Tesisteki sorunlar
Son Dong komünü, An Chau, An Ba ve Vinh An dahil olmak üzere 3 komün ve kasabanın birleştirilmesiyle kurulmuştur. Doğal alanı 78,7 km2'den fazladır ve yaklaşık 24.400 kişi yaşamaktadır; bunların neredeyse yarısı etnik azınlıklardan oluşmaktadır. Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Hoang Van Dung'a göre, Parti Komitesi ve Komün Hükümeti, faaliyete geçtiği ilk günlerden itibaren hızla uzmanlaşmış departmanlar kurmuş ve arazi kayıtlarını alıp işlemek üzere yetkin personel atamıştır. Ancak, uzun süredir birikmiş çok sayıda arazi kaydı, bunların yeni sürece göre çözümlenmesini zorlaştırmaktadır. Örneğin, Son Dong komünündeki birçok arazi parçasına daha önce tarım arazisi sertifikası verilmiş olmasına rağmen, insanlar 2010 yılından önce keyfi olarak evler inşa etmiş ve ardından isim değişikliği prosedüründen geçmeden bunları devretmişlerdir. İkinci alıcı artık 2024 Arazi Kanunu kapsamında arazi kullanım hakkı belgesi almaya hak kazanmış durumda, ancak yeni prosedürler belgelerin yalnızca mal sahibine verilmesine olanak tanıyor ve henüz devir işlemi yapılmadı. Komün Halk Komitesi liderine göre, halk istikrarlı bir şekilde yaşıyor ve yasal koşulları yerine getiriyor, ancak prosedür sorunları nedeniyle henüz kendilerine belge verilmedi. Yerel yönetim, uzman kuruluşun halkın yasal haklarını güvence altına almak için talimatları en kısa sürede tamamlamasını tavsiye ediyor.
 |
Kien Lao Komünü İdari Hizmet Merkezi'nde arazi üzerindeki idari işlemler yürütülüyor. |
Trung Chinh ve Kien Lao komünlerinde, belgelerin alınması ve işlenmesi, tek noktadan yazılımda mali yükümlülüklerin belirlenmesi, belge değerlendirmesi veya kamuya açıklanması gibi adımlar için bir zaman yapılandırması bulunmadığından hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır. Bu durum, sonuçların geri gönderilmesi için randevu programının gerçek işlem süresine yakın olmamasına neden olmaktadır. Bao Dai komününde ise, yeni kadastro haritası eski kadastro haritasından farklı olduğundan ve belgeler bağış, miras ve devir gibi birçok değişikliğe uğradığından, belgelerin düzenlenmesi ve değiştirilmesi zordur ve bu da arazi kökeninin doğrulanmasını karmaşık hale getirmektedir.
Günümüzde belediyelerin ve mahallelerin ortak bir sorunu, tapu kayıtlarının ilçeden belediyeye aktarılması nedeniyle önemli ölçüde artmasına rağmen, tapu idaresi personeli yetersizdir ve personelin çoğu birçok tarladan sorumludur. Ayrıca, birçok yerdeki tapu veri tabanı senkronize değildir ve birbirine bağlı yazılım sisteminde hâlâ hatalar bulunmakta, bu da kayıtların alınması ve işlenmesinde kesintilere neden olmaktadır.
Zorlukların üstesinden gelmek için eşlik etmek
2 seviyeli yerel yönetim modelinin ilk aşamasında tabandan gelen desteği sağlamak amacıyla, İl Halk Komitesi, Tarım ve Çevre Bakanlığı'na, doğrudan komünlere ve mahallelere giderek engelleri aşmaları için rehberlik edecek çalışma grupları oluşturması talimatını vermiştir. Gruplar kayıtları incelemiş, önerileri dinlemiş ve her bir vaka için uygulanacak adımları ayrıntılı olarak açıklayıp yönlendirmiştir. Çalışmalar sayesinde, tabandan gelen birçok zorluk yerinde çözülmüş ve halkın prosedürleri işleme koyma süresi kısalmıştır.
| Arazi sektöründeki idari prosedürlerin yürütülmesinin verimliliğini artırmak için, Bac Ninh ili önümüzdeki dönemde arazi veritabanı sistemini geliştirmeye, kayıtların dijitalleştirilmesini hızlandırmaya ve arazi değişikliklerini tüm il için tek bir modele göre güncellemeye devam edecektir. Kadastro insan kaynaklarını desteklemek için belediyeler ve mahalleler desteklenecek ve aynı zamanda 2 seviyeli yerel yönetim modeline göre prosedürlerin yürütülmesindeki artan gereksinimleri karşılamak için mesleki eğitim artırılacaktır. |
Eylül ayında, Tarım ve Çevre Bakanlığı, belediye düzeyindeki kadastro memurlarına dosya yönetim yazılımlarını kullanma konusunda mesleki yeterliliklerini ve becerilerini geliştirmeleri için yoğun eğitim kursları düzenledi. Bakanlık ayrıca, kamu hizmeti sistemindeki, elektronik tek durak yazılımlarındaki ve diğer özel yazılımlardaki teknik hataları incelemek ve düzeltmek için Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi ile koordinasyon sağladı. Sistem tıkanıklığını, yavaş güncellemeleri veya hatalı dosya durumunu azaltmak için hata düzeltme ve bağlantı çalışmaları hızlandırılıyor.
Tarım ve Çevre Bakanlığı, yerel yönetimlerin yetkilerini, görevlerini ve idari prosedürlerini net bir şekilde anlamalarına yardımcı olmak için "İki Düzeyli Yerel Yönetim Uygulamalarında Devlet Arazi Yönetimi El Kitabı"nı yayınladı. El kitabının içeriği, personelin incelemesi için yerel yönetimlere elektronik ortamda gönderildi. İdari prosedürlerin yürütülmesini kolaylaştırmak amacıyla, Tarım ve Çevre Bakanlığı 13 Ekim'de, Bakanlık ve Halk Komitesi'nin yetki alanındaki tüm arazi prosedürleri için yerel düzeyde iç prosedürleri onaylayan bir karar yayınladı. Her prosedür, yerel personelin tutarlı bir uygulama için bir temele sahip olmasını sağlamak amacıyla her departmanın kayıtları, prosedürleri ve sorumlulukları hakkında açık talimatlar içeriyor. Ngoc Thien Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısı Nguyen Quang Tam'a göre, Komün Halk Komitesi şu anda iki ana arazi prosedürü grubunu yürütmekle görevli: arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların sertifikalarını ilk kez düzenlemek ve arazi kullanım hakkı sertifikalarındaki hataları düzeltmek. 2 kademeli yerel yönetim modelinin ilk dönemlerine kıyasla, birçok sorun artık çözülmüş ve ilin uzman kurumları tarafından yönlendirilmiştir. Bu sayede, yerel düzeyde belge alma ve işleme süreci daha sorunsuz hale gelmiştir. Temmuz ayından bu yana, belediye arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların mülkiyeti için ilk kez 259 başvuru almıştır; bunların çoğu zamanında çözülmüştür. Ancak belediye, ilin Vergi Dairesi ile Halk Komitesi arasında belediye düzeyinde daha yakın bir koordinasyon sağlayarak belgelerin işlenmesi için uygun koşulları oluşturmasını tavsiye etmektedir.
Arazi sektöründeki idari prosedürlerin verimliliğini artırmak için, Bac Ninh ili önümüzdeki dönemde arazi veritabanı sistemini geliştirmeye, kayıtların dijitalleştirilmesini hızlandırmaya ve arazi değişikliklerini tüm il için tek bir modele göre güncellemeye devam edecektir. Kadastro insan kaynaklarını desteklemek için belediyeler ve mahalleler desteklenecek ve aynı zamanda 2 seviyeli yerel yönetim modeline göre prosedürlerin yürütülmesindeki artan gereksinimleri karşılamak için mesleki eğitimleri artırılacaktır. İl ayrıca, özellikle birçok aşamadan geçen transfer kayıtları olmak üzere, fiili vakalar için prosedürleri düzenlemesi ve tamamlaması için Tarım ve Çevre Bakanlığı'nı incelemeye ve tavsiye etmeye devam edecek ve yasal düzenlemeler ile halk hakları arasında uyumu sağlayacaktır.
Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg
Yorum (0)