รายชื่อผู้สอนพิเศษและค่าธรรมเนียมการเรียนการสอน ก่อนการรับนักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษ

อาจารย์สอนพิเศษนอกหลักสูตรจะต้องเป็นผู้มีคุณธรรมจริยธรรมที่ดีและมีคุณสมบัติทางวิชาชีพที่เหมาะสมกับวิชาที่สอน

ครูผู้สอนในโรงเรียนและมีส่วนร่วมในการสอนนอกหลักสูตร จะต้องรายงานต่อผู้อำนวยการ ผู้อำนวยการ หรือหัวหน้าโรงเรียนเกี่ยวกับวิชา สถานที่ รูปแบบ และเวลาของการสอนนอกหลักสูตร

จัดเก็บและจัดการค่าเล่าเรียน

การจัดสรรงบประมาณสำหรับการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในโรงเรียนใช้เงินงบประมาณแผ่นดินและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติ

ระดับค่าเล่าเรียนสำหรับการศึกษาเพิ่มเติมนอกโรงเรียนจะต้องตกลงกันระหว่างผู้ปกครองของนักเรียน นักเรียน และสถานศึกษาพิเศษ

การเรียกเก็บ บริหารจัดการ และการใช้จ่ายเงินค่าธรรมเนียมการศึกษาให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเงิน การงบประมาณ สินทรัพย์ การบัญชี ภาษี และกฎระเบียบอื่นที่เกี่ยวข้อง

โรงเรียน สถานศึกษาพิเศษ องค์กร และบุคคลที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบว่าด้วยการติวและการเรียนรู้ ขึ้นอยู่กับลักษณะและความร้ายแรงของการละเมิด จะได้รับการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานใดที่มีแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ฝ่าฝืนระเบียบว่าด้วยการเรียนการสอนพิเศษ ตามลักษณะและความร้ายแรงของความผิด ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย

ควบคู่ไปกับการประกาศใช้กฎหมายต่างๆ ในช่วงที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ออกเอกสารคำสั่งต่างๆ เกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนพิเศษเพิ่มเติมอีกมากมาย ล่าสุดคือ หนังสือราชการเลขที่ 10/CD-TTg ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2568 ของนายกรัฐมนตรี เรื่องการเสริมสร้างทิศทางการลงทะเบียนเรียนในระดับมัธยมต้น มัธยมปลาย และการบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนพิเศษเพิ่มเติม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้กำชับประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ให้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ และรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการรับนักเรียนมัธยมต้น มัธยมปลาย และการบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนพิเศษในพื้นที่ กำชับสถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอนพิเศษอย่างเคร่งครัด จัดการกรณีที่มีการฝ่าฝืนกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด เฝ้าระวัง ยกย่อง ให้รางวัล และส่งเสริมตัวอย่างที่ดีของกลุ่มและบุคคลที่อุทิศตน กระตือรือร้น และทุ่มเทให้กับนักเรียนอย่างทันท่วงที ให้การสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมแก่โรงเรียนต่างๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา

ตามการดำเนินการตามโทรเลขของนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กกัน ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 840/UBND-VXNV โดยสั่งให้กรมศึกษาธิการและฝึกอบรมและคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ ให้คำแนะนำและเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการลงทะเบียนและการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของตน

กรมสามัญศึกษา เตรียมความพร้อมด้านการจัดระบบการรับเข้าเรียนระดับมัธยมต้นและมัธยมปลายให้ดี เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ความสามารถในการปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิภาพ ลดแรงกดดัน และลดต้นทุนให้กับสังคม และดำเนินการประกาศแผนการรับเข้าเรียนระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย สำหรับปีการศึกษา 2568-2569 ให้แล้วเสร็จในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เพื่อให้นักเรียน ครู โรงเรียน และสถาบันการศึกษาทั่วไปสามารถเตรียมความพร้อมในการรับเข้าเรียนได้อย่างจริงจัง

กำชับสถาบันการศึกษาทั่วไปให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอนพิเศษอย่างเคร่งครัด เสริมสร้างข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ การตรวจสอบ และการตรวจสอบการดำเนินการรับสมัครนักเรียนระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย รวมถึงการจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนพิเศษ จัดการและประชาสัมพันธ์การละเมิดอย่างเคร่งครัดตามกฎระเบียบ ตรวจหา ยกย่อง ให้รางวัล และส่งเสริมตัวอย่างความทุ่มเท ความกระตือรือร้น และความทุ่มเทที่มีต่อนักเรียนทั้งในระดับบุคคลและระดับหมู่คณะอย่างทันท่วงที

ที่มา: https://backan.gov.vn/Pages/xu-ly-nghiem-va-cong-khai-cac-truong-hop-sai-pham--75fa.aspx