Gia Binh Uluslararası Havalimanı'na yatırımda özel mekanizmalar uygulanıyor

Buna göre, 3/2025/NQ-CP sayılı Karar, Gia Binh Uluslararası Havalimanı inşaat yatırım projesinin, Yatırım Kanunu hükümlerine göre yatırım politikalarını onaylama yetkisinin Ulusal Meclis'te olduğunu; Gia Binh Uluslararası Havalimanı inşaat yatırım projesi, Gia Binh Uluslararası Havalimanı yeniden yerleşim projesi, Gia Binh Uluslararası Havalimanı inşaat yatırım projesi, Gia Binh Uluslararası Havalimanı saha temizleme yatırım projesi ve Gia Binh Uluslararası Havalimanı doğrudan bağlantı yolu inşaat yatırım projesinin kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle uygulandığını hükme bağlamaktadır.

Yatırım, inşaat ve yatırımcı seçimine ilişkin özel mekanizmalar ve politikalar
Kararda, yukarıda belirtilen projelerin yatırım politikası onayı işlemleriyle birlikte imar düzenlemesi ve inşaata başlama işlemlerinin de aynı anda yapılması gerektiği açıkça belirtilmektedir.

Yatırımcılar ve proje sahipleri, İmar Kanunu hükümlerine göre yapı ruhsatı verilmesine ilişkin işlem yapmak zorunda olmayıp, yukarıda belirtilen projelerin yapımına başlama koşullarını, başlama tarihinden itibaren 6 ay içinde kanun hükümlerine göre tamamlamakla yükümlüdürler.
Kamu Güvenliği Bakanlığı, Gia Binh Uluslararası Havalimanı inşaat yatırım projesini hayata geçirmek üzere, Ulusal Meclis'in yatırım politikasını onaylaması için ihaleye çıkma kanunu hükümlerine göre özel durumlarda yatırımcı seçimi şeklinde bir yatırımcı seçme kararı aldı.
Aynı zamanda, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Gia Binh Havaalanı İnşaat Yatırım Projesi'nin arazi alanını ve yatırım yapılan inşaat kalemlerini (bundan sonra varlıklar olarak anılacaktır) Bac Ninh ili Halk Komitesi'ne devrediyor, böylece Bac Ninh ili Halk Komitesi bu varlıkları Gia Binh Uluslararası Havaalanı İnşaat Yatırım Projesi'ni hayata geçirmek üzere seçilen yatırımcıya devredebiliyor.
Gia Binh Havaalanı İnşaat Yatırım Projesi'ni uygulayan yatırımcı, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın yasaya uygun olarak devlet bütçesine yaptığı harcamaları ve Bac Ninh ili Halk Komitesi'nin arazi kurtarma, tazminat, yeniden yerleşim desteği ve teknik altyapı ile sosyal altyapının iadesi için yaptığı harcamaları yasaya uygun olarak geri ödemekle yükümlüdür.

Gia Binh Uluslararası Havalimanı'nın görünümü.

Gia Binh Uluslararası Havalimanı'nın uçuş operasyonlarını güvence altına alacak yapıların inşasına yönelik yatırım projesi, Kamu-Özel Sektör Ortaklığı (KÖO) yöntemi ve Yap-Devret (DEVRET) sözleşme türü kapsamında gerçekleştirilmekte olup, yatırımcılara ödemeler devlet bütçesinden yapılmaktadır. Projenin, KÖO Kanunu hükümlerine göre yatırım politikası kararını uygulaması zorunlu değildir. Devlet bütçesinden ayrılan sermaye, Kamu Yatırım Kanunu hükümlerine göre özel kamu yatırım projeleri için öngörülen şekilde uygulanmaktadır. Projeyi hayata geçirecek yatırımcı seçimi, özel durumlarda yatırımcı seçimi şeklinde yapılmakta ve projeyi onaylayan kararda belirlenmektedir.
Kamu Güvenliği Bakanlığı, projenin yönetim organı ve aynı zamanda yetkili makamıdır; projeyi hazırlamak, proje sözleşmesini imzalamak ve yatırımcıya imzalanan BT sözleşmesinin içeriğine göre projeyi hayata geçirmek için ödenecek sermayeyi dengelemek ve düzenlemekle sorumludur.
İnşaat Bakanlığı, Gia Binh Uluslararası Havaalanı'nın uçuş operasyonlarını sağlamak üzere yapılacak Yatırım Projesi'nin teknik standartlarını ve yönetmeliklerini sağlamak amacıyla Kamu Güvenliği Bakanlığı ile koordinasyon sağlamaktan sorumludur ve yasa hükümlerine göre proje uygulama sürecinden elde edilecek varlıkların yararlanıcısıdır.
Karara göre, aşağıdaki projeler Kamu-Özel İşbirliği (PPP) yöntemiyle, Yap-Devret (BT) sözleşme türüyle, arsa fonuyla ödeme yöntemiyle hayata geçiriliyor:
- Gia Binh Uluslararası Havalimanı'na hizmet veren yeniden yerleşim projesi;
- Gia Binh Uluslararası Havaalanı'nın saha temizliğine hizmet eden tesislerin inşasına yönelik yatırım projesi;
- Gia Binh Uluslararası Havaalanı'nı doğrudan bağlayan bir yol inşasına yönelik yatırım projesi.
Kararda ayrıca şu ifadelere yer verildi: Yukarıdaki 3 projenin uygulanması için yatırımcı seçimi, özel durumlarda yatırımcı seçimi şeklinde uygulanır ve proje onay kararında belirlenir. Projelerin, Kamu Özel Ortaklığı Kanunu hükümlerine göre yatırım politikası kararını uygulaması zorunlu değildir. Proje onay kararı, projelerin uygulanması için arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım amacını değiştirme izni için esas teşkil eder.
Bac Ninh ili Halk Komitesi, projelerin yetkili makamıdır ve projeleri hazırlamak, yatırımcı seçimine karar vermek, proje sözleşmelerini imzalamak ve yatırımcılara imzalanan BT Sözleşmesi uyarınca ödeme yapmak üzere arazi fonlarını dengelemek ve düzenlemekle sorumludur.

Planlama, çevre ve arazi konusunda özel mekanizmalar ve politikalar
Kararda, Başbakan tarafından onaylanan 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu ulusal havalimanı sisteminin geliştirilmesine ilişkin onaylı ana plan ve 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Bac Ninh İl Planlaması, Planlama Kanunu'nun 54a maddesinde öngörülen kısaltılmış prosedürler ve onay prosedürlerine göre düzenlenecek ve stratejik çevresel değerlendirme gerektirmeyecektir.

2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Havaalanı ve Liman Sisteminin Geliştirilmesine İlişkin Ana Plan ve 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Bac Ninh İl Planlamasının düzenlenmesiyle eş zamanlı olarak ilgili teknik ve uzmanlaşmış planlama da düzenlenmektedir.
Yetkili makamlar, yukarıda belirtilen özel politika ve mekanizmalardan yararlanan projelerin oluşturulması, değerlendirilmesi, kabulü, onaylanması, yatırım politikalarının belirlenmesi ve onaylanması sırasında, ilgili planlama ve planların düzeltilmesine yönelik işlemleri yapmadan önce, yetkili makamlarca onaylanan ilgili planlama ve planlardan farklı içeriklere karar verebilirler. Proje onaylandıktan sonra, ilgili planlama ve planlar derhal gözden geçirilmeli, düzeltilmeli, güncellenmeli ve duyurulmalıdır.
Bac Ninh ili Halk Komitesi, 2021-2030 dönemi için Gia Binh Uluslararası Havalimanı Planlamasını, 2050 vizyonuyla, imar planı veya projelerin detaylı planını (Gia Binh Uluslararası Havalimanına hizmet veren yeniden yerleşim projesi; Gia Binh Uluslararası Havalimanının saha temizliğine hizmet eden tesislerin inşasına yönelik yatırım projesi; Gia Binh Uluslararası Havalimanını doğrudan bağlayan yollar inşasına yönelik yatırım projesi) yukarıdaki hükümlere göre düzenleyerek tazminat, destek, yeniden yerleşim planını onaylayacak ve arazi kurtarma, tazminat, destek, yeniden yerleşim, arazi tahsisi, arazi kiralama işlemlerini uygulayacak; projelerin ihtiyaçlarına göre pirinç yetiştirme arazi kotasını kullanarak arazi kullanım amaçlarını değiştirme prosedürlerini yürütecektir.

Bu Karar, özel mekanizma ve politikalardan yararlanan projeler tamamlanana kadar 14 Ağustos 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

Source: https://baodautu.vn/ap-dung-co-che-dac-thu-trong-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d359652.html