İnsanların yaşamlarına hizmet etmek için su kaynaklarını ve su yaşamını koruyun

Toplantının genel görünümü

Hükümet Raporuna göre, 10 yılı aşkın bir süredir yürürlükte olan 2012 Su Kaynakları Kanunu, su kaynaklarının korunması, işletilmesi ve kullanımı konusunda tüm toplumun bilinç ve eylemlerinde olumlu değişiklikler yaratılmasına katkıda bulunmuş; su kaynakları daha etkin ve sürdürülebilir bir şekilde yönetilmiş ve kullanılmış, devlet bütçesine gelir sağlanmıştır.

Su Kaynakları Kanunu Tasarısı (Değişik) ile amaçlanan; kaynakların azami ölçüde değerlendirilmesi, akılcı tahsisi ve etkin kullanımı için şeffaflığı sağlayan, eş zamanlı ve bütünleşik bir hukuk koridorunun oluşturulması; ulusal su güvenliğinin sağlanması; bozulmuş, tükenmiş ve kirlenmiş su kaynaklarının önlenmesi, kontrolü ve ıslahına odaklanılması; su kaynakları yönetiminin sorumluluklarının ve su işletme faaliyetlerinin merkezi ve yerel düzeyde yönetilmesinin sorumluluklarının açık bir şekilde tanımlanarak çakışma ve hukuki uyuşmazlıkların giderilmesidir.

Ayrıca, Kanun, su kaynaklarının dijital bir teknoloji platformunda yönetilmesini, veri tabanlarının birleştirilmesini, gerçek zamanlı karar destek araçlarının oluşturulmasını, yönetim ve işletme personeli ile devlet yatırım maliyetlerinin azaltılmasını; kurumlar ve bireyler için iş koşullarının iyileştirilmesini hedefleyecektir. Aynı zamanda, su fiyatları, vergiler, ücretler, harçlar, su kaynakları kullanım hakları verme ücretleri gibi konulardaki politikalar aracılığıyla, idari araçlarla yönetimden ekonomik araçlarla yönetime kademeli olarak geçilecektir; sosyalleşmeyi teşvik edecektir.

Toplantıdaki delegeler

Gruptaki tartışmalar sonucunda, Ulusal Meclis milletvekilleri temel olarak yasa tasarısının gerekliliği konusunda hemfikir olmuş, Su Kaynakları Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) dikkatlice hazırlandığı, ilgili taraflar ve ilgili yönetim kurumlarıyla kapsamlı istişarelerde bulunulduğu, su kaynakları yönetimindeki uluslararası mevzuat ve deneyimlere atıfta bulunulduğu ve birçok yorum ve önerinin ciddiyetle kabul edildiği değerlendirilmiştir. Milletvekilleri, yasa tasarısındaki hükümlerin temel olarak anayasaya uygunluğu, yasallığı, hukuk sistemiyle ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası anlaşmalarla uyumluluğu ve uygulanabilirliği sağladığını belirtmiştir.

Ulusal Meclis delegesi Van Thi Bach Tuyet, Su Kaynakları Kanunu'nun (değiştirilmiş) hazırlanmasının, gerçeklerle uyumlu düzenlemelerin sağlanmasına katkıda bulunmak, su kaynaklarını ve su kaynaklarının insanların yaşamına hizmet edecek şekilde korunmasına yardımcı olmak; yasaklanan fiilleri ve ihlallerin ele alınmasına ilişkin yaptırımları belirlemek, ihlallerin sıkı bir şekilde ele alınması ve su kaynaklarının korunması için bir temel oluşturmak amacıyla gerekli olduğunu belirtti...

Delege Van Thi Bach Tuyet, konuya ilişkin olarak, yasa tasarısında "suyun miktarı ve kalitesi" ifadesinin kullanılmasından duyduğu endişeyi dile getirdi. Delegeye göre, mevcut yasada "suyun miktarı ve kalitesi" ifadesinin kullanılması da öngörülse de, suyun miktar olarak sayılmayacağına ve bu nedenle daha uygun olan "hacim ve kalite" ifadesiyle değiştirilmesi gerektiğine inanıyor.

Ulusal Meclis Delegesi Van Thi Bach Tuyet

Delege, "su kaynağı" ifadesinin yeni Kanun taslağında ve mevcut Kanun'da da sıkça kullanıldığını vurguladı. Ancak, bu ifadenin terimler açıklamasında açıklanmadığını belirten Delege, bu tür özel ifadelerin, insanların anlayıp uygulayabilmeleri için açıkça açıklanması gerektiğine inanıyor.

Ayrıca, delegeler, taslakta belirtilen içeriklere bilgi sistemleri ve ulusal su kaynakları veri tabanlarının eklenmesine büyük ölçüde katıldıklarını ifade ettiler. Bu bilgi sistemi ve veri tabanına sahip olmak, devlet yönetimimizin daha iyi çalışmasına yardımcı olacağından, her düzeydeki yetkililer su kaynaklarını korumak ve su kaynaklarını daha makul bir şekilde değerlendirip kullanmak için çözümlere sahip olacaklardır.

Yasak fiiller konusunda, Kanun Tasarısı, gübre, pestisit, veteriner ilacı ve kimyasalların kullanımının çevre ve su kirliliğine neden olduğunu hükme bağlamaktadır. Bu içerikle ilgili olarak, Kanun Tasarısı'nın, su kirliliğine de neden olan gübre, pestisit, veteriner ilacı vb. üreten kişi veya kuruluşlara ceza verip vermeyeceği, bunun yasak fiiller hükümleri arasında yer alıp almayacağı konusunda birçok görüş bulunmaktadır. Delegeler, su kaynaklarının korunmasına ilişkin politikanın, tarımda veya hayvan yemi veya su ürünleri için kullanılan pestisit, veteriner ilacı ve gübrelerin üretiminde yer alan kişi ve kuruluşların, ürünlerin çevreye deşarj edildiğinde en az toksik veya su kaynaklarına zararsız olmasını sağlamalarını da hükme bağlamasının uygun olduğunu söylediler.

Ulusal Meclis Delegesi Truong Trong Nghia

Taslak Kanun hakkında yorum yapan Ulusal Meclis delegesi Truong Trong Nghia, taslak Kanun'un düzenleme kapsamının bir maddeyle desteklenmesi gerektiğini söyledi: Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin meşru hak ve çıkarları kapsamında su kaynaklarının kullanımı, işletilmesi ve etkilenmesine ilişkin tüm eylemler, faaliyetler ve faaliyetler, diğer Kanunlar tarafından düzenlenmeyen bu Kanun kapsamında düzenlenecektir. Ayrıca, delege Truong Trong Nghia, bu Kanun'da su kaynaklarının ne olduğunun bilim veya tıbba göre değil, net bir şekilde tanımlanması gerektiğini de belirtti.

Delege Truong Trong Nghia'ya göre, su kaynakları üzerinde büyük etkisi olan kirlilik unsurlarından biri "radyoaktif kirlenme". Ancak yasa tasarısında bu ifadeye yer verilmiyor, sadece atık ve çöp düzenlemeleri yer alıyor... 2011 yılında Fukuşima Daiichi nükleer santralinde meydana gelen ve Japonya'nın üstesinden gelmesi yıllar süren yıkıcı sonuçlara yol açan deprem, tsunami ve radyoaktif sızıntıyı örnek alan delege, bunun dikkat etmemiz ve yasa tasarısında özel olarak düzenlememiz gereken bir konu olduğunu söyledi.

Taslak Kanun'un mükemmelleştirilmesine devam etmek için delegeler ayrıca, su kaynaklarının yönetimi, işletilmesi ve kullanılmasına ilişkin eylemlerin düzenlenmesinin yanı sıra, su kaynaklarını etkileyen eylemlerin tam olarak düzenlenmesi; özellikle yukarı akış su kaynaklarını kontrol etmek için mekanizma ve araçların düzenlenmesi; yeraltı suyunun ruhsatsız işletilmesi eylemlerine yönelik yaptırımların düzenlenmesi, çünkü bu su kaynaklarının insanların günlük yaşamına hizmet eden önemli bir su kaynağı olması; aynı zamanda tutarlılığı sağlamak için yasal tekniklerin gözden geçirilmesi gerektiğini ileri sürdüler...

Toplantıdan bazı fotoğraflar:

Meclis delegeleri temel olarak Hukuk Projesi'nin gerekliliği konusunda hemfikirdi.

Temsilciler, Su Kaynakları Kanunu Taslağı'nın (değiştirilmiş) ilgili konular ve ilgili yönetim kurumlarıyla geniş bir istişare yapılarak dikkatlice hazırlandığını değerlendirdi.

Delegeler, Temel Kanun Taslağı'ndaki hükümlerin anayasaya uygunluğunu, yasallığını, hukuk sistemiyle ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası antlaşmalarla tutarlılığını ve uygulanabilirliğini sağladığını belirtti.

Ancak delegeler, su kaynaklarının korunmasına ilişkin politikalarda, tarımda kullanılan bitki koruma ürünleri, veteriner ilaçları ve gübrelerin üretiminde yer alan kuruluş ve kişilerin, bu ürünlerin çevreye salındığında su kaynakları için en az toksik veya zararsız olmasını sağlamaları gerektiğinin şart koşulması gerektiğini söyledi.

Kanun tasarısının daha da mükemmelleştirilmesi için delegeler, su kaynaklarının yönetimi, işletilmesi ve kullanılmasına ilişkin eylemlerin düzenlenmesinin yanı sıra, su kaynaklarını etkileyen eylemlerin de tam olarak düzenlenmesi gerektiğini ileri sürdüler.

Ayrıca, yukarı akış su kaynaklarının denetimine yönelik mekanizma ve araçların belirlenmesi; yeraltı sularının ruhsatsız olarak sömürülmesine ilişkin yaptırımların belirlenmesi gerekmektedir.

[reklam_2]
Kaynak