จะรับมือกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไร?

ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันพลังงานได้ให้ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเพื่อการปรับปรุงแผนการผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 8

การพัฒนา ควบคู่ไปกับการรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การปรับแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 (การปรับแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าครั้งที่ 8) และรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์” เพื่อให้โครงการที่จะนำเสนอต่อรัฐบาล ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้าวันที่ 17 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา คุณเหงียน ถิ ทู เฮวียน รองหัวหน้าภาควิชาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน (สถาบันพลังงาน) ได้กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ได้มีการพิจารณาสถานการณ์การพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าอย่างรอบคอบ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน ขณะเดียวกัน การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันยังมุ่งเน้นไปที่การปกป้องสุขภาพของประชาชนและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอีกด้วย

นางสาวเหวิน เน้นย้ำว่า หนึ่งในเป้าหมายหลักของการปรับแผนคือการพัฒนาพลังงานเพื่อตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคม ควบคู่ไปกับการสร้างความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม การวางแผนจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการใช้พลังงานอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการจำกัดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและพัฒนาคุณภาพชีวิต นอกจากนี้ ปัญหาสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดน ระหว่างภูมิภาค และระหว่างจังหวัด จะได้รับการจัดการผ่านกลยุทธ์ต่างๆ เพื่อป้องกัน ควบคุม และแก้ไขปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อม รวมถึงการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ

รองหัวหน้าภาควิชาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน กล่าวว่า การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงกลยุทธ์ได้ดำเนินการตามแผนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับ 6 ภูมิภาค และพื้นที่การวางแผนการใช้ที่ดินและทางทะเลที่ได้รับอนุมัติ หนึ่งในประเด็นสำคัญในการปรับแผนครั้งนี้คือผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจัดการขยะ การใช้ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณเหวิน ชี้ให้เห็นว่ามีการพิจารณาสถานการณ์การพัฒนาพลังงานเพื่อลดการปล่อยมลพิษและรับประกันพันธสัญญาด้านสภาพภูมิอากาศ พร้อมกับคาดการณ์ว่าต้นทุนทางสังคมจากผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญภายในปี พ.ศ. 2593

“ในด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม จะมีการจัดการและบำบัดปัจจัยต่างๆ เช่น น้ำเสียและขยะมูลฝอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงไฟฟ้าพลังน้ำ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อย่างเคร่งครัด หนึ่งในโครงการริเริ่มที่สำคัญคือการรีไซเคิลและนำขยะกลับมาใช้ใหม่ โดยเฉพาะขี้เถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2593 ปริมาณขี้เถ้าและตะกรันจะไม่เป็นปัญหาสำคัญอีกต่อไป” นางเหงียน ถิ ทู เหวิน กล่าว

นางสาวเหงียน ถิ ทู เหวิน รองหัวหน้าภาควิชาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน (สถาบันพลังงาน) ภาพโดย: แคน ดุง

นางสาวเฮวียนยังกล่าวอีกว่า แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องความต้องการที่ดิน แม้ว่าปัจจุบันจะมีการจัดสรรพื้นที่อย่างเหมาะสมแล้ว แต่จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ในระยะต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2574 ถึง พ.ศ. 2593

แนวทางแก้ไข เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

คุณเหงียน ถิ ทู เฮวียน ได้วิเคราะห์ผลกระทบของการพัฒนาพลังงานต่อทรัพยากรธรรมชาติ มรดกทางวัฒนธรรม และระบบนิเวศ เธอเน้นย้ำว่าการพัฒนาแหล่งพลังงาน โดยเฉพาะพลังงานน้ำ อาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อทรัพยากรน้ำและมรดกทางธรรมชาติ หากไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ในขณะเดียวกัน โครงการพลังงานน้ำที่ขยายตัวและโครงการพลังงานน้ำขนาดเล็กจะยังคงดำเนินการภายใต้กรอบการวางแผนพลังงานในปัจจุบัน

สำหรับโครงการพลังงานความร้อน ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติไม่รุนแรงมากนัก แต่คุณฮุ่ยเอินแนะนำว่าควรพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น ขนาด กำลังการผลิต และมาตรการเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบในกระบวนการคัดเลือกโครงการ เธอยังกล่าวถึงความเสี่ยงที่สำคัญจากโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์และโครงการพลังงานลมภาคพื้นดิน อันเนื่องมาจากการครอบครองที่ดินและแหล่งน้ำขนาดใหญ่ ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงระบบนิเวศธรรมชาติได้

ในภาคพลังงานนิวเคลียร์ ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและมรดกทางธรรมชาตินั้นแทบไม่มีนัยสำคัญ แต่สำหรับโครงการส่งไฟฟ้า ความเสี่ยงที่จะรบกวนพื้นที่ระบบนิเวศที่สำคัญเป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญ คุณเหงียน ถิ ทู เหวิน กล่าวว่า การพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าควบคู่ไปกับการปรับแผนการใช้พลังงานอาจก่อให้เกิดความยากลำบากในการปกป้องระบบนิเวศ

รองหัวหน้าภาควิชาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน ยังได้กล่าวถึงความกังวลเกี่ยวกับมลพิษทางสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศ น้ำ และดิน อันเนื่องมาจากขนาดโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงแผนการใช้พลังงานได้ช่วยลดมลพิษและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่มีการพัฒนาแหล่งพลังงาน

คุณเหวินยังเน้นย้ำถึงประเด็นการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและปัจจัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ การคัดเลือกโครงการและแนวทางแก้ไขเพื่อบรรเทาผลกระทบต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานจะสามารถปรับตัวและลดความเสี่ยงได้

สำหรับแนวทางแก้ไขเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในกระบวนการพัฒนาไฟฟ้า คุณเหวิน กล่าวว่า สถาบันพลังงานได้ทำการวิจัยและเสนอเป้าหมายระดับชาติเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดและพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากแผนการใช้พลังงานไฟฟ้าที่ปรับปรุงใหม่ ซึ่งรวมถึงการลดอัตราการปล่อยสารพิษในอากาศและน้ำ การบำบัดน้ำเสียให้ได้มาตรฐานระดับชาติ และการปรับปรุงอัตราการใช้พลังงานหมุนเวียนในการใช้พลังงานขั้นต้น

นอกจากนี้ คุณเหวินยังเน้นย้ำว่าเวียดนามจำเป็นต้องบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เช่น การลดการพึ่งพาพลังงานฟอสซิล การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบนิเวศป่าไม้และทรัพยากรน้ำ นอกจากนี้ เธอยังเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาทางเทคโนโลยีและการจัดการที่เกี่ยวข้องกับการบำบัดน้ำเสียและก๊าซไอเสียในโรงไฟฟ้า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ภาพรวมของเวิร์คช็อป ภาพโดย: Can Dung

ขณะเดียวกัน คุณเหวินกล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินการวางแผนพลังงานที่ปรับปรุงแล้ว จะมีสถานการณ์จำลองการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และพลังงานนิวเคลียร์ แนวทางเหล่านี้มุ่งลดแรงกดดันต่อทรัพยากรดิน น้ำ และวัตถุดิบ ควบคู่ไปกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและปกป้องสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ใหม่ๆ จำเป็นต้องมีกลไกการลงทุนและนโยบายที่เอื้ออำนวยเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและพันธกรณีด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อม

เวียดนามจำเป็นต้องมีแผนการลงทุนขนาดใหญ่เพื่อบรรลุเป้าหมายด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและเป็นไปตามมาตรฐานสากล ขณะเดียวกัน เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือด้านการพัฒนาและสร้างทรัพยากรมนุษย์เพื่อรับมือกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในอนาคต

ที่มา: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-xu-ly-tac-dong-moi-truong-ra-sao-374193.html