İçişleri Bakanlığı memur değerlendirmesinde KPI uyguluyor: Puanlar nasıl hesaplanır?

(Chinhphu.vn) - İçişleri Bakanlığı, devlet idari kurumları ve memurlar için kalite değerlendirme ve sınıflandırmaya ilişkin yeni bir Kararname taslağını tamamladı. Yeni taslak, resmi, duygusal ve saygılı değerlendirme durumunun üstesinden gelerek iş sonuçlarını nicelleştirmeyi amaçlayan KPI'ların ve belirli puanlama formüllerinin uygulanmasıdır.

İllüstrasyon fotoğrafı

İçişleri Bakanlığı verilerine göre, geçmişte kadro ve memurların değerlendirilmesi çalışmaları hâlâ zayıf, şekilciydi ve kadro ve memurların iş pozisyonlarına göre yaptıkları değerlendirme sonuçları ve ürünlere göre gerçek kapasiteyi doğru bir şekilde yansıtmıyordu.

Çoğu durumda değerlendirme hâlâ duygusal, saygılı, hoşgörülü veya önyargılıdır. Gerçekte ise, kadroların ve memurların çoğu "görevlerini iyi yerine getirdikleri" veya daha iyi oldukları yönünde değerlendirilir; bu da üretken, kaliteli ve etkili çalışanlar ile kötü çalışanlar arasında bir eşitleme sağlar ve iş gerekliliklerini karşılamayanları elemek için bir araç değildir.

Bunun nedeni, kadro, memur ve kamu çalışanlarının iş pozisyonlarına göre ürün sonuçlarının ilerlemesini, niceliğini ve niteliğini niceliksel olarak belirleyerek etkili, şeffaf ve objektif bir değerlendirme aracının bulunmamasıdır.

2025 tarihli Kadro ve Memurlar Kanunu (Madde 25-27), kamu görevlilerinin niteliğinin, belirli ölçütlere göre düzenli, sürekli, çok boyutlu ve nicel izleme ve değerlendirmeye dayalı olarak ölçülmesi ve sınıflandırılmasına ilişkin esasları, yetkileri, içerik ve yöntemleri düzenlemektedir.

Bu kriterler, iş pozisyonlarına göre sonuç ve ürünlerin ilerlemesi, niceliği ve kalitesiyle bağlantılıdır; değerlendirme sonuçlarını ödüller, ek gelir rejimleri, ikramiyeler uygulamak veya iş gerekliliklerini karşılamayanları sistemden elemek için daha düşük pozisyonlara yerleştirmeyi veya işten çıkarmayı değerlendirmek için kullanın. Kanun ayrıca Hükümete bu içeriği ayrıntılı olarak belirleme görevini de vermektedir.

Bu temelde İçişleri Bakanlığı, kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasına ilişkin 90/2020/ND-CP ve 48/2023/ND-CP sayılı Kararnamelerin yerine geçecek yeni bir Kararname taslağı hazırladı.

Yıl sonunda duygusal, rastgele puanlama durumunun üstesinden gelmek

Taslağın dikkat çeken yeni bir noktası, merkezi düzeyden belediye düzeyine kadar devlet idari kurumları (Bakanlıklar, Daireler, Bürolar, her düzeydeki Halk Komiteleri...) için kalite değerlendirme ve sınıflandırmaya ilişkin düzenlemelerin eklenmesidir.

İçerik ve değerlendirme kriterleri, 30 puanlık genel bir kriter grubu ve 70 puanlık görev performansı sonuçlarına ilişkin bir kriter grubundan oluşmaktadır. Toplu değerlendirme sonuçları, liderin sorumluluğunu değerlendirmek, sorumluluğu ödüllendirmek veya yerine getirmek için önemli bir temel oluşturacaktır.

Dikkat çeken bir diğer husus ise, tasarıda “İzleme ve Değerlendirme” ile “Kalite Sınıflandırması” faaliyetlerinin açıkça birbirinden ayrılmasıdır.

Özellikle, kamu görevlilerinin izlenmesi ve değerlendirilmesi periyodik olarak (aylık, üç aylık) düzenli ve sürekli olarak yapılmalıdır. Kamu görevlisi niteliğinin sınıflandırılması ise kapsamlı bir faaliyet olup, daha önce kaydedilen izleme ve değerlendirme sonuçlarına dayanarak yıl sonunda bir kez gerçekleştirilir.

Bu yaklaşım, memur değerlendirme sürecinde mantık, sıra ve şeffaflığın sağlanmasını; yıl sonunda "duygusal, ani puanlama" durumunun aşılmasını, değerlendirme gerekliliklerine uygun, objektif, düzenli, sürekli ve çok boyutlu bir yapının sağlanmasını hedeflemektedir.

Net KPI'lar ve puanlama uygulayın

Taslak Kararnamede ayrıca, kamu görevlilerinin periyodik (aylık, üç aylık) olarak izlenmesi ve değerlendirilmesi, KPI (performans değerlendirme endeksi) ve şeffaf puanlama formülü uygulanması yöntemi de yer alıyor.

Değerlendirme yöntemi iki temel ilkeye dayanacaktır: İş ürünlerinin niceliksel olarak belirlenmesi: Her ürün/iş, hacim, karmaşıklık, ilerleme, teknik vb. ölçütlere göre "standart ürün/iş birimi"ne dönüştürülerek, bireyselleştirmeden kaçınılarak tek tip değerlendirmeye temel oluşturulacaktır; Üç ölçüt eksenine göre değerlendirme: Nicelik, nitelik, ilerleme.

İzleme ve değerlendirme puanları, (Genel kriterlerin toplam puanı x %30) + (KPI'ların toplam puanı x %70) formülüne göre hesaplanır. Bu hesaplamada, genel niteliksel kriterlerin tanınması (%30) sağlanırken, gerçek görev performans sonuçlarına vurgu yapılmaktadır (%70).

Toplam puana göre memurlar 4 kademeye ayrılır: Görevi mükemmel bir şekilde tamamlayın: 90 puan veya daha fazla; Görevi iyi bir şekilde tamamlayın: 70 puandan 90 puanın altına; Görevi tamamla: 50 puandan 70 puanın altına; Görev başarısız oldu: 50 puanın altında veya disiplin ihlali, karakter bozukluğu, örnek olma sorumluluğu...

Memurların izlenmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılması sonuçları, ek gelir ve ikramiyelerin belirlenmesinde doğrudan esas alınacak; uygun iş pozisyonlarının düzenlenmesi ve nakledilmesi değerlendirilecek; iş gereklerini karşılamayanların sistemden ayıklanması ve çıkarılması sağlanacaktır.

Bu yeni yaklaşımla, her kadro ve memur, kapasitesi, ürünü ve fiili verimliliği ile "ölçülecek", çabalama motivasyonu yaratılacak, yenilikçilik ve yaratıcılık teşvik edilecek; bu da Hükümetin kararlılıkla uyguladığı idari reform ruhuna uygun olacaktır.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm