Yeniden düzenleme sonrasında memurlar ve kamu görevlileri için ödenek ve maaş artışlarına ilişkin ek rehberlik

(Chinhphu.vn) - Kadrolular, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler mevcut ödeneklerinin devam etmesinin yanı sıra, mevcut yasalara göre maaş artışlarını almaya devam ediyorlar.

Ba Na Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi ( Da Nang Şehri) - Fotoğraf: VGP

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümetin tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin geliştirilmesinden sorumlu Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı, idari birimlerin ve iki düzeyli yerel yönetim örgütlenmelerinin düzenlenmesinden sonra kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için ödenek rejimlerinin uygulanmasına ilişkin olarak İl Parti Komitesi, Şehir Parti Komitesi ve il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerine gönderilen 16/CV-BCĐ sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı.

Daha önce Hükümet Yönlendirme Komitesi, idari birimlerin düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi için bir dizi görevi yönlendiren 15 Nisan 2025 tarihli 03/CV-BCĐ sayılı Resmi Gönderi ve 4 Haziran 2025 tarihli 11/CV-BCĐ sayılı Resmi Gönderi'yi yayınlamıştı.

Ancak uygulama sürecinde, idari birim düzenlemesinden etkilenen kadro, memur, kamu görevlisi ve devlet bütçesinden maaş alan işçiler için mevcut ödenek rejiminin sürdürülmesi konusunda farklı anlayışlar devam etmektedir.

Uygulamanın birleştirilmesi amacıyla, 03/CV-BCĐ ve 11/CV-BCĐ sayılı Resmi Gazeteler uyarınca, Hükümet Yönlendirme Komitesi, ödenek rejimleri ve maaş artış rejimlerinin uygulanmasına ilişkin talimatları tamamlamaktadır.

Belgede, mevcut maaş ödeneği rejimlerinin 18 türde olduğu açıkça belirtiliyor: Liderlik pozisyonu ödeneği; çerçeve dışı kıdem ödeneği; eş zamanlı çalışma ödeneği; bölgesel ödenek; özel ödenek; cazibe ödeneği; hareketlilik ödeneği; toksik ve tehlikeli ödeneği; iş sorumluluğu ödeneği; ulusal savunma ve güvenlik hizmeti ödeneği; kıdem ödeneği; mesleğe göre sorumluluk ödeneği; mesleğe göre tercihli ödenek; silahlı kuvvetlere uygulanan özel ödenek; özellikle zor sosyo-ekonomik koşullara sahip bölgelerde uzun süreli çalışma ödeneği; kamu hizmeti ödeneği; Parti, siyasi ve toplumsal örgütlerin çalışmaları için ödenek; iç siyasi koruma çalışmaları için sorumluluk ödeneği; komün düzeyindeki pozisyonlarda eş zamanlı çalışma ödeneği.

03/CV-BCĐ sayılı Resmi Gazete'nin 3. maddesinin 3.1. fıkrası ve 11/CV-BCĐ sayılı Resmi Gazete'nin 4. kısmının B maddesinin 4.2. fıkrasında belirtilen esaslara göre ödeneklerin muhafazası (saklanması veya sürekli yararlanılması), idari birimlerin düzenlenmesinden etkilenen ancak siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşlarda kadro, memur, kamu görevlisi ve işçi statüsünde bulunan ve devlet bütçesinden maaş alan kadro, memur, kamu görevlisi ve işçilere uygulanır.

Buna göre, yukarıda belirtilen maaş ödeneklerinden herhangi birini almakta olan kadro, memur, kamu görevlisi ve işçiler, düzenleme yapıldıktan sonra da bu ödeneği almaya devam edecekler.

Memur, memur, kamu görevlisi veya çalışanın, düzenleme kararının alındığı tarihten itibaren 06 aydan az çalışma süresi kalması halinde (yaşında emeklilik, erken emeklilik, istifa vb. nedenlerle), kalan çalışma süresinin sonuna kadar ödenek almaya devam edilir.

Belgede ayrıca açık bir örnek de yer almaktadır: Düzenleme öncesinde, ilçe düzeyindeki Müfettişlik Kurumu'nda görevli A memuru, mevcut maaşının %25'i oranında müfettişlik mesleğine göre sorumluluk tazminatı, ayrıca yöneticilik kadrosu tazminatı ve varsa çerçeveyi aşan kıdem tazminatı alıyordu. Düzenleme sonrasında, belediye düzeyindeki bir memur kadrosuna atanarak, yukarıda belirtilen %25 oranındaki müfettişlik mesleğine göre sorumluluk tazminatı 6 ay süreyle devam ettirildi.

Mevcut ödeneklerin devam ettirilmesinin yanı sıra kadrolu personel, memur, kamu personeli ve işçilerin maaşlarına mevcut yasalara göre zam yapılmaya devam edilmektedir.

Yeni belediye alanları için bölgesel ödenekler önerilecek

Geçtiğimiz günlerde İçişleri Bakanlığı tarafından belediye düzeyindeki memurlar ve kamu görevlilerine yönelik düzenlenen mesleki eğitim konferansında, birçok yerel yönetim birleşme sonrası maaş ve ödeneklerle ilgili sorular gündeme getirdi.

İçişleri Bakanlığı Ücretler ve Sosyal Güvenlik Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Tong Van Lai durumu daha açık bir şekilde şöyle açıklıyor: "Tüm memurlar ve kamu çalışanları 18 tür ödeneğin tamamına hak kazanmaz. Bu ödeneklerden herhangi birine hak kazananlar, kurum yeniden düzenlendiğinde ve iş veya pozisyon değiştiğinde, o tür ödeneğe hak kazanmaya devam eder."

Ayrıca Müdür Yardımcısı Tong Van Lai'ye göre, 18 çeşit ödenek arasında, özellikle belediye düzeyinde, aygıtın örgütlenme sürecine doğrudan etki eden ve yaygın olarak uygulanan 2 çeşit ödenek bulunuyor: Bölgesel ödenekler ve özel ödenekler.

Aygıtın yeniden düzenlenmesinden önce, ülke genelinde bölgesel ödenek alan 10.000'den fazla belediyeden 4.390'ı ve özel ödenek alan 255 belediye vardı. Kapsam çok genişti ve konular çok genişti. Yeni belediyelerin yeniden düzenlenmesinden sonra, devlet bu durumlar için ödenekleri henüz düzenlemedi çünkü sayı çok büyük ve çok karmaşıktı.

İçişleri Bakanlığı istatistikler derledi ve özel bir plan geliştirdi. 4 eski komünün üzerine yeni komünler kurulurken, eski komünlerin farklı bölgesel ödenekleri var. Bazı komünler 0,3, bazıları 0,4, 0,5, hatta 0,7 ödenek alıyor. Hepsi bir araya geldiğinde, yeni komün ne kadar ödenek hesaplayacak? Bu çok büyük bir sorun.

Bu nedenle, önümüzdeki dönemde yeni belediyeler için bölgesel ödeneklere ilişkin düzenlemelerin hesaplanması gerekmektedir. Ücret ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, ülke genelindeki 34 il ve ilçeden gelen görüşleri değerlendirdikten sonra seçenekleri İçişleri Bakanlığı'na bildirmiştir.

Bay Tong Van Lai ayrıca, İçişleri Bakanlığı görüş istediğinde yeni belediye bölgeleri için en uygun ödenek düzeyini önermek için pratik ve bilimsel bir temel oluşturmak amacıyla, yerel yönetimlerin bu iki tür ödeneği gözden geçirmeye devam etmesini önerdi.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm