Evsel katı atıkların sınıflandırılması ve arıtımında yetersizlikler

Büyük kentsel alanlarda katı atıkların toplanması, sınıflandırılması ve arıtımı konusunda birçok sorunla karşı karşıya kalınmaktadır.

Trang Cat Katı Atık Arıtma Kompleksi, Hai Phong şehir düzeyindeki üç yoğunlaştırılmış katı atık arıtma alanından biridir. Fotoğraf: TRUNG KIEN

2020 Çevre Koruma Kanunu'na göre, evsel atıkların kaynağında sınıflandırılmasına ilişkin yönetmelik 1 Ocak 2025'ten itibaren resmen yürürlüğe girmiş ve atık işleme alışkanlıklarının değişmesi ve depolama sahası baskısının azaltılması yönünde beklentiler oluşmuştur. Ancak, son 8 ayda, elde edilen bazı sonuçların yanı sıra, bu yönetmeliğin uygulanmasında, özellikle Hanoi , Ho Chi Minh ve Hai Phong gibi büyük kentsel alanlarda evsel katı atıkların toplanması, sınıflandırılması ve arıtılması konusunda birçok eksiklikle karşılaşılmıştır.

Birçok sorun

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın raporuna göre, 30 Haziran itibariyle ülkede üretilen toplam evsel katı atık miktarı yaklaşık 69,4 bin ton/gün olup, arıtım oranı %91'dir; bunun kentsel alanlarda yaklaşık 37,25 bin ton/gün olup, arıtım oranı %97,28'dir; kırsal alanlarda yaklaşık 32,15 bin ton/gün olup, arıtım oranı %80,5'tir ve depolama oranı yaklaşık %59,32'dir (2012'ye göre %30'luk bir düşüş). Sadece Hanoi'de üretilen atık miktarı yaklaşık 7.300 ton/gün iken, Ho Chi Minh şehrinde üretilen atık miktarı yaklaşık 14.000 ton/gün olup, bu iki şehrin toplam atık miktarı ülke atıklarının yaklaşık %23'ünü oluşturmaktadır. Şu anda Hai Phong her gün yaklaşık 2.010 ton evsel katı atık üretmektedir.

Evsel katı atıkların sınıflandırılması konusunda, yerel yönetimler şu anda çoğunlukla küçük ölçekli pilot çalışmalar yürütmektedir. Hanoi'de şehir, sınıflandırma, toplama ve taşıma teknik gerekliliklerini karşılamak üzere sınıflandırma sonrasında evsel katı atıklar için toplama ve transfer noktaları düzenlemeleri için ilçelere, kasabalara (şimdi mahalleler ve komünler) talimat vermektedir.

Ho Chi Minh şehrinde, evsel katı atıklar şu yöntemlerle işleniyor: düzenli depolama, enerji geri kazanımı olmaksızın yakma, kompost üretimi (organik gübre),... 2025 yılına kadar hedefe ulaşmak için, evsel atıkların modern yeni teknolojiyle (elektrik üretmek için yakma) ve geri dönüşümle işlenme oranı en az %80'e ulaşacak (2030 yılına kadar %100'e ulaşmayı hedefliyoruz).

Hai Phong'da katı atıklar çoğunlukla üç ana arıtma tesisinde (Trang Cat, Dinh Vu ve Gia Minh) düzenli depolama yöntemleriyle arıtılıyor, ancak standartlara uygun olmayan birçok geçici depolama alanı hala mevcut. Şehir ayrıca Trang Cat Arıtma Tesisi'nde biyogübre üretim yöntemini de uyguluyor, ancak kapasite sınırlı. Ayrıca, kırsal alanlarda küçük ölçekli yakma tesisleri kullanılıyor, ancak atıkların yalnızca küçük bir kısmını arıtıyor.

Çevre Bakanlığı (Tarım ve Çevre Bakanlığı) Müdür Yardımcısı Ho Kien Trung'a göre, evsel katı atıkların sınıflandırılması ve arıtılması, sınıflandırıldıktan sonra evsel katı atıkların sınıflandırılması, toplanması, taşınması ve arıtılması için gerekli teknik altyapının eksikliği nedeniyle hâlâ birçok zorluk ve engelle karşı karşıyadır. Bu durum, evsel katı atıkların sınıflandırıldıktan sonra toplanması, taşınması ve arıtılması için gerekli teknik altyapının, özellikle de gıda atıkları ve organik atıkların geri dönüştürülmesi ve arıtılması için gerekli altyapı ve teknolojinin eksikliğine yol açmaktadır. Bu atıklar, toplam atık hacminin yaklaşık %50 ila %60'ını oluşturmaktadır ve biyokütle enerjisine (humus, kompost, biyokütle elektriği vb.) dönüştürülmek veya hayvan ve kümes hayvanı yemine dönüştürülmek üzere büyük bir kısmını oluşturmaktadır.

Bunun yanı sıra, atık toplama, sınıflandırma, geri dönüşüm ve arıtım için toplumsal kaynakları harekete geçirecek mekanizmalar mevcut olmasına rağmen, uygulama hâlâ sınırlı olduğundan, harekete geçirilen kaynaklar talebi karşılayamamıştır. "Kirletenler arıtma maliyetlerini ödemelidir" ilkesi, özellikle de toplama, taşıma ve arıtma hizmet bedellerinin tam olarak tahsil edilememesi nedeniyle, evsel katı atıkların toplanması, taşınması ve arıtımı için özel kaynakların yatırım yapmasını teşvik etmemiştir.

An Thuong Köyü'nün (Tran Phu komünü, Hai Phong şehri) Çevresel Sanitasyon Denetim Ekibi üyeleri, atıkların sınıflandırılmasını ve evdeki organik atıkların arıtımını kontrol etmek için her haneyi ziyaret etti. Fotoğraf: THANH NGA

Çözümlere odaklanın

Yukarıdaki gerçeklikten yola çıkarak, Sayın Ho Kien Trung, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın evsel katı atıkların sınıflandırılması ve arıtımının teşvik edilmesine odaklanması gereken bir dizi kısa ve uzun vadeli çözüm belirlediğini söyledi.

Acil çözümler için, 2025 ve 2026 yıllarında Tarım ve Çevre Bakanlığı tarafından Çevre Koruma Kanunu ve Kararnamesinde değişiklik ve iyileştirmeler önerilmesine ilişkin evsel katı atıkların yönetimindeki eksikliklerin giderilmesine odaklanılacak; evsel katı atık depolama alanlarına ilişkin ulusal çevre teknik düzenlemelerini yayımlayan Genelge çıkarılacak; evsel katı atıkların arıtımı alanında kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle gerçekleştirilecek yatırım faaliyetlerinde bir dizi içeriğe rehberlik eden Genelge çıkarılacak vb.

Yerel yönetimler, Çevre Koruma Kanunu 2020'nin gereklerine göre, her tür için işlenecek evsel katı atık kütlesi veya hacmine göre evsel katı atıkların toplanması, taşınması ve arıtılması için teknik süreçleri, ekonomik ve teknik normları, azami fiyatları ve özel fiyatları ve fiyat toplama biçimlerini acilen geliştirir ve ilan eder.

Tarım ve Çevre Bakanlığı ayrıca Hükümete, Çevre Koruma Kanunu 2020'nin yürürlüğe girmesinden bu yana çevre koruma politikalarının ve yasalarının uygulanması" başlıklı raporu Ulusal Meclis Yüksek Denetleme Heyeti aracılığıyla Ulusal Meclis'e sunmasını tavsiye etmektedir. Bu rapor, çevre koruma politikalarının ve yasalarının yayımlanması ve uygulanmasının etkinliğini ve verimliliğini artırmaya yönelik bir Ulusal Meclis Kararı alınmasını öngörmektedir. Bu karar, çevre koruma bütçe harcama görevlerinin uzun süredir devam eden çevre sorunlarının çözümüne odaklanarak, odaklı ve kilit bir yönde yeniden yapılandırılmasına ilişkin araştırmalar yapılmasını; evsel katı atıkların toplanması, sınıflandırılması ve işlenmesi için sistem ve altyapı gibi temel çevresel altyapı çalışmalarına yatırım yapılmasını; aynı zamanda, yerel yönetimlerin 2026-2030 dönemi için acilen orta vadeli bir kamu yatırım planı geliştirmeleri ve atıkların toplanması, sınıflandırılması, taşınması, geri dönüştürülmesi ve işlenmesi için tüm kaynakların seferber edilerek, ileri ve çevre dostu teknolojilerin uygulanmasını sağlamayı hedeflemektedir.

Bakanlık ayrıca Hükümete, parlak, yeşil, temiz ve güzel bir Vietnam için atıkların sınıflandırılması, toplanması, geri dönüştürülmesi ve işlenmesine odaklanan çevre koruma kitle hareketini teşvik etme" konulu bir Karar yayınlamasını tavsiye ediyor. Bu karar, parlak, yeşil, temiz ve güzel bir Vietnam için atıkların sınıflandırılması, toplanması ve işlenmesine odaklanan çevre koruma kitle hareketini sürdürme ve yayma hedefine ulaşmayı amaçlıyor. Taslak Karara göre Hükümet, bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların, devlet kurumlarının ve illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerinin aşağıdaki görevleri belirlemesini, belirli planlar geliştirmesini ve uygulanmasını organize etmesini gerektiriyor: Propagandayı teşvik etmek, atıkların sınıflandırılması, toplanması, taşınması, geri dönüştürülmesi ve işlenmesi konusunda farkındalığı artırmak; sınıflandırma sonrası atıkların sınıflandırılması, toplanması, taşınması, geri dönüştürülmesi ve işlenmesi için eş zamanlı teknik altyapıya yatırım yapmak ve tamamlamak; atıkların sınıflandırılması, toplanması, taşınması, geri dönüştürülmesi ve işlenmesi için yatırım kaynaklarını çeşitlendirmek.

Uzun vadede, Tarım ve Çevre Bakanlığı, televizyon programları, toplumsal iletişim ve pilot modeller aracılığıyla evsel katı atıkların yönetimi ve sınıflandırılması konusunda kamuoyunun farkındalığını artırmak için propaganda, seferberlik ve rehberliği güçlendirmek amacıyla bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle çalışmaya devam edecek, farkındalıkta güçlü bir değişim yaratacak ve insanlar için çevre dostu bir yaşam tarzı inşa edecek; yerel yönetimlerin atıkları etkili bir şekilde toplaması, sınıflandırması, geri dönüştürmesi ve arıtması için kapasite ve teknik altyapı oluşturmak üzere uluslararası projeleri harekete geçirecek ve arayacak; işletmeler tarafından üretilen ve ithal edilen ürün ve ambalajlardan atıkların toplanması, geri dönüştürülmesi ve arıtılmasında üretim ve ithalat yapan kuruluş ve kişilerin sorumluluk politikasının uygulanmasını teşvik edecek (üretici ve ithalatçıların genişletilmiş sorumluluk politikası - EPR) atıkların toplanması, sınıflandırılması, geri dönüştürülmesi ve arıtılmasında işletmelerin sorumluluk ve kaynaklarını harekete geçirecektir.

Yerel yönetimlerin, birleşme sonrası ilin planlamasına uygun olarak, evsel katı atıkların eş zamanlı sınıflandırılmasından sonra sınıflandırılması, toplanması, taşınması ve arıtılmasından itibaren teknik altyapıya eş zamanlı yatırımı derhal devreye sokmaları, Ulusal Meclis ve Hükümetin 2026-2030 yılları için orta vadeli kamu yatırım projeleri yayınlamasıyla birlikte; düzenli ve uzun vadeli propaganda çalışmalarını teşvik etmeye devam etmeleri, çevre koruma çalışmalarına tüm toplumun katılımını seferber etmeleri, Vietnam Anavatan Cephesi ve Gençlik Birliği, Kadın Birliği, Gaziler Derneği, Çiftçiler Derneği ve Emek Federasyonu gibi üye örgütlerin evsel katı atıkların üretimi, sınıflandırılması, toplanması, taşınması, geri dönüşümü ve arıtımının en aza indirilmesinin örgütlenmesinde, yönlendirilmesinde ve denetlenmesinde temel rol oynamaları gerekmektedir.

PV (sentez)

Kaynak: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html