Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve 2023'te Çin ile pazarın genişletilmesi ve zorlukların aşılması yönündeki çabalar

2023 yılında Vietnam-Çin ihracatının görünümü, yılın başında beklenenden düşük büyüme oranlarıyla bazı "karanlık noktalar" içerse de, sonraki aylarda bulmacanın parçaları daha parlak ve net bir şekilde ortaya çıktı. Vietnam'ın 2023'ün ilk 10 ayında Çin'e ihracat artışının, bir önceki yılın %3,18'lik artışının üzerinde, %5,13 oranında artması, Hükümet, bakanlıklar ve özellikle Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Vietnam mallarının Çin pazarına girişini genişletme çabalarındaki eş zamanlı çözümlerinin etkili olduğunu ve sonraki yıllar için sağlam bir temel oluşturduğunu gösterdi.

Bir dizi ticaret tanıtım çözümü

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Asya-Afrika Piyasaları Dairesi'nden alınan bilgiye göre, Vietnam Gümrükleri istatistiklerine göre, 2022 yılında Vietnam-Çin ithalat-ihracat cirosu 175,56 milyar ABD dolarına ulaşarak, 2021 yılına göre %5,47 artış gösterdi ve Vietnam'ın toplam ithalat-ihracatının %24'ünü oluşturdu.

Bunlardan Çin'e ihracat %3,18 artışla 57,7 milyar ABD dolarına, Çin'den ithalat %6,63 artışla 117,8 milyar ABD dolarına, dış ticaret açığı ise %10,18 artışla 60,1 milyar ABD dolarına ulaştı. Çin, ABD'den sonra Vietnam'ın en büyük ticaret ortağı, en büyük ithalat pazarı ve ikinci büyük ihracat pazarı olmaya devam ediyor.

Bộ Công Thương và những nỗ lực gỡ khó, mở rộng thị trường với Trung Quốc năm 2023

Ülkemizin Çin'e ihracatı 2023 yılında yılbaşında yüzde 2,2 gerilerken, 11 ay sonra yüzde 6,2 artış gösterdi.

2023 yılında, özellikle ikinci çeyrekten itibaren Çin'e ithalat ve ihracat cirosunda önemli iyileşmeler görülecektir. 2023'ün ilk 10 ayında, Vietnam'ın Çin ile ithalat ve ihracat cirosu 138,9 milyar ABD dolarına ulaşmıştır. Bu rakamın %5,13'ü Çin'e yapılan ihracattan (Vietnam'ın ihracat değerinin %17'sini oluşturmaktadır) artarak 49,5 milyar ABD dolarına ulaşırken, Çin'den yapılan ithalat 89,3 milyar ABD dolarına (Vietnam'ın ithalat değerinin %33,4'ünü oluşturmaktadır) ulaşmıştır.

1,411 milyarlık nüfusuyla Çin, özellikle tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri açısından Vietnam için önemli bir ihracat pazarıdır. Örneğin, sebze ve meyve ihracatında Çin'e yapılan ihracat toplam ihracat hacminin %53,7'sini; liçi ihracatında %90'ını; ejder meyvesi ihracatında ise %80'den fazlasını oluşturmaktadır. Manyokta da bu pazar, ihracat hacminin %91,47'sini; kauçukta ise %71'ini oluşturmaktadır ve Çin şu anda Vietnam'ın deniz ürünleri ihracatında üçüncü büyük pazar konumundadır.

Çin pazarının, pazar büyüklüğü, tüketim eğilimleri ve Vietnam ihracatı için coğrafi konum açısından avantajları açıktır, ancak bu avantajlardan yararlanmak kolay değildir. Yıllar boyunca birçok işletme ve çiftçinin iş alışkanlıkları "elinde olanı satmak", küçük ölçekli ihracat yöntemlerini tercih etmek, tüccarlar aracılığıyla çalışmak vb. olmuştur; bu nedenle inisiyatif ve uzun vadeli bir strateji yoktur ve ithalatçı ülkenin yeni düzenlemeleri nedeniyle kafa karışıklığı yaşanması kolaydır. Bu nedenle, yakın bir pazar olan Çin bazen "uzak" hale gelir. İthalat gerekliliklerini karşılamayan ihraç mallarının, karşı tarafın Gıda Güvenliği Kanunu'nu ve ithalat yönetmeliklerini değiştirmesi nedeniyle sınır kapısında beklemek zorunda kaldığı durumlar vardır; ithalat prosedürleri de menşe, etiket vb. açısından daha sıkı bir şekilde düzenlenmiştir.

Nisan 2023'te yurtdışındaki Vietnam Ticaret Ofisi sistemiyle "Yeni bağlamda Çin pazarına Vietnam mallarının ihracatına yönelik beklentiler" temasıyla düzenlenen ticaret tanıtım konferansında çok sayıda çözüm önerisi sunuldu ve ihracat yapan işletmelere çok sayıda pazar bilgisi sağlandı.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ticaret sektöründeki yönetim rolüyle 2023 yılında birçok çözümü hayata geçirerek, işletmelerin, sanayi kuruluşlarının ve çiftçilerin zorlukları ortadan kaldırmaları ve Çin pazarına ihracatı artırmaları konusunda yanlarında oldu.

2023 yılındaki 12 ticaret toplantısında, Çin pazarına mal getirme çözümü, Nisan 2023'te "Yeni bağlamda Vietnam mallarının Çin pazarına ihracatına yönelik beklentiler" temasıyla ayrı bir oturumda ele alındı. Bu, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın, yılın ilk aylarında Çin pazarına ihracat eğiliminin daha az olumlu seyrettiğini fark etmesinin hemen ardından yaptığı yerinde bir müdahaledir. Zira 2023'ün ilk çeyreğinde Vietnam'ın Çin'e ihracatı, 2022'nin aynı dönemine göre %11,3 düşüşle 11,9 milyar ABD dolarına ulaşmıştır.

Nisan 2023'teki ticaret konferansında Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien şunları belirtti: Çin artık eskisi kadar kolay bir pazar değil, tüm mallar Çin pazarı tarafından kabul görmüyor. Vietnam'ın geleneksel pazarlarıyla ihraç malları için rekabet etmek kolay olmayacak. Öte yandan, ülkemizin ihracat üretim sanayilerine hizmet eden hammaddeler hâlâ Çin pazarına bağımlı. Bu nedenle, ekonomik ve ticari iş birliğinde avantajlardan yararlanmak ve bunları geliştirmek için mevcut Çin pazarının hem fırsatlarını hem de zorluklarını doğru, eksiksiz, hızlı bir şekilde tespit edip değerlendirmemiz gerekiyor.

Bu konferansta, ihracat fırsatları, zorluklar ve Çin pazarıyla ithalat ve ihracatı teşvik etmek için çözümler belirlendi. Daha sonraki birçok ticaret toplantısında, bu pazardaki olumlu sinyaller veya düzenlemelerdeki değişiklikler; işletmelerin ve belirli sektörlerin Çin'e ihracat yaparken karşılaştıkları zorluklar... Ticaret Ofisi ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın ilgili birimleri tarafından yanıtlanmaya devam etti; uygun ve zamanında politika tavsiyeleri almak için ilgili bakanlıklar ve birimlerle koordinasyon sağlanarak Hükümete rapor verilmesi için öneriler toplandı.

Bununla birlikte, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, sergi ve fuarlara katılım yoluyla Çin pazarında doğrudan ticaret tanıtım faaliyetlerini teşvik etmeye de odaklanmaktadır. Eylül 2023'te gerçekleşecek olan ASEAN - Çin Fuarı'nda (CAEXPO), Vietnam ticaret pavyonu, 120 işletmenin katılımı ve 200'den fazla stant ile ASEAN ülkeleri arasında ölçek olarak en büyüğüdür. Ticaret Geliştirme Ajansı'na göre, fuardaki ticaret programlarına ve seminerlere yaklaşık 100 Vietnam işletmesi katılmış, fuarda yapılan ticaret işlemlerinin ve imzalanan sözleşmelerin, yatırım ve iş birliği anlaşmalarının toplam değeri ortalama 100 milyon ABD doları olmuştur. Ayrıca, Vietnam işletmeleri yaklaşık 50.000 Çinli tüccar, ASEAN ülkelerinden büyük işletmeler ve uluslararası alanda çalışma ve ticaret yapma imkânına sahiptir.

Ticaret Geliştirme Dairesi Müdürü Sayın Vu Ba Phu: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, tüm ticaret geliştirme ve ihracat faaliyetlerinde, işletmelerin Çin pazarına resmi ihracat dönüşümlerini en üst düzeye çıkarmaları için her zaman vurgu yapıyor ve desteklemeye çalışıyor.

En son olarak, Kasım 2023'te, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Çin'deki Vietnam Büyükelçiliği, "Vietnam-Çin Ticaret ve Ticaret Geliştirme Konferansı"nı düzenlemek üzere Çin Uluslararası Ticareti Geliştirme Konseyi (ÇTİG) ile işbirliği yaptı. Konferansın hemen ardından, Vietnamlı işletmeler Çinli işletmelerle doğrudan B2B ticaret bağlantısı faaliyetleri yürüttü ve tahmini 150'den fazla işlem gerçekleştirildi. Bu faaliyete ek olarak, Ticaret Geliştirme Departmanı, Çin Büyükelçiliği, Çin'deki Vietnam Ticaret Ofisi ve Merkezi ve Yerel ÇTİG ile proaktif bir şekilde koordine olarak, Çin'deki yerel ve fuarlarda ticaret yapmak ve çalışmak üzere birçok Vietnam iş heyeti organize ederek Çinli işletmelerle doğrudan ticaret bağlantısı kurmanın yanı sıra, birçok yerel heyeti ve Çinli işletmeyi Vietnam'da çalışmaya davet etti.

Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, iki taraf arasındaki ticaret alışverişini artırmak, Lao Cai uluslararası sınır kapısından ithalat-ihracat cirosunun büyümesini hızlandırmak, işletmelerin Yunnan pazarını tanımalarına ve pazara girmelerine yardımcı olmak ve Çin'deki diğer bölgelere genişleme için ivme yaratmak amacıyla Lao Cai gibi sınır bölgeleriyle uluslararası ticaret fuarları düzenlemek için koordinasyon sağlamıştır.

Sınır kapılarından mal ihracatına ilişkin zorlukları proaktif olarak ortadan kaldırın

Vietnam-Çin ticaret akışının 2023 yılında serbest bırakılması, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın proaktif ve doğrudan bir şekilde zorlukları ortadan kaldırmasını ve malların sınır kapılarından ihracatını kolaylaştırmasını gerektirmektedir. Ayrıca, malların sınır kapılarından resmi kanallar aracılığıyla taşınmasının teşviki de eş zamanlı ve aktif bir şekilde uygulanmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2023 yılında Çin'e yönelik ihracat faaliyetlerini etkin bir şekilde yönetip onaylayarak, temel malların yoğun sezonda bile sıkışık olmamasını sağladı ve bu da Çin pazarına yönelik ihracat cirosunun artmasına katkıda bulundu. Bu, Vietnam'ın başlıca ihracat pazarları arasında pozitif büyüme kaydeden tek pazar oldu (ülkemizin Çin'e ihracatı 11 ay sonra %2,2'lik düşüşten %6,2'lik artışa geriledi) ve diğer önemli pazarların tamamı düşüş yaşadı.

Mayıs sonu ve Haziran 2023 başında, Lang Son eyaletindeki sınır kapılarından geçen ihraç mallarında yoğunluk belirtileri görüldü. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yoğunluğu hızla gidermek için çözümler geliştirmek üzere Çin tarafıyla koordinasyon sağladı. Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Çin Gümrük Genel Müdürü Yu Jianhua'ya bir mektup göndererek Çin tarafını gümrük işlemlerini kolaylaştırmak ve sınır kapısında mal yoğunluğunu önlemek için koordinasyon sağlamaya çağırdı. Aynı zamanda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Vietnam'daki Çin Büyükelçiliği Ticaret Müşaviri ile bir çalışma toplantısı düzenleyerek Çin tarafından sınır kapısında gümrük işlemlerinin verimliliğini artırmak, meyveler için gümrük işlemlerine öncelik veren yeşil bir kanal oluşturmak ve iki ülkenin ithalat ve ihracat mallarının teslimatı için sınır kapılarını çeşitlendirmeleri konusunda işletmelere rehberlik etmek için koordinasyon sağlamasını talep etti. Ayrıca Bakanlık, Çin tarafıyla (Büyükelçilik, Gümrük) düzenli temaslarını sürdürmeye devam etmekte ve Guangxi, Nanning'deki Vietnam Ticaret Ofisi Şubesine Çin sınır kapısı yetkilerinin tanıtılması yönünde talimat vermektedir.

Bakan Nguyen Hong Dien, Büyükelçi Hung Ba ile iki ülke arasındaki endüstriyel ve ticari iş birliği, özellikle sınır ticareti iş birliği konularını görüştü.

Ağustos 2023'te Lang Son'da çalışmak üzere Genel Sekreter Nguyen Phu Trong başkanlığındaki çalışma heyetine katılan, Huu Nghi sınır kapısını ziyaret eden ve orada çalışan Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Çin'in Vietnam Büyükelçisi Hung Ba ile kısa bir görüşme gerçekleştirdi. Bakan tarafından dile getirilen konulardan biri de iki ülke arasındaki sınır ticareti işbirliğinin geliştirilmesiydi.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, sınır kapılarından mal ihracatındaki zorlukları ortadan kaldırmaya yönelik doğrudan çözümlerin yanı sıra, ilgili birimlere ihracat sınır kapılarını değiştiren işletmeler için gümrük belgesi düzenlenmesini kolaylaştırma talimatı da verdi. Aynı zamanda Bakanlık, Çin pazarına mal ihraç eden il ve ilçelerdeki Sanayi ve Ticaret Müdürlükleri ile işletme birliklerine, ihracat faaliyetlerinin en yüksek verimliliğe ulaşabilmesi için gümrükleme durumu hakkında proaktif olarak bilgi edinmelerini talep eden 409/XNK-TMQT sayılı Resmi Yazıyı gönderdi.

Sürdürülebilir ihracat pazarını anlamak

İçinde Geçtiğimiz hafta sonu Çin ile Kuzey Sınır Eyaletlerinde Ekonomik ve Ticari İşbirliğinin Geliştirilmesi Konferansı'nda, Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Vietnam-Çin sınır ticaretindeki sınırlamalara açıkça dikkat çekti. Yani, ticaret alışverişi potansiyelle orantılı değil, sınır kapısı altyapısının kapasitesi tam olarak kullanılmamış; tarım ve su ürünleri ihracatı hâlâ çoğunlukla küçük ölçekli, miktar, kalite ve fiyatlar istikrarsız; sınır altyapısı hâlâ sınırlı; yeni sınır kapısı çiftlerinin iyileştirilmesi ve açılması ticaret talebini karşılayamıyor; sınır kapısı operasyonlarının yönetiminde yeni teknolojilerin uygulanması henüz pilot uygulama aşamasında, sınır kapılarında henüz yaygınlaştırılmamış...

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından 9 Aralık 2023 sabahı Çin ile Kuzey Sınır İllerinde Ekonomik ve Ticari İşbirliğinin Doğrudan ve Çevrimiçi Olarak Geliştirilmesi Konferansı düzenlendi.

2023 yılında, Vietnam'ın Çin pazarına ihracatı, ülke politikalarını ayarlamada bir dizi zorlukla karşılaşmaya devam edecektir: Gıda Güvenliği Kanunu iki kez değiştirilerek, "İthal Yabancı Gıda Üretim İşletmelerinin Kayıtlarının Yönetimine İlişkin Yönetmelikler" hakkında 248 sayılı Kararname ve "İthalat ve İhracat Gıda Güvenliğinin Yönetimine İlişkin Tedbirler" hakkında 249 sayılı Kararname çıkarılmış ve ihraç edilen tarım ürünlerinin "standartlaştırılması" yönünde baskı yaratılmıştır. Ayrıca Çin, ithalatçı işletmelerin kayıt altına alınmasını zorunlu kılarak, yalnızca belirlenmiş sınır kapılarından ithalata izin vererek ithal tarım ve su ürünlerinin yönetimini de sıkılaştırmıştır...

Bu gerçeklikten yola çıkarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Çin'e ihracat konusunda işletmelere ve endüstrilere sürekli olarak dikkat etmiş ve yönlendirmelerde bulunmuştur. Asya-Afrika Pazar Departmanı Müdür Yardımcısı To Ngoc Son, şunları ifade etmiştir: Çin pazarından yararlanma bakış açısının değişmesi gerekiyor; bu, yüksek ve katı standartlara sahip bir pazar. Bu nedenle işletmeler bağımlılıklarını azaltmalı ve "küçük ölçekli" ihracat biçimini durdurmaya doğru ilerlemelidir. Hızlı ve güçlü bir şekilde resmi ticaret biçimine geçmek, yeni pazar trendlerini güncellemek ve yüksek kaliteli ürünler üretmeyi hedeflemek gerekmektedir.

Çin pazarına sürdürülebilir ihracat yapmak için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Hükümetin 23 Ocak 2018 tarihli ve 14/2018/ND-CP sayılı sınır ticareti faaliyetlerini ayrıntılı olarak açıklayan Kararnamesinin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Kararname hakkında kurum, kuruluş, kişi ve işletmelerden görüş talep etmektedir.

"Gayriresmi" ihracattan "resmi" ihracata geçiş için yol haritası özel olarak önerilmiştir: 1 Ocak 2025'ten itibaren, Vietnam'ın ihraç ettiği malların, sınır sakinleri tarafından değiştirilen mallar da dahil olmak üzere, ithalatçı ülkenin gerektirdiği izlenebilirlik düzenlemelerine ve kalite standartlarına tam olarak uyması gerekmektedir.

Ayrıca üretim örgütlerindeki yönetim ajansları ve yerel yönetimlerin, sektör geliştirme stratejileri geliştirmeleri ve marka oluşturmaları; Yoğunlaşmış, büyük ölçekli uzmanlaşmış üretim ve tarım alanları oluşturmaları; Üretimi/tarımcılığı piyasa sinyallerine göre yönlendirmeleri gerekmektedir.

Kalite yönetimi konusunda, ihracat kalitesinin tarımdan işlemeye kadar yönetimi ve denetiminin güçlendirilmesi; GLOBAL GAP, VIETGAP, HACCP standartlarına göre eğitimin güçlendirilmesi ve üretim modellerinin çoğaltılması gerekmektedir.

Teknik engellerin kaldırılması konusunda ise, teknik engellerdeki sıkıntıların giderilmesi için iki ülke arasındaki işbirliği mekanizmasının etkin bir şekilde kullanılması, ihraç mallarına pazar açılmasına yönelik yol haritası ve plan geliştirilmesi, iç üretim kapasitesinin ve pazar talebinin dikkatle değerlendirilmesi gerekmektedir.

İşletmelerin Çin pazarının kalite standartları, test, karantina, paketleme ve izlenebilirlik konularındaki düzenlemeleri araştırıp bunlara uyması, marka oluşturmaya ve korumaya odaklanması ve Vietnam-Çin demiryolu güzergahından faydalanması gerekiyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın değindiği bir diğer konu da bölgesel erişimin artırılmasıdır. Yunnan, Guangdong ve Guangxi gibi geleneksel pazarların yanı sıra, ihracat yapan işletmelerin Çin'in Batı, Doğu ve Güneybatı bölgelerindeki potansiyel pazarlara da dikkat etmesi gerekmektedir.

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı